参与式治理与城市社区社会资本的培育——以惠州市惠城区桥西街道麦地社区为例

我国社区建设正处于20世纪80年代以来的统治危机和社会资本下降的双重背景,现在必须反思社区建设的目标模式,消除社区建设存在的内部矛盾。社会资本是实现社会效率和社会活力的有力手段。基于目前我国社会资本下降的现实,随着社会资本的下降及其带来的深刻影响,如何培育和重建社区社会资本成为社区建设的目标模式之一。文章以惠州城市社区治理为现实模板,分析了从参与式治理的角度挖掘社区的社会资本,促进参与式治理与社区社会资本培育的良性互动,构建新型社区建设新模式的建议。     

社区建设中的社会资本缺失与重构

社区是社会的重要基础,社区建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。目前我国社区中存在许多失谐现象,其重要原因之一就是社区社会资本的缺失,社区社会资本的缺失已成为和谐社区建设的一个主要障碍。改变社区社会资本的缺失状态,重构社区社会资本,是和谐社区建设的重要途径。     

社区失谐与社区社会资本的重构

和谐社区是构建和谐社会的重要内容和基础。目前我国社区建设中存在许多失谐现象,一个重要原因就是社区社会资本的缺失。克服与改变社区社会资本的缺失状态,重构社区社会资本,是建设和谐社区的有效途径。     

从"我"到"我们"——社会资本视野下的和谐社区构建

社会资本范畴自提出以来得到了广泛应用,越来越多的学者认识到社会资本与经济增长、社会和谐之间的密切联系.社区是社会的基础,建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的重要内容;社会资本与社区密切相联,社会资本的缺失直接影响和谐社区的建设.     

社区自治:繁荣城市社区社会资本的有效路径——基于社区自治与社会资本的相关性分析

面对城市社区建设可持续发展动力不足的现实困境,文章回到社区社会资本的最初研究,通过社区自治与社区社会资本相关性的实证研究,探讨在中国情境下其二者与社区建设深层次的本质关系。根据普特南社会资本研究的主要观点,社区的自治对于该社区或者社会的社会资本具有重要的影响,实证研究也表明两者存在明显的正相关关系。这启示我们繁荣社区社会资本是推动社区建设可持续发展的长远战略选择,真正建立和完善社区自治机制是繁荣社区社会资本的有效路径。     

从“我”到“我们”——社会资本视野下的和谐社区构建

社会资本范畴自提出以来得到了广泛应用,越来越多的学者认识到社会资本与经济增长、社会和谐之问的密切联系。社区是社会的基础．建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的重要内容;社会资本与社区密切相联,社会资本的缺失直接影响和谐社区的建设。     

社会资本与社区建设

社会资本的培育和建造是检视社区发展的指针和向标,是社区发育的真正内涵,是社区总体营造成功之要素.社区的营造在于社会资本的培育和创造,是否推动以建造社会资本为主要战略是考察现代社区是否可能的核心构件;同时,社区可以说是社会资本的孕育生成处所,社区是社会资本的"子宫",没有社区就没有社会资本,社区和社会资本两者密切关联.我国社区的发展困境在于,由于社会结构的变迁和不稳定性、社会空间的极化和隔离所带来的社会网络的封闭性和同质性,社区社会资本出现不断弱化的趋势.社会资本的弱化,带来了我国社区的贫穷加剧现象.     

社会资本视域中的中国城市社区建设

社会资本是1990年代以后形成的、为许多学科关注的热门概念和分析范式,社会资本理论为中国城市社区建设提供了一个新的研究视角。本文认为,当前在政府主导下进行的城市社区建设使城市社区居民委员会组织出现了行政化倾向,而对城市社区社会资本的培育关注不够,城市居民在城市社区建设中的参与明显不足。为此,应该通过发展城市社区自治以及增加社区社会资本的存量,最终实现城市社区自治和培育城市社区社会资本的长远目标。     

社会资本:基于社区视域的研究述评——以1999～2009年CNKI中国期刊全文数据库收录论文为研究对象

从1999年始有学者试图把社区建设和社会资本的概念结合起来进行研究,近十年来的相关研究可分为五类主题:社会资本视角下的社区建设;社区社会资本的功能与建构;社区社会资本的测量;特定对象的社会资本研究;社区特定事务与社会资本的关系。从现有研究来看还存在四点不足:社区社会资本概念界定上的迷思;社会资本与社区建设关系之争的局限;社区社会资本存量测量方法的不足;社区社会资本研究对象与研究领域中的缺陷。     

社会资本与农村社区建设的可持续性

农村社区建设必须树立可持续发展的理念,只有以可持续性的战略对待之,农村才能成为农村居民安居乐业之地。文章从社会资本的概念与理论出发,认为中国农村社区建设的可持续性之关键在于必须有良好的内在发展机制,而这个机制就是农村社区中社会资本的重构与开拓。文章首先指出了社会资本对于农村社区建设的意义,然后分析了目前农村社会资本的缺失,提出从四个方面重构社会资本,以推进农村社区建设走向可持续发展之路。     

影响城市社区伦理建设的"社会资本"因素分析

社会资本和社区伦理之间存在着结构性依赖和关联.丰富的社会资本是社区伦理建设有效实施的一个前提条件.就社区而言,社会资本的现状在一定程度上反映着社区的伦理状况,社会资本的存量及分布状况意味着社区道德资源的多寡和道德水平的高低,这将影响到社区伦理建设的绩效.因此,通过对社会资本的测量,可以考量社区伦理建设可以利用的道德资源的状况,找出社会资本缺失的原因,为社区伦理建设提供针对性建议及实施重点.     

新疆社区建设中影响社会稳定的文化因素分析研究

研究新疆社区建设中影响社会稳定的因素,必须对文化因素进行由内而外的研究,以引起足够重视。良好的社区环境是社会稳定、和谐发展的首要因素;制度文化建设有助于构建和谐社区文化,维护社会团结稳定;以人为本的社区行为文化,有利于构建新型社区文化和和谐安定局面;社区精神文化有助于和谐的社区建设和社会的良性发展。     

缺失与重建:中国城市社区社会资本探析

社区社会资本的多寡决定了社区活力和凝聚力的强弱以及社区治理的绩效和效率,它包括关系网络、社区信任和社区规范三个基本方面。社会转型期我国城市社区社会资本普遍缺失,重建城市社区社会资本是城市社会发展和社区治理的必然选择。培育公民社会、促进居民利益的社区化、发展社区非政府组织、构建互动频繁的社区关系网络和平等交换的社区规范是重建城市社区社会资本的有效路径。     

循环型社会和城市现代化

循环型社会以资源的减量使用、重复使用和回收利用为主要技术手段 ,以保护和节约资源为取向 ,代表着一种新的经济增长方式和社会生活方式。建设“循环型城市”是建设循环型社会的战略重点和突破口 ;建设循环型社会应当成为中国城市现代化的重要内涵和指标。我国建设“循环型城市”的基本要求是 :确立建设循环型社会的城市发展目标和政府施政目标 ;构建促进循环型社会建设的法律法规体系 ;实现与特定发展阶段、科技水平相一致的、尽可能充分的资源减量使用、重复使用和回收利用 ;培育循环社会的价值观念、生活方式和消费行为。相应的对策是 :资源循环产业化 ;加强和促进相关科学技术研究开发和社会科学研究 ;建设“循环型社区” ,构建循环型城市的社区平台     

我国保障房融资创新与风险控制的发展路径及立法建议——以美国政策性住宅金融发展的得失为参照

在公私融合与金融经济的时代背景下,应当以商业性金融规则促进保障房融资创新并以法制建设推动风险控制体系的建设,从而构建专业、高效且安全的政策性住宅金融体制。美国政策性住宅金融发展的得失展现了灵活且富有针对性的法制建设、完整且富有层次性的市场结构、专业且富有效率的产品体系所具有的重要意义,也警示了严格的风险控制体系所具有的重要价值。我国目前的保障房融资结构存在诸多缺陷,应当以构建完备的政策性住宅金融体制为目标,加快建设并推出合理、可行的市场结构与产品体系,重点从供给和需求两个角度同步推进保障房融资的创新及风险控制,并切实完善相应的住宅金融法制建设。     

重构社区社会资本——中国城市社区建设的路径选择

城市社区社会资本,是蕴涵在城市社区内部的个人和组织之间或组织内部的关系资本。它是沟通个人和制度的中介物,个人行为能否实现个人理性与社会理性的和谐,以及制度能否解决集体行为的困境,不仅取决于个人和制度本身,还取决于双方联系的中间媒介—社会资本。社会资本理论为中国城市社区建设提供了具有借鉴意义的理论指导和分析范式,观照中国城市社区社会资本现状,分析中国城市社区社会资本的缺失,并提出城市社区社会资本重构的关键点,能够为中国城市正在深化的社区建设提供另一种路径选择。     

保障房社区福利营造中的政府与市场

政府是住房保障政策的推动者,然而,单纯依靠政府难以顺利实现政策目标,必须借助市场的力量。保障房社区是在大规模保障房建设基本完成之后形成的新型社区,不同于商品房社区,这类社区居民面临着社区福利“再造”的问题。保障房居民获得保障房之后仍然要在社区生活中付出成本,这种成本如果大于他们此前的生活成本,并超出其心理承受力的时候,群体对于政府的依赖就会产生,形成新的诉求。保障房社区福利营造是住房保障后期不能回避的问题,需要一种有本土化特色的政府与市场融合策略。在实践中政府与市场之间的良性互动是促进住房保障公平和效率的前提,需要明确政府与市场的各自介入程度和彼此边界,为市场机制培育良好社会基础。     

新农村建设时期农村社区文化的构建——基于社会资本理论下的研究

从社会资本的角度来看,农村社区文化能培养共同的价值观念,凝聚力量促进社区发展;能形成互惠网络,有利于农村和谐社会秩序的重建;农村社区文化还具有规范整合作用,有利于农村社区的政治稳定.培育社会资本促进农村社区文化构建的途径有:积累社会资本存量,提高农村社区居民的文化素养.重建社会信任与互惠资本,形成农村社区互助合作文化;拓宽公民参与网络,促进农村社区政治文明.     

社会资本与农村生态环境保护

社会资本与农村生态环境保护之间有着密不可分的关系.在我国传统农村社区,社会资本在生态环境保护方面发挥了重要作用.在当前的农村社区,尽管社会环境发生了很大变化,但由于特定的客观情况,社会资本对于生态环境保护来讲仍是不可或缺的.但社会资本是一把"双刃剑",在农村生态环境保护领域,也会出现一定的"失灵"与负面影响:社会资本往往具有比较强的家族性,影响人们之间的合作;社会资本具有较强的封闭性,与生态系统开放性之间形成矛盾;社会资本具有特定的适用性,难以适应新的环保形式.为此,我们必须辩证地对待社会资本,扬长避短,通过合理划分国家与社区的管理空间、以制度资本促进与规范社会资本、促进行政边界与生态边界的耦合、加强合作组织的建设以及加大农村人力资源投入等方式,更好地培育与利用社会资本,促进农村生态环境保护.     

论作为一种元制度的社区

从宏观的社会制度结构角度看,社区是一种与市场、政府和企业等不同而并列的元制度类型,内含情感上相互依赖、经济上互惠互助、政治上权威自治的制度理念,是一种以相对封闭的关系网络为基础,以互助、互惠、合作、信任等为主要内容的社会资本规范,并以网络治理为主要的运行机制。社区建设的关键在于社区社会资本的形成,而社区社会资本主要产生于社区成员的日常互动,但政府的引导、企业的支持可以加快社区社会资本的形成。