论一体化民主决策模式

本文认为，一个国家的政策决策模式的特征主要是由该国的经济结构、政党制度、政权体制和政治文化等诸多因素决定的。在我国的上述诸多因素中，存在着一个共同的特征，这就是“一与多的一体化”，例如经济结构是以一种所有制为主体的多种经济成份并存，政党制度是一党领导下的多党合作，等等。由此决定了我国的政策决策模式是一种“一”与“多”相统一的一体化民主决策模式。这种决策模式既具有民主的性质，同时又保证了民主的有效性。它为科学地、合理地解释我国政策过程提供了理论依据。     

列宁新经济政策的理论与实践探讨

列宁的新经济政策是对马克思、恩格斯关于建设社会主义理论的创造性发展。它是列宁在当时经济文化落后的俄国的一种改革运动,实质上是以社会主义体制与资本主义市场经济相结合的一种“混合”经济的创造性实验。本文从新经济政策确立的历史背景、新经济政策的基本内容以及新经济政策的具体实践和历史命运三方面对其进行了分析和探讨;     

浅议拉丁美洲的民众主义

民众主义是在现代拉丁美洲民族主义思潮研究中常常提到的一个概念。20世纪20年代到60年代．更被冠之以“民众主义时期”的称号。民众主义不仅是一种政治策略、政治思潮，而且还是一种经济政策，为拉美实现现代化迈出了关键一步。     

生存理性、经济理性与社会政策

所谓“道义经济”,乃是以生存安全为目标取向的“理性经济”,“生存伦理”则是集体层面的“生存理性”。在以追求效率最大化的“经济理性”为取向的现代市场经济取代传统“道义经济”的过程中,如果置人们对于生存安全的基本需求于不顾,则这种市场经济及与之相连的制度必然遭到反抗与抵拒。面对这种反抗与抵拒,社会各界主要有两种反应：一是力图回复到传统的经济模式;二是在坚持“经济理性”为取向的现代市场经济以追求经济效率的同时,将原先主要在村落小共同体层面上发挥作用的“生存理性”“生存伦理”国家化,转变为国家意志或者说是政府职能,现代社会政策的出现和发展即是第二种反应的基本内容。由此可以反观社会政策的经济意义：它不仅仅是拉动消费、提振内需的一种手段,更是现代市场经济得以生存扎根的社会前提。从社会现代转型的角度来看,必须努力做到国家以社会政策手段为每个公民提供的保护的跟进与传统社会为个人提供的保护的消退同步。     

清初“轻徭薄赋”政策考论

“轻徭薄赋”是清廷入主中原后的一项重要政策，受到前此学者的广泛注意。不少论者认为，清初以废除明末“苛政”为标帜的“轻徭薄赋”政策是恢复社会经济的重要措施，值得肯定。本文认为：在清初连年用兵、军需紧急、财政困难的情势下，所谓的“轻徭薄赋”，大多只具有安抚的性质和标榜的用意，并未切实执行，其对社会经济恢复所起的作用十分有限     

明清“抑商”二分说

中国传统社会的“重农抑商”既是王权政策，也是社会现实，但同时也一直存在着重商恤商的思想与呼声。到了明清两代，重商恤商既成为一种经济思想主流，也成为王权经济政策的主要部分，而“抑商”则偏重于伦理方面的社会影响。本文在考察这一问题时，着重分析了明清时期“抑商”内涵的变化和重商的实践特征，指出：明清两代的商政理论与实践都是有悖于传统“抑商”思想的，是中国社会经济发展的一种进步。     

论一体化民主决策模式

本文认为,一个国家的政策决策模式的特征主要是由该国的经济结构、政党制度、政权体制和政治文化等诸多因素决定的。在我国的上述诸多因素中,存在着一个共同的特征,这就是“一与多的一体化”,例如经济结构是以一种所有制为主体的多种经济成份并存,政党制度是一党领导下的多党合作.等等。由此决定了我国的政策决策模式是一种“一”与“多”相统一的一体化民主决策模式。这种决策模式既具有民主的性质,同时又保证了民主的有效性。它为科学地、合理地解释我国政策过程提供了理论依据。     

20世纪80年代美国环境政策的改革尝试——“泡泡政策”的出台及其合法地位的确认

20世纪70年代末，美国联邦环保署颁行了一项环境政策改革措施——“泡泡政策”。在该政策出台前后，各相关方围绕如何界定“固定污染源”及该政策是否能够有效改善空气质量，“泡泡政策”合法与否等问题展开激烈辩论，最终，联邦最高法院判定其合法。“泡泡政策”合法性得以确认，主要因为：“泡泡政策”契合美国社会传统的主流价值观；“泡泡政策”是基于20世纪70年代美国环境政策的局限提出来的；“泡泡政策”适应了20世纪80年代美国经济发展的现实需要；是各相关行为体积极推动的结果。以“泡泡政策”为代表的市场调控模式的环境政策是一种改革尝试，代表着美国环境政策的发展趋向。     

论明代的“以茶治边”政策

“以茶治边”的经济前提是茶叶生产的发展和税茶榷茶制度的实施。其理论基础则是依据“番人倚茶为命”而建立的所谓的“以茶驭番论”。并以此为前提制定了茶叶经济政策尤其是茶马互市政策 ,一方面垄断茶马市场 ;另一方面 ,又对西北游牧民族上层实行“以茶赏番”政策 ,从而加强对西北地区的联系与统治。这一政策对国家的统一、巩固和发展具有重要的意义     

宏观调控对兴安盟经济建设与发展影响的思考

国家实施新一轮的宏观调控是针对经济运行中投资过快、信贷过高、顺差过大等问题，根本目标在于落实科学发展观，推进经济结构调整和经济增长方式的转变，调控方式上实行“区别对待，有保有压”。新一轮的宏观调控政策对兴安盟地方经济增长带来了冲击，继续保持兴安盟经济持续快速增长的主要动力，贯彻国家宏观调控政策，从而为促进兴安盟地方经济的长远发展与和谐发展奠定基础。     

焦点

今年中国经济叮以软着陆在日前举办的“财经中国2011年会”上，与会专家认为，2012年中国经济可以软着陆。中共中央政策研究局局长李连仲在会上表示，中国经济不存在滞胀，高增长的态势没有发生变化，通胀水平与新兴经济体相比较低。     

太平天国社会经济史辨正

“照旧交粮纳税”、“着佃交粮”和田凭，是太平天国史中具有特色的社会经济政策。“照旧交粮纳税”政策是太平天国定都天京后，随着西征的展开和统治方式的转变，很自然采取的社会经济政策。后期苏福省、浙江省当局普遍实行的是“着佃交粮”与“招业收租”并举的政策。“着佃交粮”不仅没有改变当时农村社会生产关系，特别是土地所有权关系的现状，也没有减轻佃农的社会负担，因此不具有任何社会经济变革意义。颁发田凭是太平天国农村政治中最高水平的社会经济政策，其政治意义大于法律意义，不能作为深刻的社会经济变革发挥革命性作用，因为它仅仅是对现有土地关系的确认。     

中亚国家经济发展形势与经济格局分析

随着经济改革政策逐步取得成效，世界能源价格的上升，中亚五国经济保持了较高增幅。经济形势趋于好转，经济区域格局依然是以哈国为主导的“一强四弱”的格局。要实现国民经济持续、稳定增长还需要进行产业结构调整。     

我国旅游业扩大开放的效应与前景

旅游业作为一种高投入、高产出、高创汇、高效益的“无污染产业”,其发展潜力和重要性正日益为人们所认识和重视。如何将西部地区巨大的旅游资源优势转化为旅游经济优势,如何提高旅游业整体素质以更好面对旅游业自由化的挑战和机遇,扩大开放是一个势在必行的选择。本文着重就我国旅游业扩大开放的效应及前景作出分析,并提出相关的政策建议。     

“游”学构想与本科教育

在古代,“游”不但本身是一种学习,而且是一种专注、轻松、愉快的学习。它更是一种高境界、高质量的学习。是值得我们现代教育尤其是本科教育借鉴和尝试的一种教育趋向和学习方式。“游”学是指在现代本科教育的因材施教中,针对少部分特长生的特殊爱好和不同习惯,适当给予他们放宽“政策”,减少压力,为他们更好地成材多开“绿灯”,让学校体现真正的个性化、人性化,体现以生为本、以质立校。     

试论列宁关于向社会主义过渡的改良主义道路的理论

列宁晚年多次谈到，“战时共产主义政策”从直接和彻底摧毁旧的社会经济结构以便代之以新的社会经济结构的意义上说，是完成向社会主义过渡任务的一种革命的办法。1921年春以来，苏俄政权制定提出了“新经济政策”，用一种完全不同的向社会主义过渡的改良主义办法来代替原先行动的方法、方案和制度。可见，从1917年十月革命胜利至1921年春，经过短短几年的实践和探索，列宁形成了他的关于“小农结构”国家向社会主义过渡的改良主义道路的理论。什么是“小农结构”国家向社会主义过渡的改良主义道路呢？列宁告诉我们：“所谓改良主义的办法，…     

论地方政策的决策模式

我国地方政策的决策过程表现为三种过程模型，即“中央—地方”或“上级—下级”过程模型、“民主—集中”过程模型和“领导—群众”过程模型。这三种过程模型不同程度地体现出“一”与“多”一体化民主的特点，从而使我国地方政策决策模式具有了一体化民主的特点。同时，地方政策必须从属于中央政策，其决策权总是有限的，这一特点也必然要在地方政策决策模式中反映出来。以上两个特点决定了我国地方政策决策的基本模式是一种一体化民主有限决策模式。     

新中国农业政策的嬗变与评述

新中国农业政策总体上经历了三大时期和若干个阶段。即1949-1978年艰难曲折时期：主要实行以“工农产品剪刀差”为主要特征、对农业“多取少予”的“扭曲性”政策，从而导致城乡二元经济与体制结构形成；1978-1986年改革开放初期：建立以“家庭联产承包责任制”为核心，使农民成为经营主体的统分结合的经营体制，并继续巩固与完善相应的农业政策；1997-2008年改革开放深化时期：主要推行“粮食保护价”制度，实行农村税费改革，颁布《农村土地承包法》，逐步取消农业税，提出以发展现代农业和加强农业基础建设为核心，建设社会主义新农村，以促进农业发展和农民增收，走中国特色农业现代化道路等政策。综观建国以来农业政策目标与措施的嬗变，农业政策涵盖面比较广泛，所制定的政策方向日趋科学合理，增加农业产出和提高农民收入始终是农业政策的两大主题，但对农业非经济品还没有给予应有的重视，对非经济与经济品之间的联系缺乏必要的认识。     

人文社会科学研究机构简介运输经济研究所

北京交通大学“运输经济研究所”（全称“运输经济理论与政策研究所”，Institute of Transport Economics and Policy,简写ITEP）是从事运输经济理论与政策研究的学术机构。它依托北京交通大学经济管理学院国家级重点学科——产业经济学，以交通运输作为主要研究领域。     

建设生态文明社会应该遵循的原则

区域经济与传统的高开采、高消耗、高排放、低利用的“三高一低”的线性经济发展模式相比，生态文明社会是以自然生态环境为模式，协调人与自然的关系，模拟自然生态系统的运行方式，呈现“资源—产品—再生资源”的物质转化特征，使社会生产从数量型的物质增长转化为质量型的服务增长，以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益，