基层公务员职务与职级并行制度下的晋升机制探究

基层公务员职级晋升机制存在晋升缺乏连续性、操作缺乏普遍性、激励缺乏负向性等问题,主要原因是官本位思想固化了职务的主导地位,中庸思想和平均主义影响了考核的公正性,公务员分类改革的滞后导致部分公务员无法正常晋升职级。化解这些问题,须建立职务与职级、职级与待遇之间的交叉机制,探索建立破格晋升职级机制,建立“防触顶”的激励递增机制,建立科学精准的绩效考核体系。     

公务员职务与职级并行的落实困境与化解策略

职务与职级并行制度是近年我国推行公务员制度改革的重点工作,在一定程度上缓解了我国基层公务员晋升和工资福利天花板困境,切实激励了公务员队伍。然而,基层公务员职务与职级并行制度在推行中面临政策文本之困和政策实施之困。因此,切实推进职务与职级并行制度在基层的运行,需要进一步加强顶层设计,提出指导意见;加强前期调研,制订晋升方案;统筹考虑提级,横向择优晋升;动态调整指标,使职级晋升常态化;对标干部考核,严格晋升流程;加强指导监督,确保落实到位。     

公务员职务职级改革:让基层公务员看到上升通道

中央全面深化改革领导小组(以下简称"深改组")第7次会议审议的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》指出,在职务之外开辟职级晋升通道,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。这是深改组自成立以来,推出的又一个重镑的改革方案,让基层公务员特别是青年公务员再一次看到了职级上升的通道和希望。     

《公务员职务与职级并行规定》印发

<正>近日,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,自2019年6月1日起施行。职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。综合管理类公务员职级对应的级     

基层公务员职务与职级并行制度运行障碍及改进策略——以甘肃省金塔县为案例

我国公务员法中以职定级、以职定薪的规定给基层公务员管理造成了很多困扰,基层公务员由于职务低、职务晋升道路不通畅,致使其薪酬长期处于一个较低的水平,严重挫伤了他们的工作积极性和成就感。为了切实激励公务员队伍,2015年初,中共中央办公厅国务院办公厅正式决定推行公务员职务与职级并行的制度。以甘肃省金塔县为例进行研究发现,基层公务员职务与职级并行制度在推行中存在现实障碍,如政策实施的不公平衍生出新的"跑级"现象等。因此,需要完善制度,营造良好的职级晋升文化氛围,以及建立健全职级晋升监督机制等。     

公务员职务职级改革:让基层公务员看到上升通道

中央全面深化改革领导小组（以下简称“深改组”）第7次会议审议的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》指出，在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。     

公务员工资改革的方向在哪里

12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。有专家指出,此举将拓宽基层公务员发展通道,公务员待遇会随着职级的提升相应提高。     

公务员职务与职级并行:内容、问题与对策

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在职级设置、晋升条件、职级晋升办法、晋升后待遇及管理等方面做出规定。新制度的设立主要是为了解决基层公务员晋升难、待遇低等现实问题。在给广大基层公务员带来益处的同时,职级晋升制度在实施中也面临着一些问题:县乡关系盛行,过去的"跑官"将演变为今后的"跑级";职级晋升存在过程形式主义和结果平均主义倾向;高效有力的命令—执行式官僚体制受到挑战。为防范或减少这些新问题的出现,可以采取以下对策:一是规范并完善考核程序,二是建立职级竞争与淘汰机制,三是完善职级晋升协调与管理制度。     

处理考核结果与职级晋升关系要走出三个认识误区

<正>职务职级并行政策出台后,引发了基层公务员对考核结果的强烈关注。基层组工干部对此现象应高度重视,引导广大公务员走出三个认识误区。一要消除考核优秀对职级晋升产生主导作用的认识误区。职务职级政策注重体现个人资历,在工资级别     

高校岗位分类管理体系建设初探

本文通过对近年来一些高校开展的岗位分类管理实践进行梳理后指出，实行岗位分类管理是推动实现岗位管理的有效途径；实行岗位分类管理重在体系建设，以推动人事管理创新机制的再造。强调要充分结合各项人事制度改革，创新开展莳位分类管理体系建设，强化系统间的相互衔接与相互作用，真正实现体系有效的和可持续的运行。     

发达国家公务员制度经验借鉴——政府雇员制对我国公务员制度的启示

政府雇员制是起源于西方的一种公共人力资源制度。它在提高行政效率和服务质量、体现专才优才的原则、开创多元化的公共人事管理模式方面都为我国的公务员制度改革提供了思路。我国在政府雇员制的基础上,实行了公务员聘任制,借鉴政府雇员制经验,从人力资源管理角度合理规划公务员聘任制,逐步完善我国的公务员聘任制。     

新生代公务员的群体特征及管理策略

正新生代公务员,是指出生于1985—1995年间的独生子女,入职时间不长、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。近年来,各级党委政府通过公开的招考、选拔、录用,使得大批"85后"新生代加入公务员队伍中。基于此,新生代公务员开始登上历史舞台,为党和国家的建设及社会发展中的若干问题出谋划策。不难预见,随着公务员系统的推陈出新,人员结构的新老交替,新生代公务员占有的比例将会越来越大,职级也会越来越高,他们在现今岗位上的发展状态,将会直接影响今后个人的职业发展,甚至     

传统制造企业人事管理制度创新方案及案例分析

随着全球经济一体化进程的加快,为了适应新时期要求,就必然要对传统人事管理制度加以改革,以现代人力资源代替传统人事管理将是企业人事管理发展的必然趋势。本文以山东某钢铁冶炼企业现行的人事管理制度出发,对其在人事管理制度方面存在的问题及产生原因进行了分析。针对这些问题,结合其行业特性及企业实际情况,笔者提出了相应的人事管理改革建议,主要对企业内部的人力资源管理体系,如薪酬激励机制、绩效评估体系、岗位等级确定等的构建进行了设计分析。     

中美公务员聘任制对比研究

一、公务员聘任制界定对比 （一）美国临时雇员的定义。美国人事管理总署把联邦临时雇员定义为：服务年限不超过1年，在竞争性的岗位上，临时的有限的雇员服务年限最长可以为4年。临时雇员也可以在那些法律和规章不要求竞争的岗位上就业，在这些岗位上。临时雇员的服务年限可视具体情况而定。     

我国公务员制度对科举制的借鉴与发展

科举制的“以试取第”打破了世袭制对官员选拔的垄断局面,其确立的考试选官制度因为公平公正公开性赢得了广泛赞赏,现当代各国的人事管理制度都对其进行了一定借鉴。我国国家公务员制度在借鉴的同时对考试内容和选拔机制等作出了本质变革,当前新的经济社会政治环境又提出了建立官员问责制、公务员聘任制等改革要求,是我国国家公务员制度对科举制的进一步发展。     

疾控机构岗位设置与人员聘任的实践思考

岗位设置和人员聘任是决定疾控机构人才建设的关键所在,因此深入思考当前疾病机构岗位设置与人员聘任情况,明确当前问题,提出相应对策是非常重要的。本文就某地级市疾病预防控制中心岗位设置与管理实践存在的问题进行了分析和思考,并在此基础上提出了增加疾控机构编制总量、加强人事管理等解决方法,科学设置岗位、优化岗位比例和以人为本科学地做好各级岗位聘任工作等几点加强疾控机构岗位设置和人才聘任的措施。     

公务员考核探析

考核是人事管理工作中非常重要的一个环节,在公务员管理工作中有着十分重要的地位。随着干部人事制度改革的进一步推进,对干部考核工作成效的要求越来越高,因此     

借鉴国外经验完善我国公务员管理机构建设

我国人事管理机构历经几十年的变化,公务员管理机构地位职权的不明晰在新时期突现了很多问题。加强国家公务员管理机构的建设是国家公务员制度的重要内容。西方公务员管理机构总体趋势由部外制向部内制转变,我们可在借鉴西方国家公务员管理机构的经验基础上,不断的对我国公务员机构进行建设与完善。     

公务员考核探析

考核是人事管理工作中非常重要的一个环节,在公务员管理工作中有着十分重要的地位。随着干部人事制度改革的进一步推进,对干部考核工作成效的要求越来越高,因此     

“金饭碗”不保，青年公务员的“上升”通道在哪

反腐之风劲刮后，公务员隐性福利减少，昔日“金饭碗”似有松动之势。在不少青年人看来，公务员岗位恰似“围城”：城外，公考虽在“降温”，但仍然热度颇高；城内，公务员“倒苦水”、呼吁涨薪的声音不断。近一年半，“八项规定”之下，青年公务员经历了怎样的心态变迁？新一轮公务员薪酬改革拉开大幕，青年公务员如何看待这一改革？让我们走进“围城”之内，一窥究竟。