破瓶颈制约 打好攻坚仗——乐山市“十二五”基层就业和社会保障公共服务机构建设的思考

基层就业和社会保障公共服务平台建设是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分,是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体,在促进城乡就业再就业、建立完善城乡社会保障体系、协调劳动关系、切实解决民生、构建和谐社会等方面有着不可替代的作用。     

夯实基层平台 增强服务功能——资中县积极推进基层劳动保障平台建设

近年来,资中县委、县政府及人社部门切实把基层劳动保障平台建设作为一项重大民生工程来抓,目前全县劳动保障基层平台体系基本形成,服务功能日益增强,充分发挥了在促进城乡就业再就业、协调劳动关系、建立完善城乡社会保障体系、维护社会稳定、切实解决民生和构建和谐社会等方面的作用。     

完善建设 规范运作 发挥作用——我省召开基层劳动保障工作平台建设经验交流会议

全省基层劳动保障工作平台建设经验交流会议最近在攀枝花市召开，省劳动保障厅副厅长、省就业局局长陈璞．副厅长王志军出席会议并讲话。     

四川省基层劳动保障公共服务机构规范化建设意见（试行）

为切实加强基层劳动保障公共服务能力建设．建立完善机构健全统一、功能定位准确、工作职责明确、业务流程规范、窗口服务优质、基础保障有力的基层劳动保障公共服务体系．加快推进劳动保障事业城乡统筹发展，特制定《四川省基层劳动保障公共服务机构规范化建设意见》（试行）。     

在改革中进一步加强乡镇劳动保障机构建设

乡镇劳动保障机构是各级政府提供公共就业服务、开展职业培训、组织劳务输出和实现企事业单位退休人员社会化管理服务的重要依托，是统筹城乡就业和社会保障、推进农村劳动力转移就业工作的前沿阵地．也是劳动保障部门面向城乡劳动力提供服务的基层窗口。从2003年以来，按照中央和省的有关件要求，我省已在2328个乡镇设立了劳动保障所．在其他工作任务重的1044个乡镇确定了负责劳动保障的工作机构．并聘用了3372名专兼职工作人员．初步形成了比较完善的管理与服务网络，通过充分发挥乡镇劳动保障机构底数清楚、贴近群众、服务快捷的优势，积极开展多种形式的就业和社会保障服务，在开展职业培训、提供职业介绍和组织劳务输出．促进乡镇下岗失业人员就业再就业和农村劳动力转移就业．以及完善社会保障体系，加强企事业单位退休人员的社会化管理服务等方面起到了不可替代的重要作用。     

进一步加强基层平台建设

最近，我省召开了基层劳动保障工作平台建设经验交流会议。会议全面回顾了去年以来我省基层劳动保障工作平台的建设情况，总结交流了各地在加强平台建设、充分发挥平台作用方面的先进经验和作法．肯定了取得的明显成效，分析了存在的不足和差距，明确了当前和今后一个时期我省进一步加强基层劳动保障平台建设的指导思想、总体要求和主要任务。这次会议的召开，必将为推动我省基层劳动保障工作平台建设迈上一个新台阶产生重要而积极的影响。     

关于加强基层劳动保障公共服务机构规范化建设的通知

为认真贯彻落实党的十七大关于劳动保障工作的新任务和新要求．加快推进我省劳动保障事业城乡统筹发展,根据《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律规定和中发[2002]12号、中办发[2003]16号、劳社部发[2002]20号、川委发[2002]31号、川委办[2003]20号、川编发[2003]51号等文件精神。现就加强基层劳动保障公共服务机构规范化建设的有关事项通知如下：     

转发《中共四川省委机构编制委员会关于加强全省基层就业和社会保障公共服务机构建设有关问题的通知》的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于加快建立完善覆盖城乡就业和社会保障体系的重大决策部署,积极推进我省街道（乡、镇）、社区（村）就业和社会保障公共服务体系建设,中共四川省委编委会于近日印发了《关于加强全省基层就业和社会保障公共服务机构建设有关问题的通知》（川编发[2010]11号）,现转发你们,并结合我省实际,提出以下具体意见,请一并贯彻落实。     

夯实基础 打造平台

基层劳动保障平台是劳动保障工作的重要支撑,是党和政府惠民服务的窗口和前沿阵地,是落实政策措施,推进劳动保障事业城乡统筹发展的重要依托。乐山市从2003年开始的劳动保障工作平台建设,在促进就业再就业、协调劳动关系、完善社会保障体系、构建和谐社会等方面发挥了重要作用。     

关于印发《基层就业和社会保障公共服务机构信息化建设指导意见》的通知

根据《四川省劳动和社会保障厅关于加强基层劳动保障公共服务机构规范化建设的通知》（川劳社发[2008]6号）有关要求和金保工程建设规范．省厅制定了《基层就业和社会保障公共服务机构信息化建设指导意见》,现印发给你们,请结合本地实际情况．切实推进基层就业和社会保障公共服务机构信息化建设。     

九寨沟县公共服务机构全覆盖

九寨沟县全力推进劳动保障事业城乡统筹发展，按照“统一标准、规范服务、便民利民、扎实推进”的原则，全县17个乡镇和7个社区就业和社会保障服务所站全部实现规范化建设，逐步形成了机构健全统一、功能定位准确、工作职责明确、业务流程规范、窗口服务优质、基层保障有力的基层劳动保障公共服务体系。各乡镇、社区按照全县统一部署，     

精心构筑平台 倾情服务社会——广安市建设基层平台推动就业和社保工作取得新突破

近年来，广安市针对全市下岗失业人员和农村富余劳动力达150万，就业和再就业十分严峻的形势，把街道社区劳动保障所（站）作为促进就业和社会保障工作的服务平台。加大建设力度，有力促进了就业和社会保障工作。目前，全市建立街道（镇）劳动保障事务所54个、社区劳动保障服务站62个。聘用专兼职工作人员286人，没有建立站、所的乡镇也都确定了负责劳动保障事务的工作人员，基本形成了市、县、街道、社区四级就业服务网络，在开发就业岗位，加快企业离退休人员社会化管理服务进程．保障劳动者合法权益等方面发挥了重要作用，为维护社会稳定、加快经济发展做出了积极贡献．     

深化体系建设 优化民生服务——成都市温江区推进劳动就业社会保障公共服务体系建设

成都市温江区人社局坚持把保障和改善民生作为整个工作的出发点和落脚点,紧紧围绕局党组一个中心、三大要务、四大工程、两个保障工作思路,从建立全民覆盖社保体系,提升医保经办效能,深化人力资源服务体系建设,全面创建充分就业区,深化全域和谐劳动关系服务体系建设,加强公共服务基层平台建设等多个方面入手,努力构建制度完善、机制健全、队伍精干、服务优良、监管到位的劳动就业社会保障公共服务体系,实现公共服务的     

加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议

<正>公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念。人力资源和社会保障公共服务是公共服务的重要内容,属于社会性公共服务和基本公共服务。基层人力资源和社会保障公共服务平台是指通过设立街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源社会保障公共服务站所,向基层群众提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保障、人才服务等人力资源社会     

建好基层服务机构促进劳动保障事业可持续发展——内江市劳动保障基层服务机构建设的调研报告

劳动保障基层服务机构是适应劳动管理社会化、退管服务社区化新形势,依托乡镇、街道建立的就业和社会保障服务网络。近年来,内江市劳动保障局大力加强基层服务机构建设．积极探索为就业困难群体服务、企业退休人员社会化管理和劳动保障体系建设的新途径．使服务领域有效延伸．服务链条逐步拉长．群众的满意度也随之提升。     

强化基层平台建设 提供高质量公共服务

正党的十八大明确提出了推动实现更高质量就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的新要求和新目标。要实现这一目标,作为负有促进就业、保障民生主体责任的政府,不仅要实施就业优先战略和更加积极就业政策扩大就业和稳定就业,建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系,而且要在服务能力建设上,进一步健全完善好公共就业和社会保障服务体系,为城乡居民提供均等的高质量公共服务。     

高县就业服务管理局——拓展公共服务平台 营造平等就业环境

高县就业服务工作以科学发展观和构建和谐社会统领全局．认真贯彻《就业促进法》,切实抓好就业促进政策的全面落实．积极开发就业岗位,着力帮助城镇就业困难群体就业,强化失业保险促进就业的作用．加强就业技能培训．全面完成和超额完成了2008年各项目标任务。     

着力构建规范化的基层平台

基层劳动保障机构是实施劳动保障公共服务的重要窗口,是落实政策措施．推进劳动保障事业城乡统筹发展的重要依托。近年来．苍溪县抓住统筹城乡工作试点的机遇．按照基层劳动保障公共服务机构规范化建设的要求．着力构建城乡统筹的基层就业和社会保障公共服务体系．取得了一定的工作成效。     

乡镇劳动保障机构建设迫在眉睫

正2010年,四川省编委、省人社厅行文,对乡(镇)就业和社会保障公共服务机构的设立进行了明文规定。近日,凉山州人社局召开的2013年上半年人力资源社会保障工作座谈会上提到:该州部分乡(镇)就业和社会保障公共服务机构仍未成立。笔者在对该州雷波县(国家扶贫工作重点县)49个乡(镇)就业和社会保障公共服务岗位运行情况进行系统调查的基础上,将其运行现状、运行中存在的困难、原因以及统一成立乡(镇)就业和社会保障公共服务机构的必     

基层就业和社会保障公共服务机构信息化建设指导意见：关于实施女大学生创业导师行动的通知

按照《四川省劳动和社会保障厅关于加强基层劳动保障公共服务机构规范化建设的通知》（川劳社发[2008]6号）有关要求．为进一步规范我省基层就业和社会保障公共服务机构网络信息化建设,支撑街道（乡镇）、社区（村）劳动保障各项业务管理工作。