外资国民待遇及其实施条件

本文认为,外资国民待遇是指一国给予外国人以与其本国国民同等的待遇,但在国际立法实践中,东道国往往还可以维持一些特殊的外资国民待遇例外与限制。比如,在外资准入阶段,各国都划定了禁止或限制外资进入的领域,而且一般都规定了外资准入的资格条件;而在外资运营阶段,国民待遇则主要体现在司法行政救济、民事权益保护和宏观管理等几个方面。由于实行国民待遇原则必须建立在市场经济体制之上,并且要求一国总体经济实力的充分发展壮大,因此文章认为,在我国实行外资国民待遇,不仅仅意味着外资政策与法律的调整,同时还意味着内资企业与民族工业发展路向的调整,意味着社会主义市场经济体制改革向纵深发展以及我国综合国力的不断增强     

构建和谐社会与调整国民待遇制度

国民待遇原则是WTO的一项基本原则,它要求一国给予外国人在投资、贸易等方面享有不低于本国人的待遇,这使得内资、外资经济主体可以在一国平等、和谐地参与竞争.为了保障外资企业的顺利发展,我国也实施了国民待遇制度,但有悖平等竞争原则的"超国民待遇"和"次国民待遇"现象也随之产生.要建设社会主义和谐社会,实现内资经济与外资经济的和谐、良性发展,必须解决好目前存在的"超国民待遇"、"次国民待遇"问题,以国民待遇制度为中心促进内资、外资企业在法律待遇上的统一.     

论"外资西移"与税收"超国民待遇"对策

要使西部比东部沿海地区更具有吸引外资的能力,必须让东部按WTO框架"国民待遇"原则,率先实行与内资企业"无差别待遇",把原享有的对外资"超国民待遇"的税收优惠政策出让给西部,为外资西移留下实质性空间.对此本文主张东部"优惠"权利西移、西部对外资税收"超国民待遇"及借鉴国际"避税港"经验等新思路,重新探索西部大开发吸引外资的税收优惠对策.     

关于统一内、外资企业立法的思考与建议

按照投资者的身份是否为外国人而将企业立法区分为内资企业立法与外资企业立法,不仅违反了公司平等、股东平等原则,而且容易诱发制度之间的不正当竞争。建议立法者坚持平等与国民待遇原则,整合特别公司法的制度资源,废止外商投资企业法,将所有外商投资公司全部纳入公司法的调整轨道,打造统一的、普通的、一般的公司法。不采取法人形式的外资企业虽不能适用《公司法》,但可分别纳入《合伙企业法》、《个人独资企业法》和《合作社法》调整范畴。针对外商投资的特殊性,可制定《外商投资促进法》。     

论外资国民待遇与我国外资立法的走向

论述了外资国民待遇定义、适用对象和范围、外资国民待遇的例外以及TRIMS协议的国民待遇原则。在此基础上,对我国外资国民待遇的现状、问题作了分析,指出我国未来外资立法的三大趋向。     

从国有企业角度看中国养老保险体制路径选择的变迁

中国的养老保险制度起步于20世纪50年代初期国家颁布的《劳动保险条例》和《国家工作人员退休条例》,其保障对象是城镇机关、事业单位和国有企业职工,且以国有企业职工为主体,其主要特征是由国家规定统一的养老待遇,各类单位和企业支付养老费用,国有企业的经营由国家统负盈亏。这实际上是一种享受对象经限定的由国     

经济全球化背景下外资税收制度的重构

在经济全球化的背景下,现行主要定位为所得税的减、免、缓等外资税收优惠措施,种类繁杂,形式多样,其不足之处在入世后更加突出。除直接投资外,我国还采取国际商业贷款和证券投资进行间接融资。对新近出现的QFII应征税,在征收印花税的同时,应再适时开征资本利得税。税法不应也无须给予境外投资者超过内资企业标准的特殊待遇。     

外商对内资零售业经营业绩影响的实证分析

近年来,外商在中国零售业的投资规模和空间布局等方面呈现出新的特点和动向,也引发了业界关于外资迅速扩张是否会影响内资零售企业的经营业绩等争议性问题。通过计量方法重新解读上述争议,分别使用省际面板数据、地区面板数据和业态面板数据分析外资扩张对内资零售企业经营业绩的影响,得出以下结论:外商在中国零售业投资的加速扩张导致内资零售企业销售额的增长速度放慢;按地区统计,外资零售企业的扩张导致内资零售企业单位面积销售额的下降;但是按照业态统计,外资零售企业的扩张导致内资零售企业单位面积销售额的上升。     

论外资并购公平竞争的法律支持

外资并购的核心行为是投资行为和营运行为,尤其是"投资行为",而并非资本的跨国运动行为;外资并购公平竞争理论的核心,是"非歧视性待遇原则";资本输入国对于外资并购者及其并购资本的法律支持,最高只能是国民待遇或最惠国待遇,而不可能、也不应当给予其所谓的"超国民待遇";特惠待遇对于外资并购市场的"公平竞争权"也是强有力的法律支持.     

WTO与我国外资企业的国民待遇

ＷＴＯ作为一个多边贸易机构 ,为促进贸易自由化和资源在全球的有效配置 ,确定了几项重要原则 ,国民待遇原则就是其中的一项。面对加入ＷＴＯ后的现实 ,如何使我国的外资立法适应ＷＴＯ规则是我们目前面临的重要问题。一、目前外资企业在我国的实际待遇及形成原因国民待遇原则的基本含义是缔约国给予另一缔约国国民的待遇不低于本国国民的待遇。就投资领域而言 ,它要求本国政府给予外国投资者在投资财产、投资活动以及有关的司法、行政救济制度方面不低于本国投资者的水平。国民待遇的出发点是站在外国人的立场上防范本国政府对外国人采取相…     

浅论对外商实行国民待遇

浅论对外商实行国民待遇刘旭青国民待遇，也称为不歧视待遇或无差别待遇，它建立在非歧视原则基础上，指的是对外资企业和外来人员实行同国内企业和人员一样的法律、法规和政策待遇。其基本精神是鼓励不同国籍的投资者之间的平等待遇与公平竞争，以消除国籍歧视与限制。实...     

国企高管薪酬的法律规制及其合理化途径

频繁曝光的国有企业高管"天价年薪"事件折射出国有企业薪酬制度存在的问题,薪酬制度的失效无论在一般企业还是国有企业都普遍存在,而国有企业的特殊属性和功能意味着薪酬问题相较于一般企业更为复杂。国有企业委托代理链条的构成决定了其无法依靠公司治理机制有效调节高管薪酬;国有企业的市场化程度不足决定了其难以确定合理的薪酬标准。解决国有企业不合理薪酬问题,需要以立法的形式对国有企业进行规范,并实行差异化管理方式,除此之外,还应当提高国有企业现有红利上缴比例,完善国有企业信息披露制度。     

外资准入前国民待遇加负面清单的法律解读

《外国投资法》(征求意见稿)勾画了我国外资准入前国民待遇加否定清单的管理模式,业界往往将此模式等同于或类同于外资准入前的国民待遇.其实,否定清单模式与其说是对外资准入前国民待遇的肯定,不如说是对外资准入前国民待遇的否定.外资准入前的国民待遇在法理上缺乏依据,在国际投资实践中也难觅其踪.外资经营阶段的国民待遇仍然是我国今后相当长时期外资管理的主基调.     

关于外资企业立法的几个理论问题

六届人大四次会议通过了《中华人民共和国外资企业法》。这是继《中外合资经营企业法》之后,我国公布的又一项重要的外资立法。外资企业是指全部资本为外国投资者所有,并由外国投资者独立经营管理的企业。《外资企业法》的颁布,为在     

我国外商投资企业法律制度的立法思考

在我国外商投资企业法律制度的梳理与重构过程中,应奉行法治原则,实行统一的立法模式,超国民待遇与次国民待遇都存在问题,对内外资企业实行平等待遇;须凸显法律特征,贯彻商事法律制度的自主性与国际性;要优化制度设计,根据属性不同对外资企业法与外资管理法分别立法,科学、合理地构建具体规范.     

市场经济与外商投资企业的国民待遇

外国投资的待遇标准问题实质上就是外国投资在东道国的法律地位问题.它既与外国投资者的利益休戚相关,又与东道国的权益紧密相连,同时还牵涉到国有化与征收、国家主权、外交保护与国家责任等一系列敏感的国际政治、法律问题,因而是国际投资关系中的先决条件问题.一般说来,一国对外国投资的待遇制度,不仅体现在东道国的国内立法之中,在适用广泛的友好通商航海条约或专门适用于国际投资领域的投资保护条约中也大都有专门的具体规定.从国际投资法的理论与实践来看,这些待遇标准主要有:公平合理待遇、不歧视待遇、国民待遇、最惠国待遇以及所谓的“国际标准待遇”,等等.其中,使用得最为普遍的是国民待遇和最惠国待遇两个标准.     

浅析我国外资政策的调整及其影响

引进外资是我国对外开放发展经济的重要内容。改革开放之初,我国给予外资大量优惠政策,也就是所谓“超国民待遇”。随着经济的发展,针对本土企业的情况,我国对外资优惠政策进行了调整,做到内外统一。因而,现在我们强调的是真正的外资国民待遇。这种调整对外资在中国的发展不会产生大的影响,有利于合理引导外资投向,提高外资利用质量。     

论我国外资国民待遇制度的发展与完善

论我国外资国民待遇制度的发展与完善单文华外国投资（简称“外资”，下同）在东道国的待遇标准实质上决定了外国投资在东道国的法律地位。它不仅直接关系到外国投资者的利益与东道国的权益，与国家主权、征收与国有化、外交保护、国家责任等一系列敏感的国际政治法律问题...     

NTO与我国的税制改革

首先，要改变我国现行税制中有违国民待遇原则的地方。按照国民待遇原则统一内外资企业所得税，并对内资企业所得税事实上存在的不公平待遇予以尽快取消；进一步完善个人所得税制，消除税制本身和征管方面不公平、不合理现象，以刺激民间投资增长，加大对居民收入分配差距的调节力度；进一步完善出口退税制度和退税机制，逐步实现完全的零税率，     

国有企业改革:性质定位、行业选择和相关金融政策

一、国有企业并非一般企业：国有企业的性质定位从理论上分析，众多以利润最大化为目标的企业主体间的完全相互竞争并不能实现社会资源的最优配置和社会效用的最大化，借助国有企业弥补市场失灵或市场不足是轻济发展的内在必然。即在现代市场经济条件下，国有企业是一种特殊企业，其典型特征是目标多元化，或者说国有企业并不以利润最大化为首要经营目标，而是突破了企业的一般利润界限，超越了私人资本对单纯盈利的追求，以生产那些一般企业无力生产或不愿生产却又为社会所需要的产品。克服由“外部性”所引起的市场失灵现象，弥补市场缺陷…