山东省青岛市:坚持以人为本 推进综合改革

青岛是国家确定的首批人口计生综合改革试点市。近年来,我市坚持高点定位,超前谋划,不断进行探索与创新,率先在全同建立起“单位负责、属地管理、村(居)民自治、社区服务”的计生管理体制和“领导保障、部门主导、群众参与”的“四三三”新机制体系。     

以人为本:酒泉地区人口与计划生育综合改革探索

酒泉地区结合本地实际进行了人口与计划生育综合改革,全区在稳定推行基本生育政策的同时,制定并落实一系列配套措施,效果明显。     

推进计划生育综合改革

一、推进计划生育综合 改革是历史发展的必然要求 　　山东是全国第二人口大省，控制人口增长的任务一直十分繁重。多年来，全省各级党委 、政府坚持两种生产一起抓，计划生育工作取得了显著成效，人口出生率连续 10年稳定在 低生育水平。但是，这一成果的取得主要是靠强有力的行政手段和社会制约措施实现的，因 而很不稳固。新世纪计划生育工作要上新水平，必须在改革创新方面找出路。 　　首先，大力发展社会主义市场经济的新形势，需要进行计划生育综合改革。随着改革开 放的不断深化，经济结构、经济成分、组织形式、就业方式多样化的趋…     

以民为本 推进综合改革

2001年初,国家计划生育综合改革16个试点市确定,平顶山市成为其中之一,是第一人口大省河南的唯一一家,担负着为河南和我国中西部地区闯出一条计生工作新路子的重任。近三年来,全市计生系统以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,尊重群众在计生工作中的主人翁地位,积极探索,锐意改革,唱响了一曲为民、便民、富民、稳民之歌。     

广东省深圳市:改革创新 务求实效 把综合改革引向深入

根据国家人口计生委人口与计划生育综合改革指导意见, 2002年深圳市政府出台了《关于开展人口与计划生育综合改革的实施意见》。为适应社会主义市场经济建立和发展的新形势,深圳市以积极探索、改革创新、务求实效的精神,不断把综合改革引向深入。     

甘肃省酒泉市:综合改革推动人口和计划生育工作结硕果

围绕以人为本、优质服务、和谐社会和新农村建设等目标,酒泉市加快改革创新步伐,从制度、文化等层面建设人口和计划生育科学发展的长效机制。     

坚持实事求是 推进综合改革

在推进计划生育综合改革中存在着形式主义的不良倾向 ,从根本上损害群众的切身利益 ,影响计生工作健康开展。为此 ,必须从实际出发 ,正确处理综合改革中的四个关系 ,遵循五个基本原则 ,使计划生育综合改革沿着正确的方向发展。     

人口和计划生育综合改革的创新和思考

1理论创新 成功的定义是用正确的理念做正确的事情.没有科学的理论指导,实践是盲目的;没有实践的检验和支持,理论也是苍白的.2004年4月25～29日,笔者作为人口和计划生育综合改革中期评估组一员来到长春调研评估,很高兴看到,经过3年的实践探索,人口和计划生育的综合改革在长春结出了一朵奇葩.这就是"三关爱"的理论创新和相关的制度创新.     

关于人口和计划生育综合改革的实践与思考

目前,人口和计划生育工作已进入一个新的发展时期。人口和计划生育事业要持续健康发展,必须顺应时代潮流,找到符合人口和计划生育工作发展的客观规律,用创新的精神和改革的办法解决在社会主义市场经济条件下影响人口和计划生育工作深入发展的关键问题。1　湖南人口和计划生育综合改革的有益探索推进人口和计划生育综合改革,由于各地基础不同、情况各异,内容、方法、步骤也将呈现出多样性。湖南作为中部内陆省份,相对于西部地区有着经济状况稍好、群众思想观念较进步等优势,但相对于东部沿海地区,却又存在经济活跃度低、城市化水平低、社会保…     

人口与计划生育管理机制改革的理论思考

市场经济体制的逐步完善,对传统的人口与计划生育管理机制提出了严峻的挑战;而新世纪保持经济增长源泉需要政府继续实施以"控制人口数量、提高人口素质、调整人口结构"为宗旨的人口政策.本文用制度分析方法讨论了人口与计划生育管理机制改革的动因和时机,并通过揭示中国改革整体逻辑与渐进步骤之间的关系、人口转变地区间的不平衡,以及人口与计划生育管理机制改革的综合性质,论证了这一改革的重心在中西部地区和农村,核心是政府职能的转变.     

以"人口安全"引领计划生育综合改革--来自宜昌市的调查

文章总结了宜昌市近年来计划生育综合改革的经验,探讨了未来时期计划生育综合改革的走向问题."3+S"推进方案是宜昌市综合改革的指导思想和实施方案.人口与计划生育综合改革实际上包括计划生育和人口发展两部分.前者解决的是生育、节育和不育问题;后者解决的是结构、功能和发展问题.计划生育改革要有助于而不能有害于人口的健康发展特别是人的全面发展.综合改革需要宏观的战略指导,而不能仅仅停留在机制的层面上,需要在理论和战略上认清一些问题.     

对牡丹江市人口和计划生育综合改革的中期评估报告

20 0 4年 7月 1 2日～ 1 7日 ,国家人口和计划生育委员会综合改革中期评估组一行 6人来到黑龙江省牡丹江开展中期评估工作 ,同时参加评估工作的还有黑龙江省计生委。牡丹江市下辖 6县 (市 ) 4区 ,5 6个乡镇和 2 1个街道办事处 ,893个行政村 1 1 8个社区居委会。牡丹江市境内森林覆盖率达 68% ,已探明煤炭可采储量为 5 47亿吨 ,牡丹江及其支流海浪河、穆棱河、绥芬河、乌斯浑河等水系水源充沛。著名的镜泊湖、火山口地下森林 ,牡丹峰国家森林公园、中国雪乡、九叠泉和渤海国上京龙泉府遗址、莲花湖、勋山要塞、威虎山影视城等自然和人文景观…     

吉林省长春市人口和计划生育综合改革中期评估报告

根据国家人口计生委安排 ,国家综合改革试点工作中期评估组于 2 0 0 4年 4月 2 5～ 2 9日在长春市进行了集中评估。评估组由国家人口计生委办公厅、人事司有关同志、中国人民大学社会与人口学院的专家以及吉林省计生委的同志共同组成。评估的主要依据是国家人口计生委关于开展人口和计划生育综合改革试点工作的指导意见( 2 0 0 1年 ) ,长春市委市政府关于人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 1年 )、长春市委市政府关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见 ( 2 0 0 4年 ) ,国家人口计生委办公厅关于开展综合改革试点工作中期评…     

计划生育综合改革的经验、问题与对策

2000年国家人口计生委做出了推进人口和计划生育综合改革的战略决策,2002年中央针对计划生育综合改革又明确提出“依法管理,居(村)民自治,政策推动,优质服务,综合治理”二十字方针,几年来,在计划生育综合改革的实践中,得到了一些经验,对遇到的一些问题提出相应对策。     

赋权“外来人口”以“计划生育公民待遇”——浙江省绍兴市人口计生综合改革中的探索和经验

一、问题的引出在急剧的社会转型过程中,我国人口计生事业面临的一大挑战是如何面对大量流动人口所提出的计划生育以及相关需求,为他们维护基本人权、服务生殖健康、实行计划生育是各级政府面临的共同话题。但是长期以来,流动人口计划生育的管理与服务始终是一个实践性强于理论性的问题,难点、盲点甚多,各地的探索还缺乏必要的经验总结和理论概括。但随着流动人口流动半径的扩大、流量的增加,这个问题的理论和政策涵义日见凸显。浙江省绍兴市时处经济社会发达、人口流动活跃的长三角,近年来在人口计生综合改革的过程中、在流动人口管理、服…     

对常德市综合改革的调研报告

常德市从 2 0世纪 70年代至今一直是我省和全国的计划生育工作的先进地区 ,2 0 0 3年末总人口60 4 97万人 ,计划生育率为 95 96%。根据国家人口计生委的要求和湖南省计生委的统一部署 ,该市从 2 0 0 2年起实施计划生育综合改革试点工作。 2 0 0 3年 1 0月下旬 ,笔者对该市近两年的人口和计划生育综合改革试点工作进行了调研 ,调查基本情况报告如下。1　深入动员 ,周密部署 ,全面启动综合改革首先 ,进行政府动员和利用社会传媒进行广泛宣传 ,营造氛围。 2 0 0 1年 1 2月 ,常德市委、市政府召开全市县乡计划生育分管领导和县计划生育局局长…