从地方“两会”热点前瞻全国“两会”议题

地方“两会”是每年春节前后媒体及社会各界关注的热点。与往年不同，今年是“十一五”规划开局的第一年，除了谋划2006年工作外，代表委员们还要审议“十一五”规划《纲要》，确定未来5年的发展方向和目标。许多新思路、新目标、新举措不断涌现，充分展现了“十一五”开局之年的新气象。不过，随着各地“两会”的陆续结束和3月的到来，即将召开的全国“两会”更为人们关注。     

向着创新型城市的目标阔步前进——建设创新型社会势在必行

增强自主创新能力，建设创新型国家，是一项需要全党全国各族人民共同努力奋斗的事业。南京市作为一个特大型城市，是历史文化名城、工业重镇和科教之都，文化底蕴深厚，科教实力强大，在建设创新型国家中应该发挥着重要的作用。 2006年2月19日，中共南京市委、南京市人民政府发出了《关于增强自主创新能力，加快建设创新型城市的意见》，提出围绕“富民强市”、“两个率先“的奋斗目标，继续实施科教兴市战略，不断优化创新环境，完善创新机制，把南京建设成为特色优势明显、引领作用突出、人才名品汇集、创新氛围浓厚的创新型城市。随后，又在全市召开自主创新动员大会，掀起了自主创新的热潮，使南京的科学创新工作取得巨大进展。 2007年以来，全市上下共同努力，全面落实市委市政府关于增强自主创新能力、建设创新型城市的各项举措。自主创新不断取得新成果，正在朝着创新型城市的目标阔步前进。     

“八荣八耻”，为新时代道德建设立规

2006年3月4日，中共中央总书记胡锦涛在“两会”期间提出了要树立以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观。 3月22日，江苏省委书记李源潮到省委党校与学员座谈时指出，全省每个党员干部都要以身作则、率先垂范，带头明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，带动在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。 3月27日，南京市委书记罗志军提出要将广泛开展树立社会主义荣辱观的实践活动，与全面落实科学发展观、落实“十一五”规划、推进“两个率先”，与保持共产党员先进性教育活动：与社会主义新农村建设及各类精神文明创建活动全面结合起来，与各行各业的具体工作紧密结合起来，提高整个城市的文明程度。 短短1个月来，“八荣八耻”已成为全社会使用热度最高的一个词，这种新的道德标杆能否在13亿中国人的心中生长、扎根？能否改变中国，影响南京？     

“和谐南京”贯穿＇2005

感受’2005，感受南京，感受和谐! 2005年，南京市委、市政府正式提出构建和谐南京的战略部署。在“科学发展、和谐发展”理念的指引下，南京的社会经济事业得到了全面、快速的发展：城市综合经济实力增强、劳动力就业和社会保障事业成效显著、人民生活质量显著提高、“依法治市”战略顺利推进、“文化南京”“平安南京”成效斐然……这一年里，“和谐”成为最大主题。 2005年初，南京市社会科学院接受了南京市委2005年领导命题项目——《构建和谐南京研究》，该报告对和谐南京构建现状作了总体评估，现摘要如下。     

南京国税救好“减法”服务基层

2006年以来，南京市国税局把握税收工作规律，积极分析和应对征管改革中出现的新情况和新问题，突出科技管理、科学管理“双频”共振的核心，加强整合联动，统筹上做“减法”。管理上做“加法”，探索出为基层、为纳税人减负增效的有效途径，纳税人满意度、征管效率持续攀升，有力地推动了和谐国税的建设。     

对当前烟台经济实现“弯道胜出”的研究与思考

当前，烟台经济发展进入了关键时期。本文针对烟台经济发展的优势并试图找出烟台经济发展“弯道超车”的可能性，从而确保其在新一轮竞争中处于有利地位，力争实现烟台经济“弯道胜出”。在工作思路中，具体包括了工业发展要梯度性推进，旅游行业要跳跃性突进，服务行业要前瞻性促进，文化产业要欠账性补进，同时要加大建设科技创新型城市的力度。     

南京:社区体改一马当先

社区建设的起步得益于社区服务的蓬勃发展 1998年10月,江苏南京市委、市政府召开全市社区服务总结表彰大会,及时做出了“深化社区服务,推进社区建设”的动员和布置。南京市鼓楼区委、区政府率先提出了“税源经济是全区事业的生命线,社区建设是城区工作永恒的主题”的工作思路。 1999年1月,民政部在鼓楼区召开了“全国城市社区建设理论研讨会暨鼓楼经验论证会”,6月,江苏省民政厅和省社科院在南京玄武区召开了“社区服务与社区发展国际研讨会”。两次研讨会为全面推进社区建     

“新农村建设”：怎样让好事成好事

2006年两会以来，“新农村建设”五个字热得发烫，因为热得发烫，所以令人担忧。“建设新农村”的首倡者、北京大学中国经济研究中心主任林毅夫表示，现在最担心的就是让农民拆房子、盖新房。在有关农民的民主权利、基本财产产权等制度根基不牢的情况下，“建设新农村”一旦成为口号，距离运动式的“逼农致富”和大拆大建就几乎只隔着一层窗户纸了!更何况在“建设新农村”冠冕堂皇的口号下，乡村干部乃至地方官员都有巨大的“政绩”利益和经济利益在其中。     

“属地化管理”加强计生工作

江宁区东山街道在推进经济建设和社会发展的同时，积极探索社区人口与计划生育属地化管理新路子．礼区建设和社区人口与计划生育工作得到加强。2004年街道进行属地化管理工作试点取得一定成绩．被南京市计生委称为“江宁经验”。东山街道不断深化属地管理内涵，健全“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市人口与计划生育管理服务机制。2006年，街道被南京市委市政府评为“十五”时期人口计划生育工作先进集体。     

新建120万平方米经济适用住房

2006年2月21日．我市召开自主创新大会。此次会议出台了《中共南京市委、南京市人民政府关于增强自主创新能力加快建设创新型城市的意见》、《南京市科技发展“十一五”规划纲要》等政策文件．提出了南京市建设创新型城市的目标、任务、路径和配套政策。市委书记罗志军在会上发表讲话．“十一五”期间．南京要实现率先发展，必须切实转变经济增长方式．坚持依靠自主创新。提高战略支柱产业和新兴产业的整体创新水平．使高新技术产业成为经济的第一增长点、第一推动力．以强大的产业基础提升城市核心竞争力。     

2007，南京“冲刺”总体全面小康

1月里，尽管寒风刺骨，但南京人的心却是暖洋洋的。随着南京市“两会”的顺利召开，写满“小康”的希望火种正在广阔土地上播撒，点燃了人们心中那一盏盏指向富裕生活的明灯。 这是南京总体全面达小康前的最后一次“两会”，也是南京总体全面达小康；中刺的发令枪！     

创新机制狠抓落实——北流市建设局加强党风廉政建设纪实

2006年,北流市建设局紧紧围绕“西连东移、南拓北扩”城市发展战略,突出规划、建设、管理、服务四大主题,围绕中心工作抓好党风廉政建设,不断创新工作机制,使党风廉政建设工作迈上了新的台阶。     

“三型”马克思主义执政党建设的逻辑理路

推进“三型”马克思主义执政党建设,必须对其进行整体性考量,即理论机理与发展逻辑的双重分析。就理论机理来看,学习型、服务型、创新型和“马克思主义执政党”是“三型政党”目标体系的四个结构要素,一方面,要理清其结构要素的边界,从科学理论维度、价值指向维度和路径选择维度分别考察“学习型”、“服务型”、“创新型”政党的科学内涵;另一方面,要深入研究四个结构要素之间的相互关系,“学习型”是基本前提,“服务型”是根本目的,“创新型”是核心动力,三者统一于“马克思主义执政党”建设。就其发展逻辑而言,推进“三型政党”建设应该按照“主题-主线-方针-布局”四个层级进行整体推进,力求实现重大突破,并体现为“主题统领-主线推进-方针指导-布局保障”,从而形成“中国特色社会主义事业坚强领导核心”为导向的创新发展逻辑。     

城市经营“区域协作”模式探讨

城市经营是一种新的城市发展理念。本文围绕以经营城市促进区域协调发展这一主题，论述了一种新的城市经营模式——城市经营“区域协作”模式。通过对该模式内涵、运作机理的分析，强调在城市经营进程中要重视构建区域协作博弈机制，建设区域协作经营网络，以提高区域城市整体竞争力。     

2010南京纪检监察工作之亮点频现的“廉政文化”建设：让清廉之风吹遍校园——江宁区“廉洁文化进校园”活动侧记

和南京日新月异的城市建设一样，我市的党风廉政建设和反腐败工作也在不断创新、不断发展。2010年，我们深深地感受到：创新，已经成为南京反腐倡廉工作的一个鲜明特点。从本期开始，栏目将陆续推出“廉政文化”、“政务公开”、“学习贯彻《廉政准则》”、“派驻机构谈2010纪检”、“预防职务犯罪”等专题。     

川北名市公路突围

“为政之要，在于安民；安民之道，在于惠民”。2006年阆中市委、市政府换届以来，深入实施“城市经济突出旅游发展，农村经济突出公路建设，一切工作突出人民满意”的工作思路，以公路建设为重点，着力改善农村基础设施条件。     

办好世博主题论坛 推动南京“三个发展”

上海世博会将于2010年5月1日至10月31日在上海举行．世博会共包括展览、论坛和活动三大部分，三者都围绕“城市．让生活更美好”这一世博会核心主题展开．其中论坛是与世博会主题理念、思想成果有着紧密联系的一个板块，它直接演绎世博会主题，既是世博会精神遗产的集中体现．也是展望世博会未来的重要平台。     

“市民学堂”缘何火热南京？——专家学者热评“市民学堂”

新闻背景：为贯彻落实市委十一届十一次全会提出的建设新南京的总体要求．在科学发展中提高执政能力．在加快发展中实现争先进位．在协调发展中构建和谐社会，市委宣传部围绕文明城市创建。以“市民参与工程”为主题．着手开展了“市民论坛”、“市民学堂”、“市民听证”等特色活动。其中。“市民学堂”，作为满足市民日益增长的知识文化需求、提升市民素质、推进市民现代化的一项“民心”工程，于今年年初启动。“学堂”围绕家庭教育、医疗保健、文明礼仪、成才成长、投资理财等主题，至今成功开讲17期．深受好评、社会反响强烈。到现场听讲的市民这1．8万多人．填写反馈意见表的市民达到700余人次，拨打热践电话咨询的市民超过8000余人次，许多热心市民还专门写信提出意见和建议．要求在电视台播出录像．制作光盘、编发讲座内容的小册子等等。如今．“市民学堂”已成为南京周末一景，成为文化古都南京在新时代打造学习型城市的一个缩影。     

“南京号”地铁

“十一五”期间，南京地铁坚持以乘客为导向，率先开展各种营销活动，如“春满车厢、夏送清凉、秋造活动、冬显浪漫”四季分明的主题营销、地铁婚礼等缤纷活动。2007年与国内著名策划咨询公司联手，开始“人文地铁”服务品牌的策划、创建和经营，提炼出“驰载人文、身心直达”的运营服务核心价值，     

突出信访工作“三为”主题实践 助推“五服务深化年”

2010年，市委、市政府提出扎实开展“五服务深化年”活动．围绕建设“工作一流、群众满意”信访部门的要求，我们信访工作要做到：坚持优化服务、优质高效、创优争先的“三优”目标．突出“为全市‘三个发展’服务、为青奥会筹备工作助力、为上海世博会成功举办护航”的“三为”主题实践。