政府会计改革的思考

论文通过对征求意见稿中权责发生制的应用程度和应用范围的分析,得出我国政府会计引入权责发生制采取的是循序渐进的改革步骤,以及采用多元化的政府会计基础的结论,最后对预算会计和财务会计整合模式提出了建议和设想。     

试论我国权责发生制预算会计改革

本文首先总结了权责发生制预算会计改革的重要性和必要性,然后在借鉴国际上预算会计的发展动态的基础上,提出了我国预算会计权责发生制改革的思路和方向。     

关于改进我国预算会计制度的思考

我国预算会计制度存在着预算会计体系不合理、政府会计信息透明度不强、财务会计报告不能完整反映政府财务状况等问题。应逐步建立起政府会计体系、政府财务报告制度,逐步实行政府会计制度权责发生制。     

改进政府会计与预算的研究

从分析我国政府会计与预算的现状入手 ,介绍了目前政府会计的主要模式 ,探讨了主要发达国家权责发生制改革的实践对我国的借鉴作用 ,结合我国建设社会主义公共财政的实际情况 ,提出了未来我国政府会计与预算的改革方向。     

关于改革我国预算会计核算基础的思考

以收付实现制为基础的预算会计存在不少弊端,而以权责发生制为基础的预算会计具有明显的优越性;改革我国预算会计核算基础要处理好如下关系预算与会计的关系;权责发生制与收付实现制的关系;中国特色与国际惯例的关系.     

浅谈政府会计制度改革--权责发生制预算会计的应用

政府会计制度改革势在必行,我国预算会计应实行权责发生制改革,先从基层政府财务报告开始,然后再扩大到统一综合的政府财务报告,并从财政收支、固定资产、政府债务等方面设计预算会计改革的主要内容.     

对事业单位会计核算引入权责发生制问题的探讨

随着我国市场经济体制的建立以及预算管理体制的逐步深化,将权责发生制基础引入我国事业单位会计核算已成为我国事业单位会计改革的现实选择。文章针对收付实现制在新形势下所面临的问题,分析我国事业单位会计核算引入权责发生制的必要性和可能性,提出我国事业单位会计引入权责发生制的改革思路。     

对事业单位会计核算引入权责发生制问题的探讨

随着我国市场经济体制的建立以及预算管理体制的逐步深化,将权责发生制基础引入我国事业单位会计核算已成为我国事业单位会计改革的现实选择.文章针对收付实现制在新形势下所面临的问题,分析我国事业单位会计核算引入权责发生制的必要性和可能性,提出我国事业单位会计引入权责发生制的改革思路.     

关于政府会计记账基础的思考

首先分析了收付实现制作为政府会计记账基础的局限性,从提高财政透明度、加强政府资产的管理、全面反映政府负债、定量测评政府绩效、实现与国际政府会计的趋同等5个方面探讨了我国政府会计引入权责发生制基础的必要性;并对固定资产、负债及财政收支等具体核算引入权责发生制作为记账基础进行了探索。由此可见,建立以权责发生制为主要记账基础的政府会计体系将是我国政府会计改革的发展方向。     

政府会计规则执行机制问题研究——基于契约理论的视角

会计规则执行机制是在会计规则制定权安排给第三方机构之后,为了解决经济组织接受和公允地、不偏不倚地执行通用会计规则两个问题的备选方案的集合。有效的会计规则执行机制应能使经济组织的信息成本和代理成本总和达到"经济点"。会计规则执行机制包含强力机制和压力机制,前者依赖于立法和行政权威,后者依靠经济组织的"资源依赖"压力,两者各具优缺点。政府契约集合特征决定了政府会计规则的二元性,即收付实现制的预算会计制度和权责发生制的政府会计准则,前者适宜刚性的强制机制,后者适宜柔性的压力机制。在我国,政府预算契约具有同质性而债务契约存在异质性,且政府层级多、数量大、规模差异悬殊。为提升我国政府会计规则的执行效率和效果,应按照政府层级、契约结构特点等对政府预算会计和政府财务会计实行差异化的执行机制选择和构建。     

关于事业单位实行权责发生制的探讨

我国现行的事业单位会计制度是以收付实现制的基础,虽然在过去的几十年里能基本满足事业单位预算管理的需要,但随着预算管理体制改革的逐步深化,事业单位企业化、市场化步伐的加快,收付实现制的不足日益明显,已经不能适应新形势的需要。面对这种新形势,我们有必要分析以收付实现制为基础的事业单位会计的局限性,探讨运用权责发生制的必要性,并提出扩大事业单位权责发生到应用范围的设想。     

澳大利亚财政预算信息公开制度述评——以1998年《预算诚信章程法》为中心

澳大利亚具有较为完善的政府信息公开与财政预算信息公开法律体系.作为财政预算信息公开的基本法律<预算诚信章程法>于1998年在经过执政党与在野党的多次博弈后获得通过.该法确立了合理财政的基本原则,并建立了报告制度和权责发生制两种实施机制,实现了财政预算信息公开的制度化.但该法的非强制性、用语含糊以及选举前报告易为政客所滥用等问题也影响了其实施效果.该法可以为我国制定专门的财政预算信息公开法律、建立周密健全的报告制度以及有条件地实行权责发生制会计计量方法提供有益的借鉴.     

高校引入权责发生制的探讨

近年来,随着部门预算改革的深化与政府收支分类改革的推进,我国公共部门会计准则委员会正在陆续制定以权责发生制为导向的公共部门会计准则。同样,目前我国高等教育投资大幅度增加,招生规模不断扩大,教育事业快速发展,高等学校的改革和发展进入了一个新阶段,而现行会计核算基础即收付实现制已不适应新发展的需要,势必引入权责发生制。     

从利润的两个计算公式看权责发生制

本文从利润的两个计算公式入手,从会计目标、资产计价理论和金融资产的确认.计量几方面剖析了在当今会计环境下权责发生制的不适应性,得出了应采用新的确认基础取代权责发生制的结论.     

服务型政府财务报告的形成动因与技术融合——基于全面深化改革的前瞻

中共中央十八届三中全会提出了服务型政府的建设目标和配套措施,使得改革蓝图更为清晰,并引致对政府财务报告的内生性需求。服务型政府导向下公共服务格局的改变,需要更为彻底的权责发生制政府会计变革;基金会计与整体政府会计的融合应用更利于展现"权力-资源"的互动关系。另外,由于服务型政府会计对象的变化,政府会计与统计、政府财务报告和政府绩效报告需要更大程度的技术融合。     

对我国高等学校会计制度改革的若干思考

随着我国高等教育体制和预算管理体制改革的不断深入,高校的会计环境发生了深刻的变化,以收付实现制为记账基础的现行高等学校会计制度已无法满足新形势下高校进行会计核算和财务管理的需要,不能全面、准确地反映高校财务的真实情况.因此,为适应我国预算管理体制和预算会计体系改革的需要,为会计信息的使用者提供全面完整的财务信息资料,必须修改现行高等学校会计制度,采用权责发生制的会计核算基础,构建新的会计科目体系,进一步完善财务报告制度,从而进一步加强高校财务管理,确保高校健康稳定、可持续发展.     

预算会计在执行过程中存在的问题及改革建议

一、当前预算会计存在的问题自1998年实施新的预算会计制度以来,我国的预算会计环境发生了重大变化,而随着改革的实施,预算会计制度在核算内容上出现了许多新情况,原来的核算内容及核算方法已不能适应新的变化,迫切需要对预算会计制度进行修改和完善;另外从政府会计改革的趋势看,由于我国预算会计仍采用收付实现制,在执行中也暴露出一些深层次的问题。     

权责发生制与收付实现制的选择

常见的会计确认收益和费用的标准有两个，权责发生制和收付实现制。两者对于确认收益和费用的基本标准不同。收付实现制关注现金流量，即当收到现金时，该收益就得到确认；而权责发生制并不关注现金流量，而是看重收益。权责发生制有它本身不可替代的优点，但是收付实现制在特定的企业或经济条件下更具有现实意义，成为对权责发生制最有力且必不可少的补充。两者应该相辅相成，互补其短，为此才能更好地进行会计确认和核算。     

增值税会计中实行权责发生制探讨

建立"财税分离"的增值税会计模式,需要全面实行权责发生制.目前采用的是混合制,会计核算过分遵循税法规定而放弃自身一般行为原则,存在许多不合理的会计问题.只有实行权责发生制,才能使增值税会计核算符合会计基础理论,才能使相关会计信息的真实性、可比性和有用性大大提高,并能使增值税会计模式与所得税会计模式保持一致.     

政府透明化管理养老保险隐性债务的会计策略

养老保险隐性债务是我国养老保险制度改革的产物,该笔债务的透明化管理已经成为制约养老保险机制转制成功的关键。从会计的角度出发,采用权责发生制和基金会计模式两种方法,可以实现养老保险隐性债务的透明化,从而加强政府债务的管理。