社会工作的专业化与专业自律

随着社会工作人才队伍建设的推进和政府购买社会工作服务的展开与发展,各方对社会工作的要求也越来越高,围绕着社会工作专业化的议论也逐渐增加.社会工作教育领域的主流观点是社会工作应该走专业化之路,只有专业化,我国的社会工作才会走向新的高度以适应社会的要求.另一种观点认为社会服务不应太强调专业化而排斥其他服务.以笔者浅见,我国的社会工作应该而且必须走专业化的道路,但这不是社会工作专业群体的"自我利益"的要求,而是社会福利发展和社会进步的要求.     

社会工作教育者办机构取向反思

应该说,21世纪初期是我国社会工作发展的重要时期。2008年以来,相关政府部门从构建和谐社会、促进社会建设的角度出发,颁布了一系列文件,鼓励与社会工作专业教育工作者合作兴办社会工作实务专业机构。社会工作专业教育工作者积极响应相关政府部门的号召,成立了如“社会工作师事务所”、“社会工作评估”等一系列实务机构,形成了社会工作高等教育中的社会工作教育的“机构化”趋向。这些机构大多通过政府购买服务的方式,与政府密切合作,在相关社会工作实务部门展开了系列服务活动,积极推进了我国社会工作实务的发展。     

服务项目产出评估与效果评估的差异协调发展

评估对于促进社会工作服务机构提升运作项目的能力非常重要。在政府购买社工服务的背景下，评估也是受政府资助的社会工作服务机构证明其服务价值的一种途径。但是，根据对广州市社会工作服务机构运作和家庭综合服务项目评估的参与和观察，笔者认为，值得注意的是，能否协调好服务项目的产出评估与效果评估的关系，可能会影响到机构乃至社会工作事业的发展。     

读者来信

"政府通过‘购买服务’的方式来提供公共服务,一方面可以使政府从具体的公共事务服务中摆脱出来,另一方面,通过组建社会工作机构,可以把专业的力量和市场竞争的意识引入到社会服务领域。‘政府购买服务’为社会工作机构提供了经费支持,进而促进了社会工作机构的发育。"上海李彬     

攻府购买服务推动社工机构发展

多元化：社会工作机构的发展方向 社会工作机构组建与发育的途径和形式有多种，相应地，其组织属性也有多种。鉴于公共社会事务的特殊性，其管理和监督职责只能由政府机构来承担，但是，其操作职责（尤其是具体服务的提供）可以由政府组织来承担，也可以由非政府组织来承担。当前，从组织属性来看，承担公共社会事务操作职责的社会工作机构主要有三类：     

社会政策行动促进社会工作发展

根据我国的实际,应该建立一种组织上独立于政府组织体系之外,但在行动上纳入政府社会政策体系的社会工作体制。当代专业社会工作的发展与政府的社会政策有着密切的关系。如何发挥社会政策和社会工作的相互促进作用,是我国建设社会工作人才队伍和建立专业社会工作体制过程中的一大议题。当代社会政策和社会工作起源于同一时     

发挥社会工作行业组织作用加快推进社会工作事业发展

社会工作行业组织是社会工作行业管理与服务的重要主体,是连接政府与社会工作从业人员和服务机构的桥梁纽带,在加强社会工作专业人才队伍建设、推动社会工作事业发展中发挥着不可替代的作用.当前,应该进一步总结交流社会工作行业组织发展成绩与经验,分析当前面临的形势与任务,研究新时期、新阶段加快推进社会工作行业组织发展的思路与对策.     

以品质崇安为目标构建特色社会工作体系

近几年来,江苏省无锡市崇安区紧紧围绕建设品质生活城区,以有理念、有内涵、有特色、有品位、有活力"五有"为目标,加快构建在政府规范引导下的社会管理体制创新,积极探索由专业人才、专业机构提供专业服务的社会工作之路,初步形成了以规划为引领、以人才为保障、以平台建设为基础、以创新机制为动力的崇安特色社会工作体系. 构建社会工作组织推进体系 在开展社会工作这项事业之初,我们就按照"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的要求,成立了区社会工作委员会和社会工作办公室,负责指导、统筹、协调全区社会工作体系建设推进落实,确定了社会救助、残疾人服务等十大社会工作服务领域.区民政局负责牵头推进这项工作,各社会工作领域发展由各主管部门负责推进.     

高职社会工作专业人才培养目标的确定与实现——以北京青年政治学院为例

社会工作人才概念已经从广义的社会工作人才变成狭义的社会工作专业人才。高职社会工作专业人才应当符合专业性、职业性、基层性和本土性的特点。高职社会工作专业人才主要培养目标包括城乡社区工作者、专业机构工作者、社会服务组织专业工作人员。为了培养符合社会建设要求的高职社会工作专业人才,应当开展学校和城乡社区、专业机构、社会服务组织等合作单位的"五双"工作模式,推进人才培养过程中的"四个三并重"。北京青年政治学院的高职社会工作专业人才培养实践证明了"五双"工作模式和"四个三并重"的有效性。     

人本治疗视角下社工的需要

社工的需要不能被忽略 以人为本的视角，经常被社工应用于对服务对象需要的探讨。实际上，这一视角不仅应该用于社会工作实务之中，也应该用于对社会工作者需要的探讨。就以内地的政府购买社会工作服务为例，政府购买社会工作服务的规范基本上是从服务及服务使用者的需要出发，但在购买服务的过程中，购买方很少考虑到服务提供者——社工的需要，例如服务数量是否已超出社工的负荷、对服务质量的要求是否超过了社工的能力范围等。     

发展社会工作应完善机制、创新思路

社会工作对促进社会发展、改善民生具有重要作用，但其价值并非马上就能得到全社会的普遍认可，一些地方政府受其认识水平、人财物以及管理能力的影响，还不能马上把社会工作保质保量地落到实处。各级地方政府应该怎样建设一支素质精良的社会工作人才队伍，构建结构合理、执行力强的社会工作系统，尽快打造社会工作行业品牌，     

凝聚共识推动社会工作发展

党的十六届六中全会以来,特别是最近几年,我国社会工作事业得到了长足发展.东部发达地区尤其是珠三角地区的社会工作发展迅速,政府推动社会工作发展的力度大,社会工作机构大量建立,它们在服务弱势群体、改善民生、解决社会矛盾、创新社会管理等方面发挥着日益重要的作用,并越来越得到政府和社会的认可.在中西部地区,一些城市也尝试实行政府购买服务的做法,社会工作开始走上有前景的发展道路.与此同时,社会工作在发展中也遇到了这样那样的问题,尽管不同地区遇到的问题不同,但主要还是各方形成共识、摸索和总结经验,进一步推动社会工作发展方面的问题.     

承接政府购买服务:社工机构能力的一次大考

通过政府向社会组织购买服务分解和转移政府职能,实行社会管理体制创新,需要社会组织做"政府想做没有做到,政府做了没有做好"的服务.在此过程中,社会组织是否具备相应承接能力显得尤为重要.社会工作服务是现代社会服务体系的重要组成部分,2012年底,民政部、财政部联合发布了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》,社工机构能力随之面临一次新的考验.     

期待社会工作分领域发展得再快些——从《中国社会工作》杂志的“变”与“不变”说开来

2015年1月下期今天和读者见面了,细心的读者会发现,今年的《中国社会工作》杂志“变”了.这个“变”体现在,每月的上期更侧重于社会工作事业推进中的工作指导性,而每月的下期更侧重于社会工作专业化、职业化发展中的专业指导性.这个“变”也体现在,随着社会工作事业的发展,分领域社会工作的推进正在发力,为适应新的发展形势,《中国社会工作》杂志在下期开设了医务社会工作、司法社会工作和青少年社会工作三个常设栏目,以及周期性交替出现的老年社会工作、妇女儿童社会工作、社会救助社会工作、婚姻家庭社会工作、农村社会工作、企业社会工作等栏目,以适应和推进社会工作的纵深和全面发展.这个“变”也体现在对非专业、非职业社会工作从业人员的关心和关注,《中国社会工作》杂志希望通过社会工作专业知识的普及和传播,让他们能够汲取到自己在专业化、职业化转变过程中需要的知识,让自己在不久的未来成为名副其实的社会工作者.这个“变”还体现在,随着民办社会工作服务机构的增多,机构在人力资源、财会、税务、法律以及管理方面的知识和能力需要提升,《中国社会工作》杂志设立“机构建设”栏目,希望借助行业内外资深人士的支持和协助,为社会工作服务机构和社会工作者解答成长中的烦恼和工作中的困惑,也希望能够在这里共同分享机构成长和发展中的各种收获.     

试论我国社会工作的本土化

中国社会工作发展的实践,要求我们对社会工作本土化和本土性社会工作进行必要讨论。从功能论角度看问题,我国的职业性助人活动应该属于社会工作。我国的社会工作是行政性、半专业化的社会工作。与此相关的助人系统是由民间依据差序格局原则和由政府依据身份隶属原则实施的助人和互济体系。我们面临着社会工作本土化的任务,即用国际社会工作的先进经验来补充、改造我国的社会工作(助人活动)。在本土化过程中,要善于发现两种社会工作的亲和性,注重我国的体制和文化特征,在实践中实现二者的优势互补。在社会工作本土化问题上助人效果是最重要的评价标准。     

乘政策东风推进社会工作新发展

2007年以来,深圳大力推进社会工作发展,坚持“政府推动、民间运作”,牢牢把握社会工作专业化职业化方向,初步构建起具有深圳特点的现代社会工作体系。目前全市社会工作服务机构发展到45家,专业社会工作者达到1500多人,社会工作实务有效开展,服务质量良好,社会认同迅速增强。但深圳社会工作发展过程中,也面临一些困难和问题,如：社会认同和支持仍然不足,服务场地设施缺乏,资源保障尚待加强,社会工作服务评估监管力度不够,等等。     

购买岗位还是购买项目

近几年在发展社会工作的过程中出现了多种模式,其中购买岗位和购买项目是两种典型的方式。购买岗位是政府出资请社会服务机构派出社会工作专业人员,进入政府系统的某些具体岗位开展工作;购买项目则是政府出资,委托民办服务机构开展某些社会服务。根据某些试点地区的想法,购买岗位可以使专业社会工作者直接进入政府部门,总结实际工作部门的经验,并通过这种“进夕？来创新政府的公共服务;而购买项目则是通过项目承包的方式使社会服务机构、社会工作者发挥自己的专长,自主地开展服务。     

政府购买社工服务提速大考——政府购买社工服务的探索与方晦——全国政府购买社会工作服务战略研讨会综述

在我国，政府购买社会工作服务起步较晚，但近年来，政府购买社会工作服务在广东、上海等地已获得了很大的发展，中西部地区的一些地方政府也开始购买社会工作服务的尝试。政府购买社会工作服务制度目前已经成为我国社会工作、社会建设中的一项关键性、基础性制度。     

社会工作服务与项目管理——民政部首届全国优秀专业社会工作服务项目部分展示——幽谷守望：社区老人善终安宁服务

作为一种高效且系统的运作管理方法．项目管理已进入社会服务领域，项目化运作模式也正逐渐成为政府与社会工作服务机构的共同选择。     

政府购买社会服务的多重效果

"十二五"以来,中央多次强调要加强政 府购买公共服务.今年以来,国务院总理李克强又多次在重要场合,特别是在研究我国的经济持续发展与产业结构调整时,提到要发挥社会力量的优势,把社会组织能做的事情尽量通过委托、购买、项目管理等方式让社会组织去做,这被简称为"政府购买社会服务".政府购买社会服务实际上是政府将自己做不了、做不好、不便做的公共服务和社会服务,通过一定的方式让社会组织去做,政府则支付这些服务的费用.实际上,这些服务既包括一般的公共服务,也包括社会福利服务.参与提供服务的主要是各种社会组织,它们既包括一般的非营利组织,也包括社会工作服务机构.可以预料,中央关于鼓励政府购买社会服务政策的广泛实施,将给社会工作的发展提供更多机会,为社会工作发挥自己的作用提供更加广阔的空间,也有利于社会工作事业的更快发展.