政府角色与制度回应：以民间金融的法治化路径为视角

政府在推动社会经济发展过程中发挥着制度供给和市场监管等作用.受传统“金融抑制”、“重官轻民”观念的影响,中国现有的金融法律法规主要针对正规金融,忽视了民间金融的相关立法,存在制度供给失灵:法律制度缺位、配套制度不完善、经营活动缺乏有效监管等.民间资本固有的高效率与低门槛使其存在巨大的需求市场,其对市场经济的发展利弊共存.现实亟需政府作出制度回应,引导民间金融逐步走向规范化,破解民间金融健康发展的法治化路径难题.     

近代金融史揭示的金融功能与金融发展的关系

从中国近代金融史实的角度观察、分析了金融功能的有效供给与需求,给出了金融功能有效供给和有效需求的一般含义,揭示了金融功能与金融发展的内在关系,明确指出了正是随着经济的发展导致出现了对金融功能的不断需求,而有效金融功能的不断供给不仅满足了经济发展由农业经济向商业经济再到工业经济的过渡,同时也使自身由初级金融发展到现代金融。因此,金融功能有效供给与有效需求的不断均衡是金融发展的标志,对均衡的追求是金融发展的永恒动力。     

构建民间金融之市场准入与退出制度的思考

现行法律未对民间金融活动做前瞻性的规定,使其游离于正规金融制度之外,增加了金融风险.对两岸民间金融法律制度的考察与比较分析发现：建立民间金融的准入和退出制度,赋予民间金融合法地位并对其加强监管是民间金融健康发展的前提和保障.针对不同的民间金融主体,设立不同的准入制度,将破产制度、保险制度,以及国家信用制度引入民间金融退出机制,是降低民间金融风险行之有效的办法.     

经济发达地区新农村建设的投融资研究——以苏南为例

在苏南新农村建设中,工业化、城市化和农业现代化的三大任务带来了新的资金需求.在需求诱导下,苏南正形成一个由财政、银行、资本市场、民间金融、外商投资等共同组成的多元化的资金供给服务体系,在全国起着金融制度创新和金融发展的先导作用.在上述多元化的资金供给体系的修正与完善中,作为基础性制度安排的正规金融机构如何发挥更大的作用,作为次级制度安排的民间金融如何得以健康发展尤其值得关注.     

从民间借贷到民营银行：金融制度的创新

民间借贷作为一种非正式的金融制度安排 ,弥补了我国正式金融机构对民营经济的融资不足。本文从民间借贷的角度出发 ,认为从金融制度结构变迁角度看 ,只有内生于民营经济内部的金融制度安排才是有意义的。鉴于民间借贷的高风险性 ,非国有经济快速发展的融资需求 ,以及我国金融业改革的紧迫性 ,有必要从制度上给予民间借贷更广阔的生存和发展空间 ,促进民间借贷组织进行制度创新——建立和发展民营银行     

中国农村民间金融制度变迁中的法制化需求

中国农村民间金融的发展是诱致性制度变迁的产物，它的发展历史是民间金融主体追求获利机会而变迁的历史。农村民间金融在一定程度上解决了农村金融的需求问题，与正规金融相比拥有不可比拟的优势，因此，农村的发展离不开民间金融的发展。然而，民间金融作为体制外的一种发展模式，由于缺少政府和金融监管部门正常的监督和管理，还存在着大量的不规范行为，因此，国家应该对民间金融因势利导，逐步使其法制化。     

农村民间金融的制度经济学分析

一种金融制度的安排是由其所处的经济阶段所决定的,我国农村民间金融的迅速发展主要是因为在现阶段它拥有比农村正规金融更高的效率。本文针对农村民间金融的特点,运用制度经济学交易成本理论对农村民间金融交易费用进行了分析,认为交易费用低是我国农村民间金融的产生、存在和发展的主要成因。并指出只有承认民间金融存在的必然性和必要性,正确引导、科学规范,促进民间金融的有序发展,发挥农村民间金融的积极作用,才是我们理性的选择。     

论金融制度创新

金融制度创新可定义为引入新的金融制度因素或对原有金融制度进行重构.金融制度创新作为基于制度层面上的金融创新,它也遵循制度创新的五个步骤.金融制度创新从创新主体的不同考虑有需求诱导型创新和供给主导型创新,从创新内容上看有金融组织制度创新、金融市场制度创新以及金融监管制度创新等类型.我国金融制度创新至少应注意:明确金融制度创新的发展目标与思路,增强微观金融企业在金融制度创新中的地位和作用,正确处理金融监管与金融创新的关系,加强金融制度创新的理论研究等.     

对农村民间金融的制度经济学解释

民间金融在国内外普遍存在,我国农村至今仍然活跃着各种民间金融形式,事实上起到了弥补官方金融缺失的不足。非人格化交换是制度变迁的方向,制度变迁的目的是降低交易费用。为农村经济发展提供金融支持,需要进行路径选择。民间金融产权关系明晰,交易成本低廉,方式多样灵活,是广大农户熟悉的金融方式。将非正式制度的民间金融转化为正式制度,改善监管约束机制,不失为解决农村金融供给缺乏的有效制度安排。     

我国民间金融的发展逻辑与制度安排

民间金融的发展对我国渐进式改革提供了重要的金融资源支持。文章在分析我国既有的金融体制变迁的基础上,指出民间金融的发展是内生于民营经济的诱致性制度变迁,提出促进民间金融发展所需的制度安排。     

关于我国资金价格双轨制并轨研究——兼论民间融资问题治理

在我国,以正规金融的非市场化定价与民间融资的完全市场化定价并存的双轨制资金定价机制长期存在。虽然民间金融作为正规金融的有益补充,在解困实体经济融资难题上发挥着重要作用,但随着市场经济改革的深入,资金价格双轨制也催生了一系列民间融资问题。本文从双轨制诱发的民间融资问题出发,分析双轨制演变历史与负面效应,提出将资金价格双轨制并轨的战略性思考,以期用合理统一的资金价格促进经济社会的良性发展。     

我国农村金融供求失衡及其调节

金融供求失衡是指金融供给与需求不相适应,表现为金融供给大于金融需求或金融供给小于金融需求。中国农村金融失衡主要表现为金融供给小于金融需求,其主要原因在于农村金融需求的多样性与农村金融供给的单一垄断性的矛盾及农村金融改革的滞后性。调节农村金融供求失衡的主要措施是实现农村金融组织多元化,允许非正式金融在一定的秩序框架内运作,政府转换职能。     

林业金融的研究进展述评与分析框架

林业金融是金融业与林业产业相互渗透与融合形成的新的金融系统。通过对国内外林业金融研究现状的总结评述,提出了我国林业金融服务体系研究框架。从客户层面的金融需求、微观层面的金融供给、中观层面的金融基础设施和宏观层面的政策支持等角度入手,研究林业产业与金融业的关联、林业金融的需求特征以及林业金融支持体系框架等重点问题,以此建立林业与金融的产业共生机制,实现二者协调发展。     

需求导向的多元竞争性农村金融体系重构研究

农村金融供需矛盾在于结构性失衡，一方面农村经济有效信贷需求不足，另一方面，农村信贷市场的低盈利性和服务群体的弱质性、国家金融抑制政策和工业城市优先发展战略、政府主导的农村金融体制强制变迁、信息不对称、滞后的农村金融生态环境等制约着农村金融有效供给。在校正农村金融指导理论的基础上，提出了需求导向的区域多元竞争性农村金融体系的构建路径：提升农村正规金融机构竞争力，适度发展农村非银行金融机构，关键发展农村民有微型合作金融机构，探讨多元化供需对接的小额农村信贷模式，并构建农村信贷市场的风险分担机制。     

我国农村正规金融结构性失衡的实证研究

由于受到农业生产方式、国家农业政策以及农村土地制度的影响,我国农村正规金融贷款投放存在着结构性失衡问题。我国农业的内生贷款需求小于贷款供给,存在需求抑制;而乡镇企业受其自身经营、信用状况以及国家扶持政策退出的影响,其贷款内生需求大于实际供给,存在供给抑制。农村正规金融的结构性失衡导致金融机构贷款不良率上升,政府干预成本增加,农业生产率提高缓慢,乡镇企业贷款难以及农业贷款外流等。     

数字普惠金融能否促进农业高质量发展？——兼论影响机制与空间效应

着力推动农业高质量发展是推进我国农业农村现代化的重要基础和关键支撑。我国正处于由农业大国转型为农业强国的关键时期,农业发展不平衡、不协调、大而不强、多而不优等问题突出,推进乡村全面振兴任重道远。作为农村金融供给的重要组成部分,数字普惠金融是实现我国农业高质量发展阔步前行的内在要求,通过构建并测度农业高质量发展指标体系,采用2011—2022年省级面板数据及北京大学数字普惠金融数据,实证分析数字普惠金融对农业高质量发展的影响。研究表明:第一,数字普惠金融发展水平每提高1%,农业高质量发展水平约提高0.08%,农业高质量发展的东西部差距约缩小0.15%;第二,数字普惠金融对农业高质量发展的推动作用在数字普惠金融供给侧存在由信息不对称的缓解所带来的正向调节效应,在需求侧存在由农业规模化经营所带来的部分中介效应;第三,数字普惠金融对农业高质量发展有较强的正向空间溢出性。以数字普惠金融促农业农村金融供需适配是实现农业高质量发展的政策着力点,未来可进一步补齐农村数字通信基础设施短板,鼓励农业适度规模经营,释放规模经济效应,加快区域协调发展,进而推动农业实现质的有效提升和量的合理增长。     

后危机时代中国农村金融体制改革研究

近年来,中国农村金融体制获得的支持并不充分,最重要的表现就是农民和农村经济体融资困难。可以说,中国的农村金融体系是全国金融体系中最薄弱的一环。缺乏一定的金融服务和金融产品致使农民贷款难以及农村金融机构营利能力低下是制约农村金融体制发展的主要因素。我国农村经济改革的重中之重是加速农村金融改革的步伐,以此作为解决"三农"问题的切入点和建设社会主义新农村的关键点。     

农村金融发展滞后的成因分析及对策

三农问题始终是困扰我国经济持续、快速和健康发展的主要瓶颈,这与我国农村金融体系建设体系滞后和农村金融服务能力不强分不开。虽然政府一直致力于增加农村金融供给,主要是通过低利率和利息补贴政策及以项目为主、把信贷支持与项目实施结合起来的措施来缓解农村金融市场的供需矛盾,但效果并不理想,未能最终形成农村金融的可持续发展机制。本文从农村金融的现实需求的现状入手进行分析,探讨农村金融发展对策。     

金融监管的供求分析

依据管制供求理论,我国金融监管当局必须克服自身利益的局限,以追求政治支持最大化为目标,充分调动监管人员的积极性,把握国内监管需求变化和国际监管制度发展的趋势,加快监管制度创新,努力提高监管效率。