物权和亲属权对承租人先买权的限制

优先购买权也称先买权，是指特定人依照法律规定或合同约定而享有的在出卖人出卖标的于他人时，所享有的以同等条件优先于他人而购买的权利，包括按份共有人先买权，股东或合伙人优先购买权，承租人先买权等。我国关于优先购买权的法律规定，主要见诸民法通则、物权法、合同法、公司法、合伙企业法和《中外合资经营企业法实施条例》等法律规定及最高人民法院的司法解释。     

对修订我国外资法的一些看法

我国外资法主要指分别于1979年、1986年和1988年公布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》(以下分别简称《合资企业法》、《合作企业法》和《外资企业法》及其《实施条例》或《实施细则》。本文拟对为什么要修订我国外资法和怎样修订我国外资法这两个方面的问题略抒己见。     

新企业所得税法反避税条款解读

2008年正式实施的《企业所得税法》（以下简称《新法》）增设一章“特别纳税调整”的内容，明确有关的反避税规定。《新法》较之以往的反避税法律，主要有以下特点：     

由一场官司引发的思考

前不久，刘屯村两村民以用“通告”文种征用土地行为无效为由将××市人民政府告上法庭。原告方辩称，依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）第四十二条“国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施”之规定，《××市人民政府关于征用土地的通告》无效。被告方辩称，依据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》），     

安全法难保安全

6月1日，历时5年，经过反复修改制定的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）开始实施，实行了近14年的《食品卫生法》同时被废止。从“食品卫生”到“食品安全”，一词之变，却折射出了食品安全正在面临的危机以及解决食品安全问题的紧迫要求。     

“签发人”标注应规范

国家标准《国家行政机关公文格式》（GB／T9704--1999）（以下简称（（格蓟），规定了国家行政机关公文首页的两种版面样式，其中带有“签发人”标识的首页版式习惯上称为上报公文的首页版式，也就是通常意义上所说的“上行文格式”①。《国家行政机关公文处理办渤（以下简称协法》）对于“签发人”的使用作了明确要求，《格式》也对...     

中国司法改革逻辑的研究－评最高法院的《引咎辞职规定》

２００１年１１月６日，最高人民法院颁发了《地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长引咎辞职规定（试行）》（以下简称《引咎辞职规定》），并专门发出通知要求各级人民法院贯彻这一规定。次日，所有国内的重要报纸都登载了这一消息，有报纸称这是“中国第一个引咎辞职的职务诞生”，反映出媒体对这一规定以及在中国引入引咎辞职制寄托了很高的期望。然而，我将论证，这一规定是一部涉嫌违宪的法律，它不仅可能侵犯了中国宪法中规定的全国人大作为最高权力机关与最高法院的相对权力，因此有可能改变目前宪法规定的中国法院系统的组织…     

董事会领导下的总经理负责制与合营企业的纠纷

公司治理结构采用法定主义，由公司法强制性规范调整，股东会、监事会、董事会和经理应当各享权力、各负其责，不得篡夺或不当干预其他机构的权力。中外合资经营企业（以下简称“合营企业”）的治理结构同样适用于强制性规范，但在机构设置上有所区别。根据《中华人民共和国公司法（2005年修订）》（以下简称《公司法》）、国家工商总局、     

劳动合同法中经济补偿规定的适用范围及完善

当前,在严峻的就业环境、雇主的强势地位及大众法制观念不强的环境下,雇主与劳动者处于不平等地位。如劳动者在无过错被解雇时,他们往往因突然失去经济来源而导致生活困难。2008年1月1日实行的《中华人民共和国劳动合同法》（以下称《劳动合同法》）关于经济补偿的规定正是从社会公正的角度出发，尽可能维护处于弱势地位且无过错的劳动者一方。但在实践中，关于经济补偿的规定还存在一些问题，亟待完善。     

重庆高交会开启科技合作新视野

4月7日，陕西、四川、贵州、内蒙古、甘肃、云南、青海、西藏、广西、新疆、宁夏、重庆等西部十二省区市科技厅（委）在重庆签署了《西部十二省区市科技合作协议》，将西部地区区域间的互惠合作、创新发展推向了一个新的阶段。重庆市副市长重小平称，《协议》的签署，     

中国基层民主的未来发展

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（以下简称《通知》）。民政部部长李学举在接受媒体专访时称，《通知》是“新时期指导村委会选举的纲领性文献”。     

论《公民权利与政治权利国际公约》规定的迁徙自由权在我国的实施

我国于1998年10月5日签署了《公民权利与政治权利国际公约》（以下简称“《公约》”）,该《公约》对迁徙自由权作了详细地规定,本文拟通过考察该“公约》所规定的迁徙自由权的内容,并找出我国目前的差距,从而对该《公约》所规定的迁徙自由权如何在我国实施提出意见。     

机关代字编制方法探析

《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）和GB／T9704-1999《国家行政机关公文格式》，（以下简称《格式》）中规定，发文字号由机关代字、年份和序号组成，但对于这三个组成部分尤其是机关代字的具体编制方法，相关法规、标准并未给出详尽的规定。实际工作中，各机关单位的发文字号编制存在不少问题，需引起重视。     

“签发人”的规范使用问题

“签发人”标识是国家行政机关公文中,上行文的一种特有标志之一。《国家行政机关公文格式》（GB／T9704--1999）（以下简称《标准》）“式样”一节中规定了国家行政机关公文首页版式的两种式样,其中上报公文首页版式图3附有“签发人”标识。带有“签发人”标识的首页版式式样,我们习惯上把它称为“上行文格式”。对于“签发人”的使用规范,《国家行政公文处理办法》（以下简称《办法》）明确规定为“上行文应当注明签发人、会签人姓名”。     

新国标《出版物上数字用法》操作要点解析

2011年7月29日发布的国家标准《出版物上数字用法》（以下简称新《数字用法》或新国标）已于2011年11月1日起实施,1995年发布的《出版物上数字用法的规定》（以下简称原（馓字用法》）废止。依据新规定,公文可参照执行。新微字用法》通过简洁、可行的具体规定和明晰的示例,进一步明确了出版物及公文中数字的使用规范,具有较强的实用性和可操作性。     

对《跟单信用证统一惯例》中有关信用证独立性如何理解

《跟单信用证统一惯例》由国际商会制定，自1929年问世以来，已经过多次修改。最早的文本叫做《商业跟单信用证规则》，现在最新版本是《跟单信用证统一惯例（2007年修订本）》第600号出版物（以下称《统一惯例》）。     

《政府信息公开条例》施行中存在的主要问题及对策探讨

自2008年5月1日起，我国首部信息公开法规——《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式施行，这标志着我国正式进入“阳光政府”、“透明政府”新时代。从某种意义上说，它的颁布就如同1998年的《行政诉讼法》和2004年的《行政许可法》的实施一样，促进了各级行政机关的变革，也给他们的工作带来了挑战。     

本科毕业当公务员定为二十五级

12月8日，国家公务员局官方网站发布《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》、《新录用公务员任职定级规定》、《公务员调任规定（试行）》（以下皆简称《规定》）。《规定》指出，公务员任职时应当按照规定确定级别；公务员因工作需要在机关外兼任职务的，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬；公务员晋升职务，应当逐级晋升。     

一条值得商榷的规定——关于公文标题中标点符号使用的探讨

2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第十条第六款规定：“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。”这一规定包含着两层含义：第一层含义是，法规、规章类文件名称在公文标题中出现时可加书名号，而非法规、规章类文件名称在标题中出现时一般不加书名号。例如：     

现行社保制度是在“劫贫济富”吗？

任何一次风吹草动，都足以触动民众关于养老问题的敏感神经。 日前，英国《金融时报》中文网发表了《现行社保制度的“劫贫济富”效果》一文（下称“FT文”），文章称，“社保制度建立的初衷是改善人们——尤其是那些穷人的境况，但当这个政策推行之后，它却似乎起到了‘劫贫济富’的作用，让穷者愈穷，富者愈富”。