“空巢家庭”忧思录

在我国老年人口中,高龄老人数量在快速增长,“空巢”家庭也在随之激增。据全国老龄工作委员会提供的资料,最近10多年来我国“空巢”家庭数量一直呈上升之势。1987年,我国“空巢”家庭在有老人的家庭中所占比例只有16.7％,而1999年上升到25.8％。在一些大城市,“空巢”家庭问题更为突出。1999年,北京市“空巢”家庭的比例为34％,上海市为34.8％,广州市为30％,天津市高达36.5％。尤其值得注意的是,单身独居的老人在老年人口中的比例,由1987年的3.8％上升到1999年的11％,增加了两倍。　　诸多统计数字表明,“空巢”家庭已经成为…     

空巢老人面临物质、精神双缺失——对江西省吉安市空巢老人的调查

据统计,全国老龄人口1.69亿,其中40％是空巢老人.江西省吉安市现有60岁以上老年人62万,占全市总人口的12.9％,其中80岁及以上的高龄老人9.8万,占老年人口的15.8％;纯老年人家庭人口2.6万,占老年人口的4.2％;城乡老年空巢家庭比例分别达到56％和48％;城乡老年人失能、半失能率分别达到18％和26％. 存在的主要困难 基本生活难保障.老人劳动能力渐弱,收入不足,身体健康下降,生活起居困难明显增大,尤其是那些有病或高龄的失能、半失能老人,他们不仅要忍受子女不在身边的心灵孤独和寂寞,而且自身生活照料无能.日常支出尤其是医疗性支出增加,导致空巢老人生活质量下降.空巢老人面对病痛常处于三大"无助"困境:急病突发无人知晓、慢性疾病无人照料、医疗费用过高无法承担.在农村,80％以上的空巢老人还要参加劳动,有的80多岁了还在田间劳作挣取微薄的收入,有的长年帮外出打工的子女带小孩,依靠子女的接济生活.生活保障问题是绝大多数空巢老年人最为担心、烦心的问题.     

空巢老人的饮食照顾

随着老龄化社会程度的加剧，“空巢老人”一词的关注度越来越高。“空巢老人”一般是指那些因子女求学、工作，无人陪伴左右的老年人。目前全国近1．7亿的老龄人口中，有四成以上为空巢老人。更让人担忧的是，一些偏远山区空巢老人家庭比率高达80％，空巢老人现象俨然成为一种社会问题。     

加大救助力度让老人体面养老——北京市密云县空巢老人情况调查

截至2011年底,北京市密云县户籍总人口为42.87万人,其中,60周岁及以上老年人口为7.06万人,占户籍总人口的16.46％;80周岁及以上老年人口为0.94万人,占户籍总人口的2.19％;90周岁-99周岁老年人649人,百岁老人9人.到2012年5月底,密云县户籍总人口为42.89万人,其中,60周岁及以上老年人口为7.26万人,占户籍总人口的16.92％;人口老龄化快速发展.随着经济的发展,2010年北京市总和生育率仅0.7067,家庭户中人口越来越少,空巢老人(家庭中所有人口均为老年人的家庭为空巢老人家庭,空巢老人家庭中的老年人即为空巢老人)逐步增多.密云县老龄办于2012年3月-4月对全县20个乡镇(街道)的366个社区(村)进行了空巢老人情况调查.调查显示,多数空巢老人照料情况不容乐观,政府加大需要救助力度,让其体面养老.     

山东省济南市副市长齐建中：各部门要增强做好老龄工作责任感

当前济南市老龄工作正面临严峻的形势。全市目前60岁以上老年人达106．1万,占户籍总人口的17．4％,且以年均3．2％左右的速度增长。预计到“十二五”末,全市60岁以上老年人口将达到115万,老年人口比例预计达到20％左右,高龄化、空巢化及农村老龄化问题将更加突出。如何科学应对老龄化,已经成为经济社会发展的重大战略问题。     

浅议城市社区老龄工作的问题和对策——以甘肃省张掖市为例

当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程新的发展阶段，也是应对人口老龄化十分关键的时期。2005年，我国60岁以上老年人口已达到1．43亿，占总人口的11％，并继续以年均3．28‰的速度迅速递增，大大高于总人口的增长速度。据预测，2010年全国老年人口将达到1．74亿，约占总人口的12．8％，到2020年将达到2．48亿，约占17．2％。随着人口老龄化的快速发展，我国的老年人养老问题正面临着严峻挑战，家庭结构、老年群体状况及老年人口分布呈现许多变化：家庭呈现小型化，老年家庭户，“四二一”的结构家庭，“空巢”家庭不断增多，家庭压力日趋加大。随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，城镇老年人口逐年加大，目前已占到老年人口的34．18％，在家庭养老功能普遍弱化的情况下，大力发展城市社区老龄工作显得十分重要。下面我主要以张掖市城市社区老龄工作为例，谈一些的认识和看法：     

党政重视 齐抓共管 全面推进居家养老社会化服务

随着人口老龄化进程加快，太，原市老龄化形势日趋严重，而且呈现出高龄化、空巢化趋势，全市现有60岁以上老年人口49．5万，占总人口的14．8％，其中80岁以上老年人口39166人，百岁老人41人，空巢老人家庭近13万户，老年人养老已经成为一个重大的社会问题。     

太原市 人性化关爱老年人

目前,太原市60岁以上老年人口有49．5万,占全市总人口的14．8％,其中,空巢老人近20万,占老年人口总数的40．4％,人均寿命77岁。面对人口基数大、空巢老人多、人口老龄化压力的日益加剧,太原市委、市政府高度重视老龄事业发展,市、县（市、区）各级党委、政府将老龄事业纳入经济社会发展规划,紧紧围绕“六个老有”的目标和空巢老人的多样化需求,依托社区,协调各方,开展了一系列人性化的服务和救助。     

上海市出台优惠政策 大力扶持养老服务业

上海市于1979年在全国率先进入老年型城市。目前，60岁以上老年人口260万人，占金市总人口的19．3％。其中，子女不在老人身边的“空巢老人”71万人，约占老年人总数的28％，单人独居的老年人为16万人。与此相对应，该市养老床位仅4万多张，从事居家养老服务的人员不到3万人，     

2015年，60岁以上老人达2.16亿

民政部预计到2015年,我国60岁以上老年人口将达到2．16亿,约占总人口的16．7名,65岁以上空巢老年人口将超过5100万,约占老年人口的近1／4,老年人照料问题更加突出。近日,2011年全国老龄办主任会议在昆明市召开,全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国出席会议并讲话。     

做好空巢老人的养老需求研究尤为重要

上世纪90年代以来，城市老年家庭空巢现象以其快速的发展趋势和深刻的社会影响日益受到关注。“中国城乡老年人口状况追踪调查”显示，2006年城市空巢户已达49．7％。“空巢家庭”的激增已成为不可避免的现实，将成为21世纪中国社会的主要家庭模式，并且表现出日益低龄化的趋势。     

温州龙湾：打造最后“两公里”的爱

浙江省温州市龙湾区60岁以上老年人口约为3.31万人,占户籍总人口的14.72％,其中80岁以上老人5229人,占老年人口15.8％,低保和低保边缘老人924人,空巢独居老人5303人,残疾老人1128人.2012年以来,龙湾区通过提升原农村“星光老年之家”功能,整合改造村办公楼、闲置校室、集体用房等资源,先后投入1500万元,成功打造29家社区居家养老服务照料中心,率先在全市实现城乡社区居家养老服务照料中心的全覆盖.     

礼花式的居家养老服务网络

沈阳市铁西区位于中心城区的西南部，城区内的老年人口15．4万人，占城区人口总数的18．6％，其中，80岁以上高龄老人2．16万人，占老年人口的14％，空巢老人2．4万人，占老年人口的15．6％。为了积极推动社区居家养老服务体系建设，实现对养老对象全覆盖管理、全方位服务的目标，铁西区积极探索、大胆实践，在借鉴外省市先进经验的基础上，创建了“一个平台多点辐射”的礼花式居家养老服务模式。     

上海60岁以上老年人口已达24．5％

据悉,上海是我国第一个人口老龄化的城市,老年人口比例始终高于全国8％-10％,是迄今为止我国老龄化程度最高的特大城市。截至2011年年底,该市户籍60岁以上老年人口达347．76万,占总人口的24．5％。80岁及以上高龄老年人口62．92万,占60岁及以上老年人口的18．1％。     

积极探索农村养老新模式 促进全面建设小康社会协调发展——关于探索农村养老新模式情况的调查

当前，养老问题是老龄工作的重要问题。房山区是京郊农业大区，总人口81．4万，农业人口为53．5万人，占总人口的65．7％，农村老年人口为5．7万，占全区老年人口总数的三分之二，农村“空巢”家庭老人为12，357人，占农村老年人口的21．6％。因此，农村养老问题是事关全区发展和稳定的大事。     

“空巢老人”一个亟待解决的社会问题

随着老龄化社会的到来、人们生活水平的提高、生活观念的转变，家庭规模日趋小型化，“空巢”家庭越来越多。据2000年全国第五次人口普查显示，65岁以上老年人家庭占全国家庭总数的20．09％，其中“空巢”家庭则占老年人家庭的22，83％，有部分地区比例已超过30％，全国大约有2340万“空巢老人”需要照料。     

厂家商家：老年人生活不便知多少

资料显示,截至2011年底,全国60岁及以上老年人口18499万人,占总人口的13．7％。预计到十二五期末,全国老年人口将增加四千三百多万,达到2．21亿。如此庞大的“银发族”要想安度晚年,除了丰衣足食和精神慰藉,还有生活上的真正便利。     

健全完善服务网络关系到居家养老的成败

根据我国第5次人口普查结果显示．2000年．我国有65岁及以上老年人的家庭占全国家庭总数的20．09％．其中空巢家庭占老年家庭的22．83％，即大约每4个老年家庭中就有1个空巢家庭。随着独生子女的父母步入老年。空巢家庭将成为我国老年人家庭的主要形式，预计到2030年空巢率将达到90％。因此，关注空巢现象，关注空巢老人，并为此而完善国有的制度安排与相关公共服务，已经成为一项刻不容缓的国家任务。     

少子老龄化背景下的低龄老人代际负担——以上海为例

老龄化加速，高龄化显著 作为全国第一个老龄化城市，上海自1979年至今已有近三十年的“老”龄。老龄化进程中的上海人口结构近年来表现出加速老化的特征，60岁及以上老年人口和80岁及以上高龄人口逐年递增，且增速加快。“十五”期间，上海市户籍60岁及以上老年人口年平均增加近5万人，而在“十一五”初期的2006和2007年，60岁及以上老年人口年平均增加量就已超过10万人。     

常州市80岁老人有尊老金

2015年,城乡居民社会养老保险、基础养老金水平在2010年年底的基础上实现翻番,企业退休人员社区管理率达到98％以上 早在1985年,江苏省常州就进入老龄化城市行列,比全国提前了15年。目前,常州老年人口以年均4．52％的比例增长,据预测,到2015年,常州市老年人口占全市总人口的比例将达到22．46％。人口快速老龄化、老年人口高龄化、老年人家庭空巢化,且不论养老、医疗、社会服务等方面的需求压力,也不论对常州的政治、经济、文化等方面发展带来深刻影响,仅养老金一项,对常州就是莫大的考验。