重建银行与企业关系的良方──国有信贷资产重组

从整体上搞活国有经济是当前我国经济工作的中心任务。国有经济的突出矛盾是国有经济负债过度,而国有经济负债的大部分来自银行贷款。因此国有企业债务负担过重与国有银行不良资产过多是一个问题的两个方面。这一问题不但严重影响了国有企业和国有商业银行的进一步改革和发展,而且已成为整个国民经济的巨大障碍。因此要解决银行不良资产问题就必须解决企业债务问题,这就要求对银行信贷资产进行重组,亦即银行与企业关系的重建。一、国有信贷资产重组的意义（一）减轻企业债务负担,增强发展动力。这些年我国国有企业效益不佳,出现大面积…     

国有企业产权运作上的市场劣势及政府行为

国有企业在产权运作上的市场劣势主要表现在:“初始委托人不到位”、“内部人控制”、“高昂的代理费用”等。回顾改革开放20来年我国政府对国有企业的不断调整和运作,可以看出国有企业改革的中心环节就是要解决国有企业的产权问题;改革的终级目标是要建立现代企业制度。为此政府要从大多数国有企业中退出,不再直接经营企业。     

目标激励、利益集团与国有企业改革

国有企业改革目标到底是注重保值增值还是社会责任,答案的模糊不清造成了改革悖论.国有企业不断横向合并和纵向兼并也增加了垄断程度,降低了市场的有效竞争,解决这些问题必须明确政府和企业的边界和责任.新时期应推进新一轮国有企业改革,国有企业经营范围要进一步缩小,应完全退出一般竞争性领域;垄断型国有企业的治理和监督机制要透明,进一步增强内部和外部的竞争性,公众利益最大化目标应完全明确;资本化、股份化的道路只能解决“怎么走”的问题,不能解决“走到哪儿”的问题.要解决国有企业“走到哪儿”的问题,应该通过引入独立的第三方监督体系进行改革目标定位.国有企业改革是经济体制改革的中心环节,只有国有企业改革成功,中国经济才能真正实现转变经济发展方式和成功跨越中等收入陷阱的目标.     

加强企业技术改造促进经济增长方式的转变

国有企业是国民经济的支柱,是社会主义现代化建设重要的物质基础,是增强综合国力、提高人民生活水平、保持社会稳定的基本条件.改革开放十多年来,多种经济成分共同繁荣发展,但国有经济在国民经济中仍占主体地位.1994年,国有工业企业资产总额占全国工业企业资产总额的60.6%,销售收入占52.1%,利润总额占59.8%.要实现国民经济增长方式的转变,关键是国有企业经济增长方式的转变.但是,当前不少国有企业设备陈旧、工艺水平低,产品在国际国内市场上竞争能力不强,经济效益差.所以,要解决好国有企业经济增长方式的问题,必须切实加强国有企业的技术改造.     

实现国有经济结构调整与经营机制转换的有机结合

我国国有企业竞争力正面临着严峻的挑战。当前我国国有企业经济效益低 下,一方面是国有经济结构与布局不合理;另一方面是国有企业经营机制转变滞后。为了 把国有企业的经济效益搞上去,就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制 的转变有机地结合起来。在国有企业改革过程中,必须考虑国有企业与非国有企业的差别 性。不能笼统地说,一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化。     

论所有权人格化

一、所有制改革的关键问题是什么?国有企业改革面临两个层次的问题:一是国家经营所造成的企业经营上的"大锅饭";二是国家所有所造成的企业资产上的"大锅饭".前八年的国有企业改革主要是围绕打破经营上的"大锅饭"来进行的,其基本思路是实行经营权人格化,即通过明确企业经营者以及职工的责、权、利,来调动他们的生产积极性,激发企业的内在活力.前期改革实践表明,实行经营权人格化虽然可取得明显的近期效益,但它并未能从根本上解决与企业的持久活力有关的利益、责任和内在动力问题,它同企业改革所要达到的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,具有强大活力的目标模式还有很大差距.企业改革的深化必须进入所有制领域,进一步打破国有企业在资产上的"大锅饭".     

社会主义经济理论发展的一个里程碑——学习十五届四中全会决定五则

党的十五届四中全会的决定 ,对国有企业改革进行了一次战略决策 ,排除了国有企业改革和发展中的许多障碍 ,解决了国有企业改革中许多长期解决不了的重大难题 ,是国有企业改革的一个具有纲领性的文件。同时对这些问题的解决在理论上和认识上又有重大突破 ,是党中央在邓小平理论指引下 ,对建设具有中国特色社会主义理论的一个重大发展 ,是社会运动史上一个里程碑 ,将被载入史册。一、国有经济的定位四中全会决定 ,将国有经济布局作为一个战略问题来对待 ,从战略的高度来考虑国有企业的改革 ,这在中央决定中还是第一次。它指出国有经济要有进有…     

深化国有企业改革的思路

我国渐进式改革已进入攻坚阶段，国有企业改革成为经济体制改革的重中之重。为了把国有企业经济效益搞上去， 就必须把国有经济结构的战略性调整与国有企业经营机制转变有机结合起来。在国有企业改革过程中，必须注意国有企业与非国有企业的差别性。不能地笼统地说，一切国有企业的经营目标都是追求利润最大化     

债转股和国有企业改革的几个问题

债转股工作的关键在于国有企业改革。债转股虽然一次性地减少了企业的债务负担,但并未消除国有企业高负债率的形成机制。资产管理公司成为企业股东并不能解决国有企业的治理结构问题,债转股后对企业的约束可能被弱化。债转股对国有企业改革的意义在于它有助于企业明晰产权,为国有经济战略调整和国有企业转换机制提供了新的机遇。     

系统地认识和把握国有企业改革攻坚的战略重点——学习江泽民同志关于国有企业改革的重要讲话

本文认为,要搞好国有企业改革, 首先要建立现代企业制度;其次要坚持抓大放小的战略思路,从整体上搞活国有经济;再次要着力解决国有企业面临的突出困难和问题。     

落实国企改革措施要协调统一:对加快天津国企改革思路的建议

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》所提出的各项重大改革措施,有着内在的联系和统一性。贯彻落实《决定》,深化国企改革,必须把握各项改革措施之间的协调统一。要从提升产业结构水平入手,调整国有经济布局和改组国有企业;国有企业战略性改组与改革要协调统一;国企改革要与建立优选经营者的机制协调统一;实行规范的公司制改革要与建立有效的国有资产管理体制相协调;调整国有经济布局,改组、改革国有企业要与发展非公有制经济相协调。     

国有企业改革的到位是国有资本的市场化经营

国有企业改革的到位是国有资本的市场化经营孙浩一目前，国有企业改革已经成为我国经济体制改革的重点。国有企业改革的目标是建立现代企业制度，在市场经济条件下保持和加强公有制的主体地位和国有经济的主导地位，保证国有资产的保值增值，掌握国民经济的命脉，对国民经...     

加强和改进企业思想政治工作

加强和改进国有企业思想政治工作，是打好国有企业改革与发展攻坚战的保证。当前企业在深化改革中，党的思想政治工作既不能越位，更不能无位和退位，必须在到位上下功夫。要把企业思想政治工作的落脚点落在保证企业发展的正确方向、促进企业深入改革、建立规范的现代企业制度、切实转换经营机制、努力提高企业经济效益上来。企业思想政治工作要同加强企业管理紧密结合。企业思想政治工作要增强针对性和实效性，把解决职工的思想问题和实际问题结合起来。要贴近企业实际，改善思想政治工作的工作方法和活动方式。     

商业“四放开”与信贷资金管理的思考

国合商业“四放开”改革,直接影响到银行的信贷资金。因此,银行应加快自身经营机制的转换,强化管理,提高信贷资产质量,促进信贷资产良性循环,实现信贷资金安全性、流动性、效益性的三者统一,这是当前一项摆在我们金融部门面前刻不容缓的工作。一、专业银行要商业化、企业化。专业行是实行自主经营、自负盈亏的经营货币的“特殊企业”。因此必须加快向商业银行经营机制的转变,按价值规律原则,在资金投向上要讲求效益,在使用上要产生效益,始终把效益作为经营     

国有资产经营相关问题探讨

国有企业生产经营困难,经济效益不理想,换一个角度讲,就是国有资产经营状况不好,不能实现保值、增值.搞好国有企业必须既治标又治本,从过去单纯关心企业投资方向转向重视和加强资产经营工作,加快国有存量资产的流动和重组,这是国有企业改革难以绕开的重要环节.本文拟就与国有企业的资产经营有关的几个问题作粗略的探讨.     

对铁路实行资产经营的理性思考

党的十五大提出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。而实行实物形态管理向货币形态管理,生产经营向资产经营“两个转变”则是改革能否成功的关键,铁路作为跨行业、跨地区的国有运输大企业,在深化改革,走向市场过程中,铁路实行资产经营大势所趋。一、铁路实行资产经营已成必线长期以来,国有企业普遍实行以确保生产任务指标完成为主要目标的生产经营。这是计划经济管理的基本特征。在短缺经济条件下,国家关心的是企业能否生产出更多产品,以满足不断增长的社会需求,解决短缺带来的社会经济问题。企业的主攻目标必然是产值、产量…     

试论我国国有经济的战略性调整

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。然而 ,国有企业改革进展迟缓。究其原因 ,一是未能及时确立现代企业制度的改革方向 ;二是没有对国有企业的职能作用进行准确的定位。对国有经济进行战略性调整和对国有企业进行战略性改组是非常必要的 :中央从十四届三中全会开始不再一般地讲搞活国有企业 ,而是强调要从整体上搞活国有经济 ,这表明我党关于国有企业改革的战略思路有了重大变化 ;对国有经济布局进行有进有退的战略性调整 ,是从根本上搞好国有经济的战略措施 ;对国有经济进行战略性调整 ,不但不会影响我国经济的社会主义性质 ,而且是提高国有经济的控制力 ,更好地发挥国有经济主导作用的基本途径     

产权关系与国有企业资产管理体制改革

国有企业资产管理体制改革是社会主义市场经济条件下企业改革的必然要求.国有企业资产运营效益不高的根本原因是多头产权主体管理;国有企业改革的核心是解决产权虚置;国有资产产权主体单一化的前提是理顺政企关系,落实企业法人财产权.国有企业管理体制的关键是明确投资主体,规范产权关系,以产权为纽带来经营国有资产.     

国有企业资产重组:意义、困难和途径

党的十四届五中全会提出“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在搞好国有企业的一系列讲话中反复强调要加大国有经济存量调整和战略性改组的力度。全国各地已在进行这方面的改革实践。以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，正在发展成为国有企业改革的主流。在实践的推动下，一个以资产重组为中心的国有企业改革新战略正在形成。从搞好单个企业的分散试验到国有经济整体的资产重组，应该说，这是我国国有企业改革思路的又一次大的飞跃。近两年来，我们对以资产…     

试论国有企业的资产经营人格化机制

国有企业建立资产经营人格化机制,是转换企业经营机制,加强企业管理的题中之义,也是深化企业改革,建立现代企业制度要着力解决的问题,本文仅就这个问题做一些探讨.一、资产经营人格化机制的本质和内涵所谓资产经营人格化机制,就是把企业作为一个整体,使其成为富有生命特征的有机体,在资产经营活动中有人格化的功能和表现.这种机制,概括地说,就是指通过企业的自组织过程正确调整和处理企业内部人、财、物和权、责、利之间的关系,使这些关系相互协调和相互配合,使企业生产经营成为严密有序的人格化的系统.人格化的本质内涵就是坚持“以人为本”,“责权到人”,切实解决资产经营无人负责所造成的企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业“大锅饭”,企业缺乏活力等问题,充分调动人的积极性和创造性.做到资产有效运营,实现保值增值,求得企业效益最大化.国有企业资产经营人格化机制的主要内容,包括以下六个方面:1.产权机制人格化.资产经营人格化机制首先要解决的就是明晰产权关系.企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享