来自基层的呼声

近几年 ,一些地方和部门出于种种原因 ,在统计数据上大做文章 ,统计数据反映出来的高增长、高速度多多少少有那么一些水分 ,而形成这种现象的主要原因是什么呢 ?我们不防听听基层领导干部是怎样说的。呼声之一 :“用不符合客观实际的计划指标来考核一个企业领导干部的工作水平、能力 ,统计数据能准确吗 ?”。一位在基层分管统计的领导这样说。 90年代以来 ,社会主义市场经济体系逐步完善 ,“以销定产”已成为大多数企业的共识 ,沿海城市和经济发展地区的社会经济飞速发展 ,企业效益逐年增加 ,导致企业竞争加剧 ,落后地区的人为攀比 ,使其心…     

新统计局长“话”统计

统计工作也要讲政治童友光（富阳市统计局局长）：江泽民总书记提出的“领导干部要讲政治”，对工作在统计系统的干部同样具有十分重要的现实意义。我以为，领导干部要讲政治对我们统计部门来说，具体体现在坚持实事求是，坚持提高统计数据的质量上。近几年来，一些重要指标由于各种干扰而导致了失真、失实．虚报浮夸之风有愈演愈烈之趋势．对此，广大统计工作者一定要从政治的高度来认识这一问题，并采取切实有效的措施制止虚报浮夸现象的蔓延。戴忠家（浦江县统计局局长）。作为一名基层统计部门负责人，一方面要坚持党的实事求是的思想路…     

“三不”随想──刍议统计数据“不失真、不失准、不失时”

据报载，常州市为了加强统计工作规范化，开展统计数据“三不”活动，并召开专题会议，强调从基层统计数据的源头抓规范，即保证基层提供的统计信息“不失真、不失准、不失时”，由此使人引发诸多感慨。 统计工作在经济发展中具有独特的信息、咨询和监督功能，统计数据是决策者作出论断、决策、方案的重要依据，小涉一地一域，反映经济与社会动态，大到体现国计民生，宽及军事科技奥秘，统计数据是一个时段内国情国力、科技动态的“晴雨表”。 统计数据与统计如此重要，就应该严谨、科学、规范地采集、统计、分析。常州市的“三不”做法实为…     

坚持"四个创新"实现统计工作新突破

近两年来,遂宁市统计局以提高统计数据质量为中心,以坚持“四个创新”为手段,积极探索加强基层统计工作的新方法、新思路,实现了基层统计工作的新突破,促进了统计工作再上新台阶。坚持用人制度创新,为统计工作提供人才支持。一是按照“择优”和“四化”的标准,打破陈规。在新任局党组书记、局长青小平同志的带领下,按照年富力强、文化程度高的标准,对局机关科室及企业调查队负责人实施竞争上岗,调整、交流和新提拔了一批中层干部,保证了统计队伍领导干部的年龄结构、文化结构。二是建立学习制度,强化学习培训工作。局领导班子在学习观念和活…     

统计监督是反腐败斗争的重要手段

统计监督是反腐败斗争的重要手段□文／沛县统计局陈后俭近年来,一些地方、部门和单位个别领导干部消极腐败行为在统计数据上的表现较为突出。有的把数字作为显示“政绩”的招牌和获取“名利”的阶梯,随心所欲地虚报数据;有的则把数字当作向国家讨价还价的筹码,肆无忌...     

加强基层统计工作建设 提高整体统计工作质量

水有源,“数”有根,基层统计工作是我们整体统计工作的根.然而,由于受传统观念的影响,基层统计工作不被重视的问题依然存在.表现之一:行政干预数字,统计数据失真当前,由于利益主体多元化,分配格局的新变化,对统计工作的行政干预日益加剧.这几年许多单位实行目标管理,年初层层与上级主管部门签订了高指标目标管理责任状;年终评比时,完不成指标的单位,为了同样获得荣誉和资金,就在基层统计数据上大作文章.一个部门,一个单位经济指标完成得不好,受指责的又往往是统计人员,从而造成统计数据失真,出现了“数字不准人人喊,违法行为没法管”的不正常现象.     

乡镇长与统计工作

《中国信息报》11月4日第7版刊登了一篇题为“乡镇长与统计工作”的署名文章，该文章从一个乡镇领导干部在基层工作多年的切身体会中，谈了对统计工作重要性的认识和依靠统计信息提高领导工作水平的经验。抓经济、抓发展，是各级党政领导的“第一要务”。作为一级政权单位，乡镇领导面对的是最基层的生产活动单位和社会群体，在“为官一任、造福一方”，发展乡镇经济、推动工业化、城镇化建设的实践中，能够高度重视统计工作，发挥统计人员的参谋助手作用，善用统计资料进行决策，是新形势下乡镇政府领导职能发生转变的一大特点，是乡镇领导干部管理水平提高的突出表现，是乡镇政府充分发挥乡镇统计站职能、充分运用“第一手”统计数据资料、直接参与经济管理及经营活动的“明智之举”。现向大家推荐这篇好文章，希望能起到“抛砖引玉”的作用。我们期待着各位乡镇领导积极提供这方面好的作法和经验，也希望乡镇统计站的专兼职统计员扎扎实实做好本职工作，提高源头数据质量，在促进地方经济社会发展中发挥更大的作用。     

共和国统计大厦的基石——记菏泽市基层统计能力建设

如果把共和国的统计事业比做一座万丈高楼的话,那么支撑这座高楼的基层统计能力,基层统计数据质量,就是高楼的基础。试想,基础数据不可靠,全省、全国的数据谈何准确？有位伟人曾经说过：“基层不牢,地动山摇。”此言不谬     

浙江省"四五"统计普法实施意见

在全体公民特别是领导干部中深入开展统计普法工作 ,这是进一步推进依法统计 ,保障和促进全省统计事业健康发展的一项重要举措 ,也是“四五”普法内容的组成部分。它对于提高统计数据质量 ,确保决策的科学性和准确性具有十分重大的意义。为此 ,省普法教育领导小组办公室和省统计局日前联合下发了浙江省“四五”统计普法实施意见。现全文刊登 ,供大家学习、参考。     

媒体公布的金融统计数据未必可信

当前 ,人们对一些媒体公布的宏观金融方面的重要统计数据深信不疑 ,对其中不少数据和观点很少作仔细推敲。其实 ,当中也有似是而非的数据和观点 ,至今在误导着读者 ,有必要予以澄清。下面试举几例 :1、占储蓄存款人数 2 0 %的大户 ,占有 80 %的储蓄存款数量这一提法一般而言似乎并不错 ,我国确实存在收入悬殊现象 ,有人说以上这组金融统计数据就是依据。但问题是此类数据从何而来 ?据我们所知 ,中国人民银行或其它任何部门都没有对全国的储蓄存款作过全面调查 ,研究人员是如何得知“2 0 %的大户占有 80 %的储蓄存款数量”这一结论呢 ?有的人…     

搞准原始数据 责任重于泰山--青田县鹤城镇人民政府统计员陈财斌先进事迹纪实

陈财斌 ,作为一名基层的专职统计员 ,从１９７７年退伍回乡 ,１９７９年开始兼任统计员以来 ,与统计结下了不解之缘。２０多年来 ,他怀着对统计事业的深厚感情 ,为搞准统计数据质量作了不懈的努力 ,默默无闻地耕耘 ,是一位名副其实的统计“老黄牛”。数据质量是统计的生命 ,而作为数据源头的乡镇统计 ,责任重于泰山 ,这就是陈财斌的“统计观”。一、实事求是千方百计搞准统计数据随着经济体制改革的不断深入和市场经济体制的建立 ,基层统计工作的性质发生了很大的变化 ,加上下指标、搞考核等人为因素的影响 ,要确保数据的真实性 ,难度之大 ,…     

抓好基层统计培训是提高县级统计工作的重要手段

做好统计工作的基础是“一靠科技，二：靠法制，归根结底靠人才”。从基层统计来讲，统计人才太缺少，因而做好培训工作是至关重要的，是提高县级统计数据准确和及时的有效途径，是培养基层统计人员的重要手段。从我县的做法说明了这一点。一、新时期统计改革的迫切要求必须加强基层统计人员的培训。市场经济的建立和发展给原有的统计调查方法带来了很大的困难，原有的统计知识很难适应新核算的需要，各级统计人员必须掌握适应市场经济的新知识。县级统计部门是微观统计数据集中的一个关键环节，县级和基层统计人员的素质参差不齐，新手多、…     

总结经验加强领导做好新时期统计法制工作

去年，是新世纪的第一年。在这一年里，全省统计法制工作以《统计法》和“两办通知”执行情况大检查为中心，在提高统计数据质量，加强执法检查，搞好普法宣传，强化统计基础工作方面都取得了显著成绩，为全面提高全省统计工作做出了较大的贡献。但和一些先进地区相比，在有些方面还存在不足，一是普法宣传还存在“死角”，特别是对一些部门的领导干部宣传统计法律法规不够；二是执法检查力度要进一步加强，去年的执法大检查仍有１９个县（市）是统计违法立案的空白点；三是个别地方的统计执法责任制落实不到位，知法犯法甚至阻挠上级业务部…     

通过两大举措推动"双基"建设

宋代大家朱熹《观书有感》诗中有一名句:“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。同理,如果统计数据的源头出了问题,确保统计数据真实可信就无从谈起。统计事业发展依托于基层基础建设的有力支撑。确保源头数据真实可靠,必须通过“软硬兼施”推动统计基层基础建设。     

提高统计数据质量要从基层抓起

近年来 ,一些地方、部门和企业无视《统计法》的规定 ,虚报、瞒报统计数据 ,在统计上弄虚作假的现象时有发生。虚假的统计数据从表面上看只是几组数据的多与少、真与假的问题 ,实质上是一种严重的违法行为 ,如不及时治理 ,必然会败坏党风政纪 ,造成社会经济发展种种假象 ,给国民经济的稳定和健康发展带来难以预料的负面影响。由于统计数据都来源于基层 ,因此 ,基层数据是否准确 ,直接关系到宏观数据的质量。本文拟就通过规范基层统计工作来提高统计数据质量的有效途径作一探讨。一、影响统计数据质量的现实原因１．组织网络不全 ,统计地位偏…     

基层治理现代化视域下基层领导干部压力、心理韧性与心理健康研究

基层治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。在推进基层治理现代化的过程中，作为基层治理主体的基层领导干部时常面临压力过载等问题，严重影响其心理健康水平，进而成为实现基层治理现代化的“绊脚石”。心理韧性作为一种能够有效促进个体心理健康水平提升的积极心理资源，为提高基层领导干部压力应对能力和心理健康水平提供了新的方向。通过对612名基层领导干部进行调查研究，考察了具有人口社会学变量差异的基层领导干部在压力、心理韧性和心理健康水平上的差异。构建自变量为压力、中介变量为心理韧性、因变量为心理健康的分析模型，具体剖析基层领导干部压力对心理健康的影响机制及效用，验证心理韧性在基层领导干部压力对心理健康影响机制中的中介效应。研究发现：具有人口社会学变量差异的基层领导干部在压力、心理韧性和心理健康的部分维度上均存在显著差异。压力对心理健康中的焦虑、抑郁等消极指标维度具有显著正向影响，对心理健康中的工作满意度等积极指标维度具有显著负向影响。心理韧性在压力对心理健康的影响机制中发挥部分中介作用，因此可以通过提高基层领导干部的心理韧性水平，促进其压力应对能力和心理健康水平的提升，继而为实现基层治理现代化铺...     

黄南州基层统计工作现状及发展思路

提高统计数据质量是统计工作永恒的主题,是统计工作的中心任务和根本职责,是统计事业改革和建设的出发点和归宿点,亦是新时期和新形势对统计工作的基本要求。统计的生命在于真实。真实可靠的统计数据需要管理规范、方法科学、技术先进、制度健全等一系列基层统计基础作保障,更需要必要的人力、物力、财力作支撑。统计的源头在基层,基层统计数据质量的高低直接影响各级领导、有关部门决策的正确性和科学性,关系到统计管理部门“信息、咨询、监督”三大职能的发挥,同时也关系到统计事业的自身发展。一、基层统计基础工作现状及存在的问题近年来,黄南州各级基层统计机构克服重重困难,任劳任怨,努力工作,向地方党委政府搜集提供了大量翔实农村经济基本数据,完成了多项大型普查及抽样调查工作任务,各项统计基础工作日益完善和规范,统计数据质量也正在逐年提高。但我们同时也清楚地看到,由于受各种不利环境影响,基层统计基础工作,尤其是统计数据质量方面还存在着诸多问题。通过调研,我们认为,目前对统计基础工作及统计数据造成影响的原因很多,但主要来自以下几个方面:(一)统计机构不健全,基层统计工作依然脆弱。根据《青海省县级统计数据质量管理办法》基础工作标准,县级统计局行政事...     

当前影响农村统计数据质量的几个突出问题

近年来,各界人士都关心统计数据的质量和可信度,担心浮夸风的泛起,而且事实上确有不少地区已经在这个浮夸的孽海中越走越远,统计数据被随意扩大或缩小,这是法律所不容的.但是除了“官出数字”、“数字出官”这个怪圈影响统计数据质量外,还有没有其他因素呢?笔者近期在农村中走访了部分乡镇的领导、办事人员和村民们,深感农村统计的方法制度及相关的因素也影响着统计数据的质量,几个最突出的问题是:     

战术兵法和统计执法

“统计工作专业性强、工作难做”这句话似乎已是业内人士的口头禅。确实,现实中存在着不和谐的现象:一边有拿着“甩干机”叫嚣“统计数据全是水份”全盘否定的声音,一边有对提供统计资料一脸不屑的企业主……但《统计法》颁布20年来,我们一些从事基层统计工作、长年战斗在统计执法第一线的统计人,在不经意间已将古今中外的兵法战术融入到了日常的统计执法中去,并为“不出假数”、“真实可信”的统计道德理念奉献着自己的年华。从我们对某砖瓦厂执法检查的过程中就可窥豹一斑。兵法云:“知己知彼、百战不殆”。因此,在执法前我们做足了功课,…     

应强化金融统计监管工作

随着市场经济体制的建立，金融体制改革的深化和中央银行职能的转换，金融统计监管工作呈现出日益明显的滞后性，金融统计数据失真、失准、失效，不能灵活监督和灵敏反映经济金融运行变化情况，甚至在一些地区和一些金融机构，银行“三铁”（铁帐、铁款、铁统计）已被“三假”（假帐、假表、假数据）所代替。这将严重削弱金融统计工作的“耳目”和“参谋”作用，并危及货币政策决策和宏观调控的顺利实施。因此，加强金融统计监管工作已迫在眉睫。一、依法加强统计论据客观真实性监管统计数据质量是统计工作的生命线。坚持统计数据的实事求是…