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一、绪论
20世纪90年代,我国财政体制开始朝着建立和完善分税分级预算管理体制方向变迁,改革和完善财政支出管理制度更受重视,我国政府采购制度理论研究也拉开了序幕,为我国实施政府批量采购奠定了基础.研究初期主要集中于相关基本理论研究,其中针对国外较成熟的政府集中采购制度的发展、法规、操作规则等方面的演进研究是重点方向.在此基础上,我国政府集中采购制度基本建立起较完整的体系.随着政府批量采购方式由中央财政部门开始推广,各式各样的问题也在实际操作中暴露出来,对政府批量采购操作、应用层面的研究也多起来,政府批量采购制度研究成了探讨热点.但是,由于我国政府批量采购制度推行时间较短,2011年7月才正式进行第一个试点的采购,目前我国关于政府批量采购的研究文献较少.国内学者在政府批量采购制度研究上主要达成了以下共识:批量采购虽然规模效益明显,但是规模采购的实施预算和计划性却不够明确,这就导致预算随意性大,采购计划混乱,使我国地方政府的批量采购推行存在较大困难. 相似文献
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政府采购又称公共采购,是中央政府、地方政府及法律规定的其他实体以法定的方式向社会采购物资、工程或服务的一种经济行为。按照国家制定法律或规定的要求,用一种公开的、竞争的方式和程序来完成,并为此建立一系列审查、管理、监督机制,即政府采购制度。政府采购制度实质是一种规范和约束政府经济行为的机制,它的特点是:政策性、公平性、强制性和社会责任性。一、实施政府采购的重要意义1.是健全财政政策,加强支出管理的方向。健全完整的财政政策包括两个方面,一是收入管理政策,二是支出管理政策,但到目前为止,在加强支出管理… 相似文献
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安徽基本药物招标采购机制创新分析 总被引:1,自引:0,他引:1
建立国家基本药物制度是一项重大制度和理论创新。安徽省以实施基本药物制度为抓手,积极推进基层医药卫生体制改革,探索创新药品招标采购方式,保障群众基本用药安全可及,切实减轻群众基本用药负担。文章深入分析安徽建立规范性药品招标采购机制的创新特点和成效,提出进一步完善机制的对策建议。 相似文献
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实行政府采购制度是预算管理制度改革的重大举措。政府采购,也称公共采购,指为满足教育、国防、公共基础设施、公共健康和社会保障等公共需要,以公开招标、投标为主要方式选择供应商,从国内外市场为政府部门或所属团体购买商品、工程或服务的行为。它具有公开性、公正性、竞争性的特征,公开竞争是政府采购制度的基石,政府有效的利用商业竞争机制,就能采购到最佳性能和低廉价格的商品或服务,节省预算支出费用,提高财政资金使用效益。依据国际规范,完善我国政府采购制度势在必行,本文就我国政府采购制度实施中存在问题及对策进行探讨。 相似文献
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政府绿色采购是进行环境保护的一项重要制度,它带来了经济、环境等方面的效益.目前,世界各国和国际社会都在积极探索建立完善的政府绿色采购制度.本文在分析了我国目前的政府绿色采购制度及其缺陷的基础上,从宏观及微观层面提出了如何完善我国绿色采购制度的见解. 相似文献
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现代政府采购制度由于其本身所具有的优越性,受到广泛的采用。我国传统采购制度存在着种种弊端,已不能适应市场经济的需要,建立现代采购制度势在必行。在我国,应选择半集中半分散的采购模式。在坚持公共、公开、公平、非营利性原则的前提下建立相关的制度体系和机构。 相似文献
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采购意即购买、采办或采买,系指采购人或采购实体以生产、转售、消费为目的,购买商品或劳务的行为。采购按其主体不同,可分为政府采购团体采购和私人采购等。政府采购是指一国的政府部门或机构以及其他为政府监控的企事业单位,为实现其政府职能和公共利益,而使用公共资金采购货物、工程和服务的行为。 一、西方国家政府采购制度的基本特点 西方资本主义国家一般都较早地建立了较为完善的政府采购制度,如美国的政府采购制度迄今已有200多年的历史,与之相关的法规、机构、具体管理办法等较为系统和完善。西方各国虽因国情不同而使政府采购的具体做法有所差异,但各国政府采购制度的基本特征却是 相似文献