广元退管服务社会化水平全面提升

广元市开展企业退休人员社会化管理服务工作十年来．始终坚持以社区为依托,将管理服务职能向社区拓展,不断完善管理重心下沉、服务位置前移的“三级机构、四级网络”管理服务体制。落实“机构、人员、场地、经费、制度、工作”,为退休人员提供便捷、贴近和优质配套服务。目前．全市11．79万名企业退休人员全部纳入了社会化管理服务．社区管理服务率达到100％．养老金按时足额发放率和社会化发放率保持100％。同时．建立了企业退休人员领取养老金资格常态化认证机制,开发了“社会化管理服务信息系统”．     

如何应对老龄化高峰的到来

随着我国养老保险社会化管理服务水平不断提高．基本养老金实现社会化发放．超过60％的企业退休人员纳入社区实行社会化管理服务。目前，全国退休人员已达5000万人．预计2010年将达到7000万人左右，各种老年服务需求日益增长。因此，“十一五”期间，我国将进一步完善街道社区劳动保障工作平台．加快公共老年服务设施和服务网络建设．发展老年护理服务，兴建老年公寓，提高退休人员生活质量。     

资讯

苍溪县机保局多举措开展离退休人员服务工作。一是将全县4468名机关事业单位离退休人员的生存状况、联系方式、待遇调整、待遇计发建立了社会化管理台帐；二是将畜牧、林业、水利、计生系统235名退休人员的待遇发放方式．改为由银行直发．杜绝了养老金欠发问题：三是对居住在39个乡镇的儿98名退休人员养老金待遇领取资格年审实行上门服务．对异地居住的离退休人员实行远程网络视频年审．为退休人员提供了方便，也有效杜绝了保险基金的流失。     

退管服务进社区——蓬安县全面推进退休人员社会化管理服务工作

蓬安，川东北古县．名学家司马相如故里。人口68万．现有企业参保人员9421人．退休人员4258人。基本养老金全部实行社会化发放．去年以来，蓬安县退休人员社会化管理服务工作按照“场地落实、人员配齐、经费保证、统一制度、统一职责、规范动作”的模式．建成了14个退休人员社会化管理服务中心．79个互助服务组织．覆盖了所有城镇居委会和农村乡镇．覆盖率100％，     

为什么要推进退休人员社会化管理服务

退休人员社会化管理服务是指退休人员办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。     

融入社区

巴中市企业退休人员社会化管理服务工作起步于2003年5月，截止2004年底全市企业退休人员2．44万人中实行社会化管理服务的有2．2万人，社会化管理服务率91％，其中，街道、社区管理1．7万人，占78％，社区管理服务率69％。     

南通市企业退休人员社会化管理服务模式探索

<正>为推动企业改革,完善社会保障体系建设,全面提高企业退休人员的生活质量,实现退休人员由"企业人"向"社会人"的根本性转变,南通市从2003年开始在全市范围内推行了企业退休人员社会化管理服务工作,建立了隶属于市人力资源和社会保障局的行政事业性单位——南通市退休人员管理服务中心,具体承担企业退休人员社会化管理服务和下岗失业职工的管理服务。为了更好地提供管理服务,南通市退休人员管理服务中心在江苏省率先建立了两级政府、三级管理、四级服务、五     

退管突围——解读宝鸡经验

按照中共中央国务院办公厅中办发（2003）16号文件通知。企业退休人员实行社会化管理服务，是建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的重要内容，也是深化国有企业改革、解决企业办社会问题的重要措施。切实做好这项工作。对于保障广大企业退休人员晚年生活的安定。提高他们的生活质量。维护社会稳定，具有十分重要的意义。 企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后。养老金实行社会化发放，医疗待遇实行社会统筹，人员移交街道（乡镇）和社区实行属地管理，由街道（乡镇）和社区服务组织提供相应的管理服务。 社会化管理服务的基本形式是将企业退休人员直接纳入街道和社区进行管理与服务。大中城市和其他经济比较发达、社区建设比较规范的地区。应主要采取这种形式。街道社区劳动保障工作平台是开展企业退休人员社会化管理服务的重要载体。     

真情换得“夕阳红”——蓬安县企业退休人员社会化管理服务工作侧记

近几年，蓬安县企业退休人员社会化管理服务工作按照“机构健全、地场落实、人员配齐、制度统一、运作规范、城乡互动”的模式．全县18个退管服务中心和79个互助服务组．对城乡5000多名企业退休人员实施了社会化管理服务．社会反响很好。2004年至2005年，省、市社保局先后在蓬安召开了企业退休人员社会化管理服务工作经验交流会。2005年11月。劳动保障部社保中心向全国推荐了蓬安经验。     

退管服务社会化促进社会和谐

2003年以来．我省各地按照中央和省委的有关要求．大力推进企业退休人员社会化管理服务工作，取得了明显成效。各级党委、政府高度重视．制定了企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见．成立丁工作领导小组。纳入政府重点目标考核。不少地区还统筹考虑社会化管理服务工作的经费，为促进工作创造了条件。大部分地区为企业退休人员建立了基本信息档案、发放了联系卡、成立了退休人员自管互助组织．明确了社会化管理服务机构职责，建立健全了规章制度。     

实现“单位人“向”社会人”的转变——遂宁市企业退休人员社会化管理服务的探索与实践

近年来,遂宁市根据推进企业退休人员社会化管理服务工作必须服从、服务于构建社会主义和谐社会的大局,适应企业深化改革过程中退休人员由"单位人"向"社会人"转变的实际,按照建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系的要求,坚     

资讯

新津县目前有企业离退休人员2万余名．其中异地居住670人,跨省异地居住150人。为更好地推进城乡一体化的退休人员社会化管理服务体系建设,实现公共服务均等化．新津县劳动保障部门已建立社会化管理服务街道（乡镇）12个．退休人员社会化管理服务社区20个．并对就业和社会保障服务中心工作人员集中培训．逐步规范和完善管理．确保养老金按时足额发放,     

资讯

泸州市今年以示范建设为手段，进一步加强街道社区劳动保障工作平台建设，强化社区的社会保险、企业退休人员社会化管理服务职能．使全市企业退休人员社会化服务率达98％、社区管理率达98％。同时，逐步将退休人员生存认证工作移交到社区，实行人性化管理，加快公共老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供更多更好的服务，不断提高退休人员的生活质量。     

适时对接 平稳过渡——铁路施工企业退休人员社会化管理服务对策探讨

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交街道(乡镇)和社区实行属     

资讯

成都市玉林街办创新企业退休人员社会化管理服务模式，辖区内6500多名退休人员的健康档案全部实行微机管理，并创立了“邻里守望”制度，利用各社区楼道、院落的“五大员”（信息员、调解员、观察员、邻里守望员、自愿人员），随时掌握高龄、孤寡、空巢、重病、特困退休人员的生存及健康状况，避免了退休人员有困难求救无助的情况发生，使退休人员老有所管，病有所医，困有所助。     

成都市新都区社会保险局——亲民便民利民 热情尽职服务

在“十一五”开局的第一年．成都市新都区社会保险工作坚持以科学发展观为统领．以深入贯彻市政府93号令为主线，以扩大社保覆盖面，强化基金征缴．统筹完善般乡社会保险。加强退休人员社会化管理服务为重点，夯实基础．突出重点，加强管理．狠抓落实．切实推进了全区社会保险工作的大力开展。截至8月底．     

在改革中进一步加强乡镇劳动保障机构建设

乡镇劳动保障机构是各级政府提供公共就业服务、开展职业培训、组织劳务输出和实现企事业单位退休人员社会化管理服务的重要依托，是统筹城乡就业和社会保障、推进农村劳动力转移就业工作的前沿阵地．也是劳动保障部门面向城乡劳动力提供服务的基层窗口。从2003年以来，按照中央和省的有关件要求，我省已在2328个乡镇设立了劳动保障所．在其他工作任务重的1044个乡镇确定了负责劳动保障的工作机构．并聘用了3372名专兼职工作人员．初步形成了比较完善的管理与服务网络，通过充分发挥乡镇劳动保障机构底数清楚、贴近群众、服务快捷的优势，积极开展多种形式的就业和社会保障服务，在开展职业培训、提供职业介绍和组织劳务输出．促进乡镇下岗失业人员就业再就业和农村劳动力转移就业．以及完善社会保障体系，加强企事业单位退休人员的社会化管理服务等方面起到了不可替代的重要作用。     

我们的晚年越活越有味

南江县现有企业退休人员2164人，其中50％以上零星分散居住在农村．退管服务工作十分不便。近年来，县社保局积极探索创新．在总结城区退管服务经验的基础上，针对居住农村退休人员的实际情况，采取就近方便、灵活多样的方式．切实做好居住农村的企业退休人员社会化管理服务工作，建立了切合农村实际、惠及广大退休人员的管理服务新机制，取得了明显实效。     

资讯

今年以来．资阳市雁江区在22个镇乡、街道全部建立了劳动保障事务所，配备专职工作人员45名．在25个社区建立了劳动保障工作站，聘用劳动保障协管晶76名，还拨出专项资金，为镇多及社区购置了办公设施和计算机，为开展退管服务社会化奠定了基础，截至目前，全区9245名企业退休人员100％实现了社会化管理服务，部分社区还建立了退休人员自管组织，使晚年生活更加有保障，更加丰富。     

白马井社区——退管服务暖人心

巴中市巴州区白马井社区从2003年以来，先后接收移交到社区管理的企业退休人员571名，社区居委会实行了退管服务“四个一”：一是发放一张联系卡，随访到人头，了解掌握退休人员的生活情况和身体状况，对卧床、瘫痪等特殊困难人员实行上门服务和及时救助，解除他们的后顾之忧；二是及时召开一次座谈会，与服务对象沟通，认真倾听他们对社区的意见和建议，及时引导组织退休人员成立自我管理服务小组，帮助他们克服离开企业后不适应的情绪，为他们创建一个满意的社区，使其进社区就像回家；三是积极创建一支化活动队伍，让退休人员精神生活充实，老有所乐，社区内开展的老年保健操、舞蹈、腰鼓、秧歌等活动健康有序；四是认真组织一次总结评比，找出差距，提高管理服务水平，增强社区凝聚力和向心力，增强社区管理人员的成就感和荣誉感。白马井社区退管服务工作，以因地制宜、循序渐进、润物无声的形式，得到了退休人员的好评，也成为巴州区积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的一个典范。