新跨越 新亮点 新征程——河南财政的回望与畅想

近年来,尤其是“十一五”以来,河南财政收入连年大幅增长。引人注目的是,财政每年在民生方面的投入增长更快。从生产建设型财政到公共财政、民生财政,折射出财政支出结构、财政收入增长机制和财政调控方式的深刻变化。     

近水楼台先得月 一步一个新台阶——睢县董店乡以产业集聚区为载体走“三化”协调发展之路

近水楼台先得月，紧走慢走脚不歇；民生照我去奋斗，一步一个新台阶。这是睢县董店乡“十一五”期间经济社会发展的写照。为加快中原经济区建设和河南振兴步伐，河南省委、省政府明确提出要“以产业集聚区为载体，努力构建现代产业体系、现代城镇化体系和自主创新体系”。睢县董店乡正是按照这一战略部署，紧紧围绕睢县“争先晋位、富民强县”的主导思想，牢牢抓住睢县产业集聚区就在自己家门口迅速隆起的机遇，以“得时无怠，时不再来，天予不取，反为之害”的忧患意识和“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的博大胸怀，务实重干，按规律出牌，始终保持好的趋势、好的态势和好的气势，成为睢县经济社会平稳较快发展的一个范本与教材。     

财政财务管理中的“小金库”治理分析

在财政财务管理中，小金库的成因多种多样，其危害也较大，必须要对其进行治理。文章对财政财务管理中的“小金库”成因进行探讨，并对其治理措施进行深入分析。     

未定稿

巨额增量财政应更多服务民生；大国经济须以内需为本；打击“炒楼”将抑制房价上升；     

倾力改善民生 提升幸福指数

近年来,我们始终把改善和保障民生放在优先位置,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有力地提升了人民群众的幸福感、满意度,开创了民生改善与经济发展良性互动、幸福指数与发展指标同步提升的良好局面。“十一五”期间,全市财政投人民生资金累计达到33．8亿元,年均增长35％,远超地区生产总值的增速,民生支出占财政总支出的比重超过70％。     

鼎力实施“三个一年”工程 加速推进“水市湖城”建设

2010年，是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是衡水市图强奋进、发力提速的重要一年。全省经济工作会议，把“既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破”作为今年工作的核心，把发展现代产业、推进城镇化、加强“三农”、改善民生等作为今年工作的重点，抓住了河北要害，也完全符合全省实际，为衡水市科学超常发展进一步指明了方向。     

走进“十二五” 国强民更富

十七届五中全会公报,处处体现着党中央对民生的重视。无论是制定“十二五”规划时明确的“顺应各族人民过上更好生活新期待”,还是强调坚持科学发展要“更加注重以人为本”、“更加注重保障和改善民生”,以及坚持把“保障和改善民生”作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,都把民生提到了前所未有的高度。     

地方干部谈压缩“三公”经费：大手大脚惯了很难改

继续压缩“三公”经费、不得新建政府性楼堂馆所、财政供养人员只减不增……中央一系列约束政府过“紧日子”的措施取得明显成效。但在财政收入增速放缓、地方债务凸显等背景下，部分地方政府对“紧日子”仍不适应，“过头税”“零散税”甚至对保障性住房等民生项目资金“乱伸手’现象开始萌发。     

地方“十二五”规划的最大变化最热问题最强战略

与“十一五”规划《纲要》不同。各地“十二五”规划《纲要》对未来五年经济发展速度做出了理性的判断。纷纷降低经济增长速度．把发展的着力点转向民生改善、科技创新、节能减排、生态文明等方面．由“量”到“质”的增长观开始成型,转变经济发展方式将真正“落地”。而在“十一五”时期．各级政府的施政重心已逐渐转向民生。办了一批惠民生得民心的实事。与“十一五”相比。各地“十二五”规划纲要提出了更多民生硬指标。民生投入力度也将远超以往。     

政务督查工作的“起承转合”与“唱念做打”

督查工作的根本目的在于落实，生机活力在于创新。近年来，我们积极探索政务督查的新途径、新方法，建立健全了全方位、全过程的工作机制，有效推动了重大决策和重点工作的贯彻落实。当前，督查工作要适应新形势和新任务的要求，保持生机与活力，笔者认为必须突出“起”“承”“转”“合”，抓好“唱”“念”“做”“打”。     

合肥民生新画卷

近日．承接“十一五”以来民生建没的强劲势头，合肥市民生工作再传佳音，被授予全省“2011年民生工程先进市”称号，连续五年受到省政府表彰。     

“民生新闻”对促进构建和谐社会的思考

如今，“民生新闻”风生水起，以其鲜明的“接近性”特点，成为践行新闻报道“三贴近”原则的急先锋，对和谐社会的构建发挥出积极的推动作用。那么，民生新闻对构建和谐社会都有哪些独特作用及意义，现阶段又存在哪些问题，今后怎样使民生新闻在构建和谐社会中发挥更大的作用呢？     

和谐文化是构建和谐社会的基础

中国的文字结构内涵丰富，寓意深刻。“和”者由“禾”与“口”构成，“谐”者由“言”与“皆”构成。“有禾入口，人皆能言”，社会则和谐也。前者系民生与社会保障，后者系民主与言论自由。解决好“民生”与“民主”两大问题，社会则走向和谐。“和谐”二字，在中国的文字构成中即充满着文化的含义。     

官媒关系学：是朋友不是冤家

领导干部不仅要与记者“做朋友”，还要学会与“朋友”合作，不断提高设置新闻议题的本领。     

部委声音

张力军 环境保护部副部长 地方政府既要负责经济发展．也要负责环境保护，既要完成经济增长、职工就业、民生保障的任务．也要落实改善环境、保护人民健康的责任。“十一五”我们在这个方面有很好的经验,“十二五”将继续按照这个经验来办，落实好地方政府的责任。2011年3月12日 就加强环境保护答记者问时     

近代中国民族企业精神探源

本文通过对近代中国民族资本家的企业管理思想的研究，论述了近代中国民族企业精神启蒙于杨粲三的“企业文化”、成熟于卢作孚的“民生精神”、完善于宋裴卿的“东亚精神”的发展与形成过程。     

要形式不要形式主义

形式与内容是辩证统一的两个概念。对内容而言，指事物的组织结构和表现方式。必要的形式是推进工作的必然要求。必要的形式，不仅要做，还要认真地做，充分地做，自觉地做。但是，如果把“形式”与“主义”联系在一起，变成了形式主义就不同了。     

大力发屡民生主导型经济

党的十七大指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上。更加注重社会建设,着力保障和改善民生。”发展民生主导型经济，既是贯彻落实科学发展观的战略选择，更是城口加快发展的现实需要。“十二五”时期，是城口夯实基础、提质提速、保障民生、跨越发展的关键时期,     

湖北跨越式发展的给力点

跨越式发展,赫然写在了湖北“十二五”发展的旗帜上。 为什么要跨越式发展？ 到“十一五”末,湖北国内生产总值突破1．57）-亿元,人均国内生产总值超过4000美元,地方财政一般预算收入突破1千亿元。国内外历史的经验显示,我省经济社会发展迎来了跨超式发展的机遇。我们要抓住这一机遇才能大有作为。     

吹风

谢旭人：保障和改善民生是财政工作重中之重 国家财政部部长谢旭入指出．今年是“十二五”开局之年,保障和改善民生是当前及今后一个时期财政工作的重中之重。各级财政部门将充分发挥财政资金和政策的示范引导作用,集中财力重点支持“三农”、教育、医疗卫生等关系国计民生的大事、实事,努力提高基本公共服务的质量和水平,让广大人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。（《组织人事报》）