从经济政策范式到社会政策范式:中国农村反贫困历程变迁与动力

通过构建以“范式”为核心的多层次序列模型,文章追溯了改革开放以来中国农村反贫困历程从经济政策范式向社会政策范式的转化过程,并从社会政策作为生产性要素的发觉、政策理念的转化和国际因素影响的角度对这一转化的动力和机制进行分析。 研究发现,21 世纪以来,社会政策在我国农村反贫困中的作用日益突出,经历了从理念层面的“象征性认知”到实践层面“嵌入性认知”的转化。社会政策范式的出现除了以往强调的内生性因素外,还需要通过非社会性议题尤其是经济发展议题赋予其合法性,而国际力量的影响则加速了这一转化过程。 2020 年后,社会政策将在反贫困领域发挥主导作用,社会政策的结构优化将成为重点。     

农民市民化政策范式变迁与发展趋势——基于政策文本的分析

政策范式是决策主体的政策思维与政策风格的反映,是近年来公共政策研究中兴起的重要分析方法。以政策文本分析方法为基础,围绕政策问题、政策价值取向、政策工具与政策话语四个方面,对改革开放以来我国农民市民化政策范式变迁进行研究,发现农民市民化政策不仅在话语措辞层面发生了深刻变化,而且在政策问题认定、政策目标定位、政策工具选择层面也经历了渐进的变迁过程。总体而言,农民市民化政策范式渐趋包容性、公平性与人本性,不断彰显农民与市民共生进化的理念将成为市民化政策的重要特点与发展主流。     

民族政策研究范式的转换——兼论民族政策评估的必要性

本文分别阐述了20世纪70年代以来的国内外对当代中国民族政策研究的范式,描述了研究范式的转换,评价了不同研究范式在当代中国民族政策研究中的得失,同时在综述近年有关民族政策调整研究的基础上.指出了加强民族政策评估研究的必要性及其难点.     

浅析当前我国大学生基层就业政策

在近年来大学生就业压力也越来越大的背景下,我国政府制定了多项高校毕业生就业政策来解决大学生就业问题,其中大学生基层就业政策成为解决此问题的重点。虽然这些政策在促进大学生就业方面卓有成效,但在实施的过程中仍存在着一定的问题。在分析目前我国大学生基层就业政策所存在问题的基础上,提出了完善我国大学生基层就业政策的对策。     

论大学生就业形式变化与就业政策的制定

大学生就业政策体现了国家对毕业生择业的政策导向。当前大学毕业生的就业观念、环境和就业形式已发生了很大变化。但我国仍采用传统的大学生就业概念、统计方式,导致了人们认识大学生就业问题的误区,夸大了就业矛盾,直接影响到社会相关部门正确决策与社会主义和谐社会的建设。因此,政府各决策部门应对毕业生就业中出现的新形式进行分析与思考,以获得客观和正确的社会事实真相,作为决策的根据。     

美国小群体传播研究的范式与理论评述

＂小群体＂指成员彼此间有面对面互动关系和情感联系的群体,一般人数较少。小群体是人类生活基本环境与交流的重要场所。＂二战＂以后,对小群体传播的研究逐渐兴盛以至今天呈现出多条主线的景象。本文在研读相关文献的基础上,将美国小群体传播研究理论成果分为结构范式、功能范式、叙事范式和戏剧范式等四种范式,并对有关理论进行介绍,以期对我国学术界开展相关研究提供理论借鉴。     

论企业战略管理研究与政策科学范式

面对越来越复杂的企业内外部环境,企业战略管理范式需要不断调整与完善,政策科学也许能够为企业战略管理范式的重建提供参考。据此,对政策科学范式进行分析,将企业战略管理与政策科学范式进行对比,企业战略管理应该向政策科学借鉴一些范式,具体应做到:一是借鉴在政策科学总体分析框架下的政策执行范式,解决战略管理只重制定,不重执行的问题;二是借鉴政策科学的系统分析方式、多样的分析工具,加强战略管理的科学性;三是借鉴政策科学的环境观、价值观、时间观,完善企业的战略管理。     

我国灵活就业人员社会保障制度与需求问题研究述评——基于中西方研究对比的视角

伴随着我国经济体制转轨步伐的加快,灵活就业成为了缓解市场就业压力、吸纳产业转移劳动力和实现社会"充分就业"的重要途径。当前我国灵活就业人员社会保障问题研究集中于灵活就业人员社会保障制度构建必要性和模式类型的探讨、现行制度运行状况及效果和灵活就业人员参保意愿及影响因素的分析三方面。与西方国家成熟研究范式相比较,我国灵活就业人员社会保障问题研究在基本问题探讨、内容与对象选取和调查研究方法上存在着差异和不足。因此,我国学术界应在今后的研究中着重加强对基本原则问题的研究,扩展研究内容和对象范围,优化研究方法和重视对西方研究经验的借鉴。     

信息政策学的构建猜想

随着情报科学和政策科学的不断交叉影响,以及社会信息化进程的推动,需要将信息政策的研究作为一门相对独立的学科来进行构建。本文从信息政策学的研究对象、研究范式入手,研究信息政策学的构建逻辑,分析信息政策学的发展道路,从而推动信息政策学的建立。     

公共政策的范式转型:以东亚经济发展政策为例

公共政策的范式转型是公共政策研究中应该关注的重要问题,政策范式及其转型对于考察一个国家或地区的政策具有标志性的意义。文章从经济发展政策的视角对东亚公共政策转型问题进行分析。由于国际国内环境的变化,东亚国家和地区的经济发展政策也要对此进行回应,政府的经济发展政策对于国际国内环境的变化最为敏感,也最能体现公共政策范式转型的主要特征。从东亚经济发展政策的转型的过程看,由政府主导的经济发展政策转变为更加倚重市场的力量和市场机制,政策权威从政府分散到社会;在政策理念上,新自由主义的经济政策逐步占据着首要地位;从政策转型的成效上看,东亚国家和地区的经济发展政策改变了东亚初始条件差的状况,确实起到了促进经济发展、维护社会稳定的目的。但是从公共政策的范式转型效果看,还存在着政策的前瞻性与预见性不足,政策的创新性和持续性较弱等问题。     

政策执行研究的范式转变

以往对政策周期过程的研究视角多数集中于政策制定与政策评估等环节,政策执行成为一个“遗漏的环节”.20世纪60年代中后期,政府实施的政策中大部分没能达到预期的目标,这使得人们对政策研究的视角逐渐由政策制定转向了政策执行,提出了许多有关政策执行的理论和模型.政策执行研究的范式,经历了由“以政策为中心的途径”或“政策制定者透视”的“自上而下”范式向“关注影响政策执行过程中的各种复杂因素”的“自下而上”范式,再向“试图建立一个集前两者优点于一身的整合性概念框架,并对执行进行动态探讨”的“整合—系络”范式的转变.     

当代西方政策科学方法论的范式转向

20世纪70年代末期以来,以实证主义方法论为基础的传统政策科学方法论受到了越来越严厉的批评。围绕回到拉斯威尔“民主的政策科学”这一中心议题,新的政策研究范式、方法和途径不断涌现。这些新兴理论在方法论上,不仅对实证主义的价值中立学说提出了质疑,而且对政策研究中的客观实在假设、基础理论和方法都提出了最为激烈的批评,从根本上动摇了实证主义政策科学方法论的哲学基础。曾经一度被视为政策科学方法论基石的科学合理性理论,也因此被一种外延更为宽泛的社会合理性理论所取代,这种政策研究方法论上的范式转向,最终导致了“政策科学”向“政策研究”的转换。     

农村基础设施建设政策的范式变迁、内在逻辑与未来走向

基础设施是农村生产生活之基,关系到乡村振兴战略全局。基于政策问题、政策目标、政策工具及政策绩效四维度所构建的政策范式框架,文章将1949年以来我国农村基础设施建设的政策变迁区分为组织动员的奠基时期、有限回应的渐进时期、减负支持的巩固时期、全面激励的提升时期四个阶段,进而体现为“以维持生存为目标”向“以带动发展为核心”的范式变迁。具体表现为政策问题从基础薄弱到质量欠佳、政策目标从解决温饱到引领发展、政策工具从动员群众到激励社会的转变,实现了由夯实基础到谋划全局的政策绩效转变。未来农村基础设施建设政策将以基建扩面增量与提质增效并重为问题起点,以社会化与规范化为治理工具,以发挥基建带动效应为目标方向。     

当代西方政策科学方法论的范式转向

20世纪70年代末期以来，以实证主义方法论为基础的传统政策科学方法论受到了越来越严厉的批评。围绕回到拉斯威尔“民主的政策科学”这一中心议题，新的政策研究范式、方法和途径不断涌现。这些新兴理论在方法论上，不仅对实证主义的价值中立学说提出了质疑，而且对政策研究中的客观实在假设、基础理论和方法都提出了最为激烈的批评，从根本上动摇了实证主义政策科学方法论的哲学基础。曾经一度被视为政策科学方法论基石的科学合理性理论，也因此被一种外延更为宽泛的社会合理性理论所取代，这种政策研究方法论上的范式转向，最终导致了“政策科学”向“政策研究”的转换。     

近年国内社会政策范式研究之现状及展望

近年国内社会政策研究对于"范式"的讨论主要集中在福利体制、福利多元主义、社会排斥及发展型社会政策几个方面。这些研究存在的不足是,倾向于引介国外理论,缺乏本土理论的构建;研究主题分散,研究规范不统一。中国社会政策学者应该勇于介入社会现实,提出新的解决社会问题的思路、方法和对策。因此,社会政策研究有必要在范式方面进行一次新的革命。     

大学生就业保障制度建设与政策创新

大学生就业保障制度建设要求政府在大学生就业保障中承担更多责任。在我国高等教育发展和大学生就业制度转型的过程中,以政府干预为特征的大学生就业政策,在大学生就业需求、就业供给和就业服务等方面都取得了良好成效,但其限度也逐渐显现。大学生就业政策调整旨在建构政府调控和引导大学生就业,政府与高校、社会和市场等多元主体协同的保障制度体系。     

对历史研究范式问题的一点认识

范式的导入对于历史研究意义重大,但是史学界却产生了＂弃用范式说＂和＂万能范式说＂两种认识倾向。其实历史研究范式具有科学性和历史性,我们不能武断地抛弃范式和神化范式。在建立历史研究范式的过程中,我们应该正确处理科学推断与人文领悟的关系,认真对待历史时间观与历史空间观的影响。     

大学生就业政策演变初探

在高等教育扩招后,大学生就业就成为中国社会的一道难题。而在当今社会复杂多变的形势下,大学生就业难再次被推上舆论的风口浪尖。国家的就业政策对大学生就业有着深刻的影响。通过分析我国建国以来就业政策的演变因素以及高校在就业政策演变过程中的角色变化,以期更好地推动大学生就业。     

女大学生就业问题与政府政策支持

近年来关于女大学生就业的诸多调查数据说明,我国女大学生就业问题正在呈现出显性化发展的态势,政府对女大学生就业的政策支持因此尤为必要。从目前看,我国已经结束了对女大学生就业提供完全保障性政策的时期,而开始了积极支持性政策的实践,因此,积极支持性政策的建立与完善对于抑制女大学生就业问题显性化趋势有着重要的作用。     

思想政治教育价值范式变迁及其发展

思想政治教育价值范式伴随着思想政治教育的现代转型而发生嬗变：从政治话语的＂生命线＂范式转向科学化时期的＂功能论＂范式,再向学科化时期的＂价值论范式＂转变,实现思想政治教育学的科学化发展.思想政治教育价值范式发展的着力点要在超越其转换偏差的基础上,以研究视角和研究方法多元发展为起点,以契合社会需要与人的全面发展为价值目标,丰富思想政治教育价值系统.