从组织的视角来审视现代大学的制度创新—评马廷奇《大学转型：以制度建设为中心》

随着中国经济的发展和综合国力的增强，创建世界一流大学成为中国高等教育界的一个激动人心的目标和行动。创建世界一流大学，首先要创建世界一流的现代大学的观念和制度。本文试图从组织理论角度，利用组织分析的理论和方法，来对《大学转型：以制度建设为中心》进行评述。从组织的视角研究大学制度有助于认识大学的组织行为，有助于推动大学基于自身实际的制度创新。     

我国大学法律制度之检讨——以现代大学制度为视角

建构现代大学制度是我国高等教育改革与发展的目标,而现代大学法律制度是建构现代大学制度的基础。转型期之中国,大学制度化、现代化进程业已开肇,但现有的大学法律制度明显滞后且显现出诸多缺陷和弊端。只有对其全面修订和完善,经由立法主导高等教育发展方向,进而建构现代大学法律制度体系,方能走出“路径依赖”的窠臼,确认和巩固高等教育改革成果,保障高等教育持续健康发展,实施科教兴国与人才强国战略,实现高等教育和社会发展目标。     

现代大学制度的基本特征

现代大学制度是关于大学运行的一套规范和原则,它引导大学的利益相关者按照大学的社会使命的要求而行动。现代大学制度是高等教育制度的核心部分,建立现代大学制度是我国高校改革的目标模式。大学自治是现代大学制度的核心,非营利性是现代大学制度的基石,法人化是现代大学制度的保障,董事会-校长关系为核心的治理结构是现代大学制度有效运行的关键。     

论现代大学制度研究的文化视角

现代大学制度是高等教育研究的热点问题,但就研究方法而论,尚未超越高等教育理论研究的一般范式。大学的文化个性以及制度与文化的密切相关性决定了文化应成为现代大学制度研究的应有视阈。从文化视角研究现代大学制度要关注文化与大学制度的契合性,探明文化与现代大学制度相互影响、相互作用的机理。新制度经济学以及教育文化学的相关成果为文化视野里的现代大学制度研究提供了可资凭借的方法。     

大学主体性的失落与建立现代大学制度

大学主体性的失落是当前大学危机的根源所在,其深层的本质在于学术自由精神的丧失。面对当前大学的危机与困境,学术自由应突破外部的社会限制和内部大学主体自身的限制,应以大学学术自由的理想为指针,结合大学的实际情况,积极构建具有我国特色的现代大学制度。     

大学治理: 走向现代大学制度建设之路

本文基于市场化、政府变革和现代社会组织崛起的新"制度环境"研究"大学—政府—社会"三元关系形态下,中国大学外域之治转型问题。从宏观角度观照大学独特的历史文化积淀,透视附着于大学组织结构、制度框架中的组织性状,探寻大学与其外域之间存在的各种冲突和整合的价值所在,提出构建大学与政府、大学与社会、大学与市场的和谐关系,建立新型的良性互动、有机协调、有效制衡的大学治理模式,形成"政府宏观管理、市场规范调节、社会广泛参与、学校自主办学"的现代大学制度。     

高等教育强国与现代大学制度建设

建设高等教育强国是未来我国高教改革和发展的主题,也是我国实施科教兴国战略、建设人力资源强国和创新型国家的核心任务.高等教育强国的基本特征表现在高教正向功能的发挥、尊重学术组织特性、鲜明的国别特征以及多元高教体系四个方面.当前我国大学制度建设中面临的诸种挑战表明,创建现代大学制度是建设高等教育强国的必由路径.建立新的大学校长选拔制度,大学实行中位化管理,大学评价自主化以及强化大学协会功能,则是推进我国现代大学制度建设的基本对策.     

我国现代大学制度及其功能分析

现代大学制度是现代大学的制度根基,现代大学是现代大学制度的主体,学术性是大学的根本特质,现代大学制度的形态具有多样性和特色性。当前,对于我国现代大学制度建设尽管达成了表面上的某些共识,但基于浪漫主义的纯学术立场、秉承经验主义的移植思潮以及多元主义的逻辑思辨视角,使得现代大学制度建设存在路径缺陷。应坚持功能论视角,将现代大学制度作为大学发展的基本导向、大学精神的重要依托、大学稳健运行的制度保障、促进知识创新的持久动力、校园深层文化建设的直接依据以及实现大学服务社会发展的重要载体,建立符合我国大学发展需要的现代大学制度。     

现代大学制度是和谐校园建设的制度保障

文章分析了和谐校园与现代大学制度的内涵,介绍了历史上大学制度改革的动因,提出了建立现代大学制度是构建社会主义和谐校园的必然要求.着重从高等学校的法规体系、内部管理、校园文化三个方面论述了现代大学制度是和谐校园建设的制度保障.     

现代大学治理结构体系建设研究——基于组织的制度设计视角

现代大学重在制度建设,制度对于现代大学具有保障和促进功能。现代大学建设离不开其外部关系和内部管理的制度建设,外部关系的制度建设可对现代大学的发展空间产生不可低估的影响,主要体现在现代大学与各级政府、企事业单位、其他大学三者之间的关系;内部管理的制度建设可为现代大学发展提供高效的强力保障,主要体现在行政管理运行体制、学术权力保障制度和分配激励机制三个方面。文章着眼于大学组织的制度设计视角,综合分析中国大学治理内外结构体系中面临的问题,在借鉴欧美大学成功治理经验的基础上,提出完善中国大学治理结构与制度建设的对策建议。     

试论现代大学制度的构建

建设具有中国特色的现代大学制度是实施科教兴国战略的需要,也是高等教育持续健康发展的关键。文章从大学制度的宏观层面、中观层面和微观层面着手,初步分析了计划经济体制下的大学制度的特征,探讨了现代大学制度的内涵、特性与功能,提出了构建现代大学制度的基本要求与探索性措施。     

加快现代大学制度建设的主体性视角研究

现代大学制度是大学自主存在和发展的自我维系系统,在建设现代大学制度过程中,大学应当成为这个制度建设的重要主体,发挥无可替代的主体性功能。从现实的角度看。现代大学制度建设不仅需要大学主体意识的觉醒,也需要大学主体自主进行制度创新与变革,更需要大学主体对外开放、与社会形成良好的互动关系。     

现代大学制度框架下的高校干部制度改革初探

现代大学制度对高校管理和干部队伍建设提出了新要求,干部制度改革需要建立学校机构设置和干部职数棱定论证机制,推行竞争性选人用人机制和干部任用票决制,健全干部任期交流、试用期制度及退出机制,强化提升干部办学治校能力的教育培训机制,完善学院领导班子议事规则和联席会议.制度.     

建设中国特色现代大学制度的路径及策略探析

中国特色现代大学制度的建设,既需要遵从高等教育的普遍规律,又要兼顾国情现实。在理论上,如何完善大学内外部治理结构,重构大学、政府与社会之间的关系,实现学术自治与学术自由,健全科学的管理制度是建设中国特色现代大学制度的宏观路径。但在实践策略上,既要逐步完善大学内部治理结构,推动大学章程建设,又要实现外部治理结构的优化,包括大学去行政化、政府简政放权、促进评价督导机制创新以及高校董事会制度的革新与完善等。     

德国现代大学制度的演进及趋势

德国现代大学制度的建立较早,在18世纪就发展得几近完美。教学、科研与学习相结合是德国现代大学制度发展的主旋律,也是其建设的永久性原则。进入21世纪,德国大学制度进行了一系列改革.改“千面一校”为“特色兴校”,但教学科研仍是大学制度建设的核心内容。     

大学的组织特征、组织异化与制度变革

大学制度改革必须立足于大学的组织特征,即人与知识二元融合的组织目标、作为一个基于专业话语权的自组织、组织方式呈松散结合、治理结构以学术为本位。当前我国大学发生了一定程度的组织异化,表现为政治标准至上的"翰林院"化、"去专业性"的功能泛化、"去人格"的机器化、去学术性的价值观异化等。要改变这种现状,就要立足大学组织本性采取有效的制度变革,例如推动政府善治,确立大学法人地位;以学术本位为指导,调整大学组织结构;以大学章程为手段,规制大学各利益相关者权力,建构学术本位的大学文化等。     

论大学的矛盾性与现代大学制度 建设的哲学困境

大学与生俱来的"政治论"与"认识论"哲学的矛盾与冲突,同样存在于现代大学制度建设之中。以政府为主导的"外铄式"现代大学制度建设和尊重大学自身属性的"内生性"现代大学制度建设,是这两种矛盾与冲突的具体体现。两种哲学观的矛盾与冲突是造成现代大学制度建设困境的根本原因,主要体现在现代大学制度的形成机制、形成依据和生命态度三个方面。在现代大学制度建设过程中,应直面这一矛盾与冲突,充分尊重大学的优良传统,重视大学的主体性作用,化解现代大学制度建设的哲学困境,实现"内生"与"外铄"两种制度的有机结合,形成"内外兼修"、"形神兼备"的具有中国特色的现代大学制度。     

国外大学法人治理模式对我国现代大学制度建设的启示

大学治理结构的改革与创新是我国高等教育适应社会发展的历史必然,是一项长期性和复杂性的系统工程。通过对国外发达国家大学法人治理模式的研究,细分其内外部治理模式的诸种类型,并针对国内大学治理模式中存在的问题进行分析,以期从中吸取有价值的经验,推进当前我国现代大学治理体系的进一步完善。     

现代大学制度下的教学质量监控模式

教学质量监控是现代大学教学质量管理的重要方法和手段,建立一种决策民主、信息畅通、反馈及时的教学质量监控模式,是现代大学管理的首要任务.坚持以人为本和可持续发展的指导思想,构建一个以指导思想、组织保障、制度保障、决策支持为平台的教学质量监控模式,是实现教学质量持续性调整,坚持整体性提高的有效途径.