对沪渝房产税改革试点的法律思考

房产税改革是下一轮财税改革的重要目标之一，且关系到每个人的切身利益，因而成为社会备受瞩目的焦点。本文以从2011年1月开始的沪渝两地房产税改革试点为视角，从税法基本原则的角度分析改革试点中存在的法律问题，并就完善我国房产税改革提出一些建议。     

房产税试点城市浅析

介绍房产税的发展状况,采用对比分析的方法针对上海、重庆分析房产税改革试点政策,特点与影响,结合国情探讨房产税改革的措施,探讨其发展方向。     

房产税扩围改革相关问题的思考

目前地方政府基于国务院授权而获得的房产税改革权限的合法性尚有待商榷,推进房产税改革更优的方案应当是由国务院在充分调研、广泛征求意见的基础上修改《房产税暂行条例》。并且,社会各界将房产税功能定位为调控房价、增加财政收入既不合理也不现实,房产税应以完善我国房地产税收体系、促进房地产市场良性发展、调节贫富差距为己任。基于此种目标定位,笔者从征税范围、计税依据、税率、税收用途等方面对房产税改革提出了若干建议。     

重庆市房产税改革试点征税范围的合法性

重庆房产税改革试点方案主要针对高端住宅市场,其目标主要是稳定房价、调节居民财产再分配、构建税收新体系。在此背景下,房产税改革试点从实务上为这一目标提供了借鉴。对于这一方案征税范围的合法性,可以从房产税立法的演化和现有法律的规定等方面得以证成,同时在理论上论证了完善这一范围的可能性。     

论我国房产税的功能与改革

在住宅房产的范围内,从征收范围与税率制度两个角度来看,不同的税制设置对房产税功能的影响各不相同。房产税改革的目标应是促进税负公平,适度控制过度需求和调节社会财富差距,所以应适时对全部房产开征保有环节房产税,并建立简便有效的超额累进税率制度,设定合理的起征点。     

房产税试点改革影响评析及建议

2011年1月28日,上海、重庆作为试点城市,开始进行房产税改革,对部分居民住房开始实征房产税,但是分析其对完善房地产税收制度、合理调节居民收入、调控房地产市场价格等的影响,发现当前的试点改革方案与预期目标的实现,可达性不高。导致这种背离的原因主要包括:改革的根本目标未尽明确;未对房地产税收制度进行整合和完善;征收范围仅限于增量房,将存量房排除在外;计税依据为市场交易价格而非市场评估价格。物业税未来的改革,应该从以上角度加以改进。同时,应该坚持试点方案中利用差别税率更好地调节贫富差距,尊重地区差异,允许地方政府拥有较大自主权等做法,使未来的改革取得更好的效果。     

我国高房价下房地产税制改革的几点思考

为了抑制房产的价格的上涨,促进房地产市场健康、有序、稳定地发展,合理调整和开征房产税已显得日益迫切。通过对我国房产税制及征收现状的分析,提出了完善我国房地产税收体系,促进社会主义市场经济能加和谐、健康、稳定、有序发展的对策建议。     

房产税改革相关问题与对策研究

2011年年初沪渝两市对个人开征房产税试点,这标志着我国房产税税制改革进入了实质性的操作阶段。2012年中央经济工作会议和政府工作报告都将研究和推进房产税改革列入今后税制改革的重要内容。对个人住房开征房产税涉及千家万户的利益,对此进行研究具有十分重要的理论和现实意义。本文从分析房产税改革的必要性入手,阐述了沪渝两市房产税改革的内容和存在的问题,并针对问题提出相应的政策建议,以期为我国房产税改革提供一定的参考。     

关于我国个人所得税税制改革的思考

收入差距过大是当前我国经济生活存在的较突出问题之一,而现行个人所得税税制在调节收入差距、体现税收公平原则等方面还不够规范。个人所得税改革重点应充分体现再分配原则,加快高收入者向低收入者的转移,缩小贫富差距。     

房产税扩围改革相关问题的思考简

目前地方政府基于国务院授权而获得的房产税改革权限的合法性尚有待商榷,推进房产税改革更优的方案应当是由国务院在充分调研、广泛征求意见的基础上修改《房产税暂行条例》。并且,社会各界将房产税功能定位为调控房价、增加财政收入既不合理也不现实,房产税应以完善我国房地产税收体系、促进房地产市场良性发展、调节贫富差距为己任。基于此种目标定位,笔者从征税范围、计税依据、税率、税收用途等方面对房产税改革提出了若干建议。     

从房产税改革看纳税人权利

2011年1月27日,率先试点的重庆、上海两地公布房产税实施细则,重庆房产税税率为0.5%～1.2%,上海房产税税率为0.4%或者0.6%。中国的房产税改革正面临着一大挑战。如何通过设计完善的制度体制来减少税负,以保障纳税人的权利,体现社会的公平正义,是社会发展中必须首先解决的一大难题。随着公民意识的增长,纳税人权利意识的觉醒,通过对国外相关制度的借鉴,有必要设计一套行之有效的房地产税收制度,以实现对纳税人权利最大限度的保护。     

房产税制度改革中的税负公平性问题

房产税制度改革已势在必行,但改革过程中必须处理好公平性问题。目前我国城镇居民家庭收入与住房价值之间存在明显的不匹配,其原因来自于我国复杂的住房制度演变与住房产权结构,在这种条件下推行"一步到位"式的改革必然在短期内引发严重的税负公平性问题。在城市内部,原有私房和商品房家庭的相对税负明显高于房改房和经济适用房家庭,同时城市或地区之间的相对税负也存在明显差异。因此在改革过程中,应当坚持"渐进式"原则,在短期内实行"与产权形式挂钩的级差税率",以缓解税负公平性矛盾。而在中长期,为避免陷入"级差税率陷阱",应逐步过渡为"与住户特征挂钩的减免措施",保证房产税制度的长期可持续性。     

新华网：2012年继续推进房产税改革试点

中央经济工作会议确定2012年要继续推进“房产税改革试点”。2011年，上海、重庆作为全国首批城市启动个人住房征收房产税改革试点。重庆去年房产税起征点是9941元／平方米，满足征收条件的高档商品住房共有8563套，其中独栋别墅3400余套。预计全年征收房产税可达l亿元。“这一数额，与此前预期征收数额基本吻合，所收房产税将作为保障性住房的补充资金，全部用于公租房建设。”重庆市财政局副局长何志明表示。     

中国房产税改革的法理分析及推进策略

房产税改革实施的原因在于房产税有着特殊的功能结构,对房地产市场的调控有助于房地产经济的成熟稳定,并且能够更好地协调各类主体的利益。进一步推进房产税改革,需要完善房产税法,建立与土地出让金的制度衔接,妥善设置对弱势群体的免税优惠,建立房产税合理使用制度。     

国情约束下的房产税税制设计分析

房产税改革的目标在于优化税制,预期房产税将迅速充实地方财力并大幅度降低房价是不切实际的。通过对沪、渝两地一年多房产税改革试点效果的综合分析,结合国外房产税税制设计的经验,我国房产税的进一步改革应在税权划分、征税范围、计税依据、税率、优惠政策、征收管理等税制要素的安排上有所调整。同时,有必要对现有分税制财税体制进行调整,适当提高部分税种收入的地方分享比例,将土地出让金纳入地方政府预算并由中央和地方共享。这样才能从根源上治理土地财政问题,进而使房产税在长期内发挥应有的经济作用。     

从税制改革谈税法调控经济的功能

我国的税制改革强化了税法调控经济的功能,使税收不仅满足国家的财政需求,而且作为国家调控经济的手段之一,在调节资源配置、调整生产方式、产业结构和消费结构、调节收入分配及社会总供求,促进经济稳定增长等方面,发挥了越来越重要的功用.     

房地产税的作用、机理及改革方向、路径、要领的探讨

针对中国税制中直接税比重过低、地方税体系不成型、国民经济结构中房地产调控需要体现治本水准及收入分配需要有效抑制差距扩大这四个突出问题,房地产税的改革将产生不可忽视的正面效应,其方向应当肯定。在房地产税改革大方向下的路径选择,应注重试点突破与渐进推动;改革要领上,则应更显开明和需要给社会公众吃"定心丸"。     

关于我国房产税的改革

从市场经济发展角度看,房地产：说收具有很大的潜力,能够为地方政府提供稳定和丰富的财政收入。因此,针对我国越来越突出越来越严重的房地产热现象,必须找出我国房地产税收制度存在的问题对现行房地产税制进行改革。我国房地产税的改革必须考虑经济上的可行性和法律上的合法性以及社会公平等因素。     

论我国农业税制改革

我国农业税制是特定的政治经济背景下的产物,对我国农业经济发展起了重要的作用.社会主义市场经济体制下,农业税所依托的条件也发生了根本变化,改革现行农业税制已是深化农村经济改革的当务之急.现行农业税制存在的主要缺陷有税种设置不合理、税收征管漏洞较多、税收调节功能不足等.农业税制改革的原则应当体现出公平、经济、轻税、简便.农业税制改革的步骤可分三步走.