可持续发展下企业环境成本内部化决策

面对我国日益严峻的环境污染,除了政府加大环境管制和治理投入外,企业也必须积极承担治理污染和保护环境的社会责任。从识别环境可持续约束条件入手,构建基于环境可持续约束的企业环境成本内部化投资决策的非线性规划模型,研究和分析企业如何进行环保产品定价决策、最优产销量决策以及政府如何给予企业环保补贴政策,有助于推动企业承担环境成本、减少政府环境治理支出、促进环保产品的市场化,以实现可持续发展。     

社区参与污染治理博弈的作用机理及政策取向

社区均衡污染治理博弈的可能性在于:政府在对污染企业适度的监管调控保护中,促进社区发展繁荣;污染企业与社区在"双赢"中良性合作互动。但居于强势地位的政府与污染企业的博弈,可能导致社区的生态环保利益受损。而随着社区参与污染治理博弈的均衡作用发挥,寻找到三者利益发展和生态环境保护的艰难平衡,可改变三者间的博弈失衡格局,促进生态环保污染问题的解决。     

排污许可制度下的企业环境责任

排污许可制度是国际上通行的一项环境管理基本制度,是法律对固定污染源的排污行为提出具体排放标准要求并以书面形式确定下来以约束排污者的监管措施。但是,排污企业在获得排污许可证后并不可以任意排污,排污许可制度下企业承担环境责任需要法律的约束与自律并行。在严格遵守法律约束的同时,建立自律机制,尽量减少排污的数量,最大限度地保护生态环境,是企业承担环境责任的前提,是其生产经营活动可持续发展的基础,也是环境正义与环境效率的具体彰显。为此,首先需要企业更新理念,将节能减排、保护环境内化到经营理念之中,以实现自身的可持续发展及社会效益最大化。其次,政府要建立健全环境信息公开制度和企业环境报告制度,加强社会公众对企业承担环境责任情况的了解和监督。再次,政府要做好环境影响评价制度与排污许可制度的有效衔接,在项目规划阶段有效预防,在企业运营阶段有效监管。最后,要加强对企业污染排放的治理,改革排污收费相关制度,在法律法规上健全排污权交易的相关法律制度。     

科研投入、成果转化与环保产业发展

发展环保产业是解决环境保护问题的关键,而环境技术又是环保产业发展的前提。环境技术应该是科研投入与技术转化的结合,环境科研投入对环保产业化发展实际效果不明显,但科技成果转化的水平却对环保产业发展具有显著的促进效应。因此,政府不能一味简单地加大环境科研的投入,而应在提高科技成果转化水平上多做文章。     

正式环境规制、非正式环境规制与重污染企业绿色并购

十九大报告指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。重污染企业通过绿色并购可以达到节能减排和保护环境的目的。本文利用2008~2014年重污染企业并购数据研究了环境规制与绿色并购的关系。研究发现,不同类型的环境规制对企业绿色并购战略的实施具有异质性影响。市场激励型环境规制与企业绿色并购呈倒U型关系,随着市场激励型环境规制强度的提升,重污染企业发生绿色并购的可能性先上升后下降;命令控制型环境规制与企业绿色并购的关系并不显著,而非正式环境规制与绿色并购呈正相关关系,随着社会公众环保意识的不断提升,重污染企业发生绿色并购的概率也不断增大。本文的研究揭示了环境规制与重污染企业绿色并购的关系,是对企业环保投资相关研究的深入和细化,对政府制定环保政策和企业进行并购决策具有重要的借鉴意义。     

当前我国环保执法的利益阻力及对策探析

论述了我国环境问题呈不断恶化趋势,严重威胁广大人民生命财产安全的现状。分析了环保执法效果不佳、中央与地方的财税利益分歧、企业与地方政府的利益合谋、以及地方政府官员的个人利益等影响环保执法有效性的因素。提出了推进税制改革、对环保部门实行垂直管理、加大对污染企业的处罚力度,加强政府对企业的环保扶持、建立环境公民诉讼制度、改变政府官员的考核和晋升机制等措施。     

我国污染密集型产业区域转移动机及区位选择的影响因素研究

中西部地区由于环境政策相对宽松,要素成本低廉,地区经济发展水平逐年上升,工业园区建设日益完善,再加之丰富的自然资源、潜在的市场,因此会吸引污染密集型产业的转入.中西部地区在承接产业转移的过程中,应加大环境规制力度,严格执行环境评价与监督管理,科学布局生态工业园,提高公众的环保意识,建立公众参与制度,鼓励公众环保参与,构建政府、市场和社会三维框架下的多中心治理模式.     

生态工业园区企业间的利益博弈分析

根据生态工业园建设的原则,采用博弈分析方法,对园区内同类企业、不同类企业、企业与政府间的多种利益博弈格局进行分析,并结合广州开发区的实践,探讨相关解决措施及建议。对同类企业来讲(排污,排污)构成一个博弈的纳什均衡,更加倾向于不合作。不同类(异质)企业更趋向于合作,在博弈格局中,会选择(合作,合作)的获利结果,同时环境不会受到污染。只有企业在选择排污策略时,政府与企业之间的博弈关系才存在,这是个不确定性的动态博弈,这种博弈和纯粹的经济活动博弈不同的是,处罚的结果可暂时保持企业正常盈利水平和公众不被污染的环境质量。     

企业排污控制中地方政府激励缺失的经济学分析

我国的生态环境变得越来越严峻,除了有现行排污收费制度的缺陷外,也有地方政府在企业排污控制中激励缺失的原因。地方政府激励缺失主要是因为政府和企业间的利益关系、排污控制的外部性以及企业资金、技术及产业政策支持的缺乏等。因此,必须针对这些原因解决地方政府在企业排污控制中激励缺失的问题。     

环境税的法律博弈论分析——以企业排污治理为例

环境税的征税目的主要是为了降低污染对环境的破坏,其基本思路是通过政府税收行为影响致污企业的税收负担,进而改变企业的成本收益比,迫使企业重新评估自身的资源配置效率,通过生产技术改进或其他途径将排污量控制在一定范围内.长期以来,我国企业排污治理的基本手段是收取排污费,近年来,费改税的呼声不断,国家也正加紧相关政策法律的研究.然而,环境税的推行能否切实有效的遏制当下愈演愈烈的污染势头？回答这一问题,有许多分析工具可以借助,法律博弈论便是其中的一种进路.     

加强生态环境建设 确保大庆市经济社会协调发展

众所周知,石油石化工业面临的挑战之一就是越来越严格的环保限制.合理开发利用资源,保持生态平衡,实现社会、经济和环境的协调及可持续发展,这是人类社会的共同要求.石油石化产业是大庆市的核心支柱产业,要提升石油石化传统产业价值,增强传统产业竞争力,就应当把发展配套的环保产业作为工作重点之一.长期以来,许多企业片面追求经济效益,产业层次低,先污染、后治理,为此付出了惨重的社会代价.中央提出要树立科学的发展观,大庆市要走可持续发展道路,建设生态型高科技城市,就必须重视环境保护,发展环保产业.     

环境污染第三方治理中政企关系的协调

我国环境治理模式正经历着从"谁污染,谁治理"向"谁污染,谁付费,专业化治理"的第三方治理转变。推行环境污染第三方治理有利于促进治污专业化、提高治污效率、节约治污成本,其关键点在于理顺政企关系,即理顺排污企业、第三方企业与政府之间的相互关系,使其各司其职,共同遵守法律规范、市场规则、合同约定。现实中政企关系的相关方往往从自身利益出发进行行为选择,致使相互间的关系发生扭曲,妨碍第三方治理的实施。为此,要构建企业社会责任机制,明确排污企业与治污企业的责任边界;加强对地方政府履行环境保护职责的监管;制定信息公开法,建立基于网络和数据库的治污信息共享系统;尊重市场规律,完善第三方治理的市场机制。     

我国NGO环保传播与公共领域的建构

在我国现实的体制下,大众传媒对公共领域的建构只能是在某些关系到全社会利益的特殊领域逐步拓展的过程。环境问题是一个具有公共性特征的问题,环保NGO与大众传媒在环境传播过程中,使环境问题成为了社会中典型的公共议题,提高我国公众环保意识,带动了公众的广泛参与、自由交流与民主监督,对政府决策进行了系统的批判的检验,环境公共领域也因此得以建构。     

控制污染减排的系统整合模式构建

控制污染减排是社会的系统工程,需要政府、企业和社会公众的公共参与。在污染减排系统中,政府主导的环境管理应当以市场为基础,并与推行企业自愿环境协议相结合,要充分发挥企业、社会公众及环保组织的力量,通过立法监督、管理落实和公关推进活动,不断推进技术创新、发展环保产业、推广循环经济模式、倡导绿色消费方式,实现污染减排系统的整合优化。     

环保教育在化学教学中的实施途径及意义探究

环保教育具有综合性、时代性、全民性等特点,涉及到自然科学、社会科学、人文科学和管理科学,是一门复杂的综合性学科,而化学学科与环境问题有着密切的联系,可以渗透的内容很多.环境的污染、治理和保护已列入我国的基本国策.它关系到我们人类的生存,关系到国计民生.环境问题,在我国的形势非常严峻.由于我国对环境的治理起步较晚,法制上还不十分健全,人民群众的环境意识和环保观念也很淡薄.国家教委从1990年起就把环境教育纳入九年义务教育大纲,并在<化学课程标准>中指出:"要树立保护环境、与自然和谐相处的意识,保证社会的可持续发展."由此可见,将环境教育融入化学教学之中,意义非同一般.     

利益相关者雾霾应对行为研究

雾霾治理涉及面广,亟需识别和分析利益相关者的主要参照点及可能行为。将利益相关者理论和前景理论相结合,雾霾的利益相关者可以识别为四类:企业、个人、非盈利组织(NGO)和政府。研究发现,针对个人主体,应以支付成本为参考点,采取"保持信息灵通"策略,保障其知情权并逐步提高其参与程度;针对政府主体,应以政府绩效为参考点,采取"主要参与主体"策略,实现政府的主导、监督和管理作用;针对企业主体,应以企业利润为参考点,采取"保持满意"策略,制定合理的激励机制和治污补偿;针对非政府组织主体,应以公益效果为参考点,在短期采取"最小努力"策略,在长期营造适宜环境,共同实现治理目标。     

民间商会与地方治理:功能及其限度——温州异地商会的个案研究

20世纪90年代以来,在全国各地经商办企业的温州商人纷纷在经商所在地组建起自己的组织——温州异地商会。由于其利益诉求与地方政府的发展目标相契合,异地商会遂以其强大的经济效应和独特的组织优势,运用各种政治策略,公开地介入社会公共事物的治理之中,对社会治理和公共政策产生了重要影响。但异地商会在拓展温州商人经济的同时,也带来了一系列负效应,如官商勾结、权钱交易等。因此,执政党必须加快推进行政体制改革和政府职能的转变,在法律和制度层面明确界定好政府与社会组织的治理边界,促进民间商会及其他社会中介组织的健康发展和社会自主治理的形成。     

试论完善我国排污权交易的若干问题

随着世界经济的高速发展,环境问题也日益凸显。为了解决这一经济学中典型的外部不经济性问题,抑制企业污染成本外溢,实现外部成本内部化,排污权交易便应运而生。它在满足生态环境保护要求的条件下,确定环境资源的使用权(即建立合法的污染物排污权),并允许这种排污权进行市场交易。排污许可证交易是运用市场机制控制污染的有效手段,与传统的排放标准(排污管制)、排污收费制度相比,排污许可证交易具有诸多优点,它能够有效地控制超总量或超标准排污,促进治污,避免欠量收费和排污价格扭曲。同时,它能降低买卖双方的治污成本,更鼓励厂商采用先进工艺,主动减少污染,促进技术更新,实现公平与效益的统一。此外,它有利于政府宏观调控,降低环保当局的管理费用,把进一步削减污染物排放量的责任科学合理且费用有效地分配到相关的排污者,从而促进改善工业布局,较好地协调了经济发展与环境保护的矛盾,推动经济的持续发展。     

西藏医药企业环境会计信息披露流程设计研究

近年来,政府持续加码绿色发展,高度强调环境保护,作为环境污染重要来源的企业生产排污越来越受到社会各界重视。文章着眼于西藏医药上市公司环境会计信息披露现状,梳理发现样本企业在披露领域存在着“披露方式欠缺规范性”“披露内容不系统且缺乏量化数据”“企业选择性地只披露对自身有利的信息”等问题。针对以上不足,对西藏医药企业环境会计信息披露流程进行系统性优化设计,提出“健全内部环境管理制度”“组建环保管理机构”“完善环境会计信息披露方式”“提升环境会计信息披露内容质量”等完善策略,同时从“健全环境会计信息披露相关法规与制度建设”“建立环境审计体系”“切实发挥好社会公众的环保监督作用”“强化环境管理专业教育培训”等角度提出保障措施,期望能为政府环保部门增进督导实效以及西藏医药企业提升披露质量提供有价值的参考。     

财政分权、环境管制与污染治理

财政分权是影响中国经济社会发展的重要制度改革,环境管制是推动企业污染治理的关键因素。在财政分权体制下,对于经济增长和环境质量的权衡取舍,中央政府和地方政府的利益诉求各有不同。地方政府作为环境管制的具体执行者,在政府间以经济激励为核心的竞争机制下,具有与企业"合谋"牺牲环境质量换取经济利益的动机。为激励地方政府更好地履行环境监管职责,约束政企合谋,中央政府可以通过向企业和地方政府支付信息租金和征收罚金,建立环境管制的激励约束机制。中国环境管制的实践具有加强中央集权模式的发展趋势,环境管制分权化的程度主要受企业减排成本差异、地区间发展水平和环境监测技术三方面因素的影响。现阶段,中国应转变以国内生产总值为核心的政府绩效考核评价体系,强化经济激励手段,提高政府补贴,积极开发环境在线监测技术,加大对环境违规的惩处力度,科学审核环境成本,增强公众的环境教育,以改善财政分权的合理性,提高财政分权体制下环境管制的效率。