我国政府绩效审计研究

近年来,我国政府绩效审计工作日益受到政府和全社会的关注,并且取得了一些成绩。但是,与国外相比还存在相当大的差距。因此,推进我国政府绩效审计的发展具有重要的现实意义。本文从政府绩效审计的基础理论入手,对政府绩效审计的内涵、特点、程序等进行了梳理,分析了我国目前政府绩效审计的现状与制约因素,并提出了发展建议。     

应用审计假设判断审计职责

目前用以判断审计职责的方式主要有法律法规、政府监管、市场判定等形式。事实上,审计假设既是审计理论的重要组成部分,也是判断审计职责的理论依据。以莫茨、夏拉夫创立的审计假设来判断、推论审计职责,并用于指导审计实践,深具现实价值。     

民国时期的政府审计文化

民国时期产生了具有中国近代意义的政府审计,其体现的政府审计文化包括:审计立法中体现的宪法、组织法、审计法和审计法细则四位一体的法律文化;审计组织制度中体现的中国传统监察和西方独立审计思想相结合的监审合一组织文化;审计人员就任时体现的"奉行法令,忠于职守,廉洁自律"的宣誓文化;审计人员工作中体现的民主、公开的工作文化;审计人员中体现的学习孙中山"五权宪法"和"三民主义"的学习文化;审计高官业余生活中体现的高雅、刚正的书法文化。     

政府审计资源整合问题研究

目前政府审计资源的供需矛盾十分突出,科学整合审计资源是合理、高效利用现有审计资源的有效途径。整合政府审计资源的根本在于财务审计向绩效审计的转移,但目前条件下首要的是从内部进行整合,以求得资源的内涵发展;其次要加强外部整合,充分调动和利用国家审计以外的审计力量;同时还要将整合过程作为一个系统工程,把相对独立存在、独立发挥作用的诸多要素凝聚成一个整体。     

北京国民政府审计制度重构的路径分析

中国的政府审计有着悠久的历史,但从传统走向现代,肇始于北京政府时期.在西方现代政府审计模式的影响下,北京政府根据现代政府审计权力分立的精神,重新构建政府审计制度,并对政府的财政经济活动进行一定的监督与制约,使政府审计制度凸现出规范化、法制化等特点,由此迈出了中国政府审计由传统走向现代的步伐.     

民国时期的政府审计立法思想

民国时期的政府审计立法思想主要有:把审计载入国家根本大法;以立法形式规定审计职权;监审合一的审计立法思想;以事前审计、事后审计和稽察为框架的审计法体系;以立法形式规定审计人员任职。五大立法思想之间是相互联系和相互配合的关系。     

再议现行审计证据准则的变化及其影响

本文以2006年2月颁布的现行审计准则体系中<中国注册会计师审计准则第1301号--审计证据>为研究对象,在对照新旧审计证据准则的基础上,阐述分析现行审计证据准则的重大变化,及其给审计理论及实务带来的多方面的影响.文章首先阐述了审计证据理论的基本概念、审计证据发展的历程及其意义;然后围绕现行审计证据准则的改进内容展开阐述;最后紧紧围绕现行审计证据准则的变化对审计理论与实务产生的影响展开讨论,以期对我国注册会计师执行审计业务有所启发,促进我国审计事业的发展.     

我国政府绩效审计指标体系探讨

我国开展政府绩效审计的关键环节——建立一套完整有效的指标体系正在探讨之中。文章在借鉴目前我国政府绩效审计指标体系研究成果的基础上,提出了政府绩效审计指标体系设计的六项原则,结合我国实际,把定性、定量相结合的考核办法和“4E”贯穿于审计指标体系之中,初步探讨设计了政府绩效审计指标体系,从多方面反映政府履行行政管理职能和提供公共服务的绩效,指标彼此之间构成完整的多层次体系,以期对我国开展政府绩效审计提供借鉴。     

试论电子商务时代的计算机审计

电子商务的迅猛发展为网络经济注入了新的活力。本文在讨论电子商务和计算机审计特点基础上,深入剖析电子商务时代下计算机审计的范围更广、审计对象更复杂等发展趋势,并系统地分析了电子商务环境下的计算机审计风险及其防范对策。     

我国政府效益审计的瓶颈及对策分析

效益审计是现代审计发展的必然趋势.我国现阶段政府效益审计的主要瓶颈是:受传统观念、传统审计方法的束缚,政府效益审计的独立性较差,法规体系不完善,理论研究滞后.改进现阶段我国政府效益审计滞后的状况应增强审计机关的独立性、深化政府体制改革、加强法规体系建设、建立效益评价标准、提高审计人员素质.     

关于投资项目绩效审计的几个问题

在投资领域开展绩效审计 ,对于提高建设资金的管理水平和投资效益 ,深化投融资体制改革关系重大。开展绩效审计要注意国有产权代理制度下的审计风险 ;审计的滞后性与跟踪审计的条件限制 ;对“公共工程”进行绩效审计的审计重点 ;“政绩工程”、“形象工程”、重复建设的政府决策与审计的两难境地 ;投资项目绩效审计的准则等问题。     

论网络时代审计模式的创新

网络技术的发展改变着审计对象环境 ,使审计组织面临着严峻的挑战和新的发展机遇。审计组织必须利用网络技术对审计模式进行创新 ,建立网络审计信息系统 ,开展网络审计业务 ,以便适应网络时代用户对审计信息的需要     

中外外汇储备审计制度比较研究——兼论我国外汇储备审计制度的完善

我国外汇储备规模庞大,是全民的共同财富。审计制度是中央银行经营管理外汇储备监督制度的核心,也是对中央银行实施问责制的关键。各国均建立了完善的甚至多重的外汇储备内外部审计制度,在制度上确保审计机构的独立性。我国目前外汇储备审计并无制度缺漏,但存在内部审计不独立、外部审计不透明等制度执行中的问题。今后应提高内外部审计独立性并建立事前、事中、事后的全方位审计制度;切实落实外部审计制度并建立以合法审计为基础、绩效审计为重点的审计制度。     

县级财政审计风险控制问题研究

根据<审计法>的规定,审计机关主要对同级政府及下级政府决算进行审计.对于县级财政来说,则主要是对县级政府的财务收支情况进行审计.由于县域经济受历史条件、地理环境、文化素质、地方行政行为等影响,表现为财政收支变化各不相同,导致了县级财政审计的复杂性,从而导致了县级财政审计风险不同于社会审计.随着社会民主化进程的不断发展和审计结果公告制度的推行,审计工作的监督难度越来越大,县级审计机关和审计人员风险控制将越来越难.     

试析全球金融危机背景下的审计问题

在目前金融危机的背景下,许多金融企业在收到无保留审计意见之后不久,就公开宣布陷入财务困境,并寻求政府的支持.因此,人们对以下几个问题产生了疑问:企业审计的价值、审计师的独立性、审计业务的质量、良好审计的经济动机和审计师的知识结构.本文试图对陷入金融困境企业所公布的审计报告进行研究,以探讨审计质量.     

国家审计、风险管理与经济安全

文章主要研究国家审计发挥风险管理职能和保障国家经济安全的风险度量方法.提出了行为偏差度量风险的方法,借助Markowitz (1952)和Jorion(1996)的风险度量模型设计了国家审计对象的运作、合规和财务等风险度量模型,并使用2010年的审计公告数据对模型进行了验证,结论表明国家审计的风险审计方法是可行的.最后对国家审计如何进一步发挥风险管理功能提出了建议.     

论我国审计监督制度的完善--基于深圳政府绩效审计实践的思考

本文对深圳政府绩效审计制度建设及实践的经验进行了全面地分析、总结,从中获得了有益的启示,根据我国目前的审计环境对政府审计的新要求,对完善我国审计监督制度提出了政策建议.     

连续审计与传统审计的比较分析

传统的审计范式与当前的实时经济已不相适应.连续审计在定义上存在诸多争论,为更好的理解其本质,本文拟对连续审计和传统审计从审计频率,审计方式等七个方面进行对比分析,这可以更好地理解连续审计的本质内涵,并能够对推动连续审计的理论与实务研究有所裨益.     

基于政府金融审计的政策取向研究

为研究政府审计对我国金融风险、金融监管、金融稳定和金融安全的免疫作用,对现行审计政策、金融审计进行定性研究,对金融审计发挥“免疫系统”功能取得的积极作用以及存在的问题和挑战进行具体分析。研究表明,一方面,政府金融审计与金融监管具有紧密的相关性;另一方面,运用政府审计政策,能够发挥国家审计在应对国际金融危机环境下的“免疫系统”功能,来防范和化解我国的金融风险,促进金融业安全发展。     

对集团化运作的审计思路及未来审计发展方向的几点看法

随着大庆石油管理局集团化企业的形成并运作,管理局直接管辖的经济活动范围将会有所变化,财务收支的范围也将有所改变。由于内部审计监督的对象是围绕着管理局的经济活动和财务收支活动开展的,必然影响审计监督范围,所以对审计流程进行调整是审计工作的当务之急,本文就集团化企业运作后审计的发展思路及未来我局内部审计的发展方向谈几点看法。