新中国人口增长的政策环境研究

人口政策有狭义与广义之分。广义人口政策包括的范围既涉及婚姻、生育、死亡,也涉及迁移、劳动力分布、培训、就业等。本文所讨论的是狭义政策,专指国家调节、干预和指导人口再生产的“人口政策”,其主要部分是计划生育政策。     

青海：治理出生人口性别比措施

由于受“多子多福”、“传宗接代”、“男尊女卑”等旧传统观念的影响，加之，我国生产力水平不发达，社会保障体系尚不完善，群众生育意愿与国家计划生育政策之间存在矛盾，同时，现代科技手段也为一些人选择性别生育提供了条件，致使人口出生性别比升高。据2005年国家统计局1％人口抽样调查，     

人口、粮食和贸易

本文回顾了过去两个世纪的人口、经济增长经验及人口福利水平的改善状况。认为相对于政策和制度而言，人口增长对于一个国家的福利水平仅是一个相对次要的影响因素。通过对世界未来粮食的供给和需求因素，如人口、粮食等因素的分析，认为未来世界谷物贸易量大幅度增加的可能性不大，世界粮食贸易将主要受需求约束，即使中国增加进口量，亦不可能出现一些人所断言的“粮荒”。     

发挥宣传教育在统筹解决人口问题上的先行作用

国家人口计生委提出建立完善“以宣传教育为先导，依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生长效工作机制，重申了宣传教育的首要位置。最近，国家人口计生委又提出了全面贯彻落实科学发展观统筹解决人口问题的总体思路，强调要坚持“三个更加注重”，即更加注重利益引导，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导。把宣传倡导作为新时期人口计生工作的三个侧重点之一，     

全面推行农业人口独生子女奖励政策——本刊记者专访云南省副省长吴晓青

2003年7月云南省政府出台建立以“奖优免补”为主要内容的农业人口独生子女奖励政策,为加强人口计生工作、提高群众满意程度、解决“三农”问题提供了新的思路。2004年2月27日,国务院办公厅转发了《国家人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度     

中国少数民族人口政策及其转变

解放以来,我国少数民族人口的发展变化,是与党和政府推行的民族政策,以及民族人口政策息息相关的。 我国少数民族人口政策的推行,大致经历了三个阶段: 1.积极推行“人口兴旺”政策阶段(50年代至70年代初),主要内容为鼓励和提高生育率,降低死亡率,增加人口数量(包括劳动力)。人口是社会经济生活的主体,也是其它社会生活,如政治生活、文化生活等的主体。从当时少数民族人口再生产的实际出发,从当时民族地区广泛盛行的传统农牧业需要增加劳动力的实际出发,积极推行“人口兴旺”政策,是推动各民族共同繁荣的需要。因此,在这个期间,不论是国家领导人的讲话,或者有关文件中都有这方     

论“以宣传教育为先导”的哲理与内涵

2007年，国家人口计生委推出了“以宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，并且将“以宣传教育为先导”（以下简称“宣教先导”）列为机制之首，表明国家人口计生委对人口计生工作客观规律的认识进～步提升，是对中国人口与计划生育理论的丰富与完善。“以宣传教育为先导”贯彻了《决定》的核心精神。人口计生宣传教育旨在改变人们的生育态度和生育行为，是通过开展宣传、教育、咨询活动，把党和国家关于计划生育的方针、政策及其目的、意义、理论、观点、观念、知识、技术、要求、行为规范等传播给社会公众，以影响、改变人们生育态度，     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

苏联的人口问题和人口政策

在苏共“二十五大”和“二十六大”上,都把人口问题列入重要议事日程,强调要制定和实行“有效的人口政策”。而且在第十一个五年计划发展纲要中,还制定了一个大规模的、全面的鼓励生育的人口政策。苏联为什么对其人口这样重视?它的主要人口问题是什么?它所实行的人口政策如何?本文拟就这些问题作一简要的探索。     

利用摄影手段强化人口计生宣传工作初探

计划生育是一项基本国策，是关系到国家命运、人民幸福的千秋大业。人口计生系统历来就高度重视宣传教育工作，早在20多年前，就提出了以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的“三为主”工作方针，对提高基层计划生育工作水平，降低人口出生率，控制人口过快增长发挥了重要作用。进入新时期，国家人口计生委进一步提出了构建“以宣传教育为先导，依法行政、优质服务、村（居）民自治、政策推动、     

中国正在推行宏伟的人口计划——“一个孩政策”的经济意义

<正> 大力推行人口政策目前,象中国这样对人口问题极为关心的国家,在人类历史上可以说是前所未有的。中国对人口问题的重视,表现在如下三个方面; 第一,提出“一个孩政策”,认为一对夫妇最好生一个孩子。第二,推行划时代的人口教育政策。作为这一政策的一部分,1981年夏天,从全国各大学选拔已经从事和准备从事人口教育的教员约有70人,对他们进行有系统地培训。这就是,在7—8月间,为时六周,在上海复旦大学举办的关于人口的基本问题的“夏季学习班”。美国、加拿大的人口学者和我,分别作了报告,内容是:“人口增长与经济发展”、“出生率分析”、“劳动力人口”和“人口移动、城市化及地区开发”,我分担了最后     

优化人口发展战略 推进中国式现代化

<正>党的二十大报告指出“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”，明确提出“要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。实施积极应对人口老龄化国家战略”。这是以习近平同志为核心的党中央高度重视人口发展，站在实现中国式现代化的宏伟视角下，对新时代推进社会主义现代化建设和人口工作做出的战略判断和方向指引。优化人口发展战略，积极应对新的发展阶段人口问题与挑战，促进人口长期均衡发展，对于推进中国式现代化和中华民族伟大复兴具有重要意义。     

论我国人口安全中的人口数量问题

第三，进一步完善有关人口政策和法律体系，从政策和法律层面控制人口数量，提高人口质量，确保我国的人口安全。人口与计划生育法制是国家关于人口与计划生育工作的法律和制度的总称，它是有中国特色社会主义法制的重要组成部分，主要包括四个方面的内容：人口与计划生育立法，由全国人民代表大会及常务委员会、有立法权的地方国家权力机关、国务院和有立法权的地方人民政府，依照法定程序，将党和国家关于人口与计划生育工作的方针、政策和工作的实际经验变为具有普遍约束力的、     

中国人口政策的雏型——纪念马寅初《新人口论》发表三十周年

人口政策是国家从社会、经济发展需要出发,为实现人口目标,干预、调整人口过程所采取的行动准则。人口政策作为国家政策体系一部分,是统治阶级意志的体现,属于上层建筑。当然,它必须建立在一定的社会、经济基础之上,并为之服务。 中华人民共和国成立后的相当长时间内,我国没有明确、完整的人口政策,一直到1981年3月,赵紫阳总理在五届人大四次会议《政府工作报告》中,第一次正式宣布“限制人口的数量,提高人口的素质,这就是我们的人口政策。”     

评美国人口政策

美国是两霸之一的帝国主义国家。长期以来,美国政府和私人组织不仅制定国内的人口政策,而且研究其它国家的人口问题,考虑国外的人口政策,进行有关其它国家的人口活动。半个世纪以来,美国一直把国外人口政策放在首要的地位。在第二次世界大战后,他们主要     

我国海外华人的分布及发展

中国人口占世界人口的20％以上，中国人口的国际迁移对迁入国的社会经济文化影响都很大，因此中国人口的国际迁移及海外华人的分布发展规律受到世界各国政府和专家的重视与关注。中国人口的国际迁移大致分如下四个阶段：到鸦片战争为止的海外迁移常被称为“古代迁移”，迁移目的地常是周围亚洲国家，特别是南亚国家；鸦片战争到1949年是“劳力迁移”，其特点是双向迁移，有迁出中国、也有迁入中国；1950—1979年是“限制性迁移”，迁移人口受到中国政府的严格控制，迁移人口数量少、速度慢；1980年以后是“开放性迁移”，迁移人口主要受到迁…     

扎实推进出生人口性别比综合治理工作智促进人口长期均衡发展

出生人口性别比综合治理工作，既是坚持计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展的重要内容，也是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。去年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在相关部门的大力支持下，全国出生人口性别比综合治理工作取得积极进展。国家对地方的指导力度进一步加大，成立了领导机构，开展了“圆梦女孩志愿行动”，研究制定了定量评估办法，完成出生人口性别比综合治理“十二五”规划中期评估，实施了联合督查，进一步加大“两非”整治力度。各地进一步提高重视程度，以“关爱女孩行动”为主题的宣传活动广泛开展，有利于女孩及女孩家庭的利益导向政策逐步建立，孕产期育龄妇女全程服务管理进一步加强，打击“两非”继续保持高压态势。     

中国1986年74城镇人口迁移抽样调查目标量的估计方法与精度分析

“中国1986年74城镇人口迁移抽样调查”(以下简称“迁移调查”)是由中国社会科学院人口研究所承担,得到联合国人口活动基金资助,被列为国家‘七五’期间哲学和社会科学重点研究项目,联合十六省(市)人口研究单位共同合作研究“中国城镇人口迁移与城镇化”课题的组成部分。此项“迁移调查”填补了我国城镇人口迁移资料的空白,提供了我国自1949年以来城镇人口迁移的流量、流向、结构、原因和后果的主要数据,它们不仅是人口学、经济学、社会学、地理学、生态学等学科所需的基本数据资料,也是国家决策部门制定改革政策的参考依据。     

深化综合改革 创新体制机制 努力开创人口和计划生育工作新局面

改革开放以来,我国的人口和计划生育工作坚持与时俱进,改革创新,在不同的发展时期,适时提出坚持“三不变”、落实“三为主”、推行“三结合”、促进“两个转变”的工作要求,不断丰富和发展了人口计生工作的思路和内涵,为促进人口计生事业持续健康发展起到了重要的推动作用。进入新的世纪,国家人口计生委于2000年启动人口和计划生育改革试点工作,2005年全面推进综合改革,着力加强以宣传教育为先导,依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理为主要内容的长效工作机制建设,     

亚洲地区国家的人口政策

人口政策在干预人口过程中的作用已为世所公认。本文拟对亚洲有关国家和地区的人口政策(主要是生育政策)作些分析比较。 一、人口政策的概念。 人口政策泛指国家对调节和干预人口发展变化所采取的态度,手段和措施。人口政策属于上层建筑,是统治阶级意志在人口领域的体现。任何一个国家或地区的统治阶级,总是自觉或不自觉地从人口与经济、社会、自然资源的现状出发,从自身的民族利益、社会文化,风俗民情等客观实际出发,制定或是鼓励或是限制人口增长的人口政策。