促进行政执法规范化的现实思考

我国行政机关的治理范式逐步由"管理"向"执法"转变,行政执法主体大都能做到执法合法、公正、廉洁,执法规范化成效显著.但不可否认,由于多种因素的影响,目前我国的行政执法规范化还存在一些突出问题,立法不规范、执法程序不严格、行政执法利益化以及执法中的短期行为是其主要表现.推进立法工作、强化程序理念、转变执法方式是当前促进行政执法规范化的基本举措.     

裁判文书制作模式探讨

裁判文书的改革由来已久，但其结果仍不理想。其主要原因在于裁判文书未能走出静态式制作模式的阴影。而动态式制作模式不仅能体现庭审改革的成果，也能满足当事人和社会公众对审判正义的需要，因此，动态式制作模式是裁判文书改革的方向。     

浅议裁判文书语言运用中存在的问题

裁判文书的语言应当是经反复权衡斟酌的最精粹的法律语言,能较深层次地反映法院的审判方式和裁判文书的改革成果。然而在现实中,裁判文书语言不合规范的现象普遍存在,极大地影响了文书的质量。所以从句意的严谨性、语汇的标准化和书面化等方面对裁判文书语言的规范化问题加以分析、探讨是很有必要的。     

行政执法中的人文关怀

行政执法体现人文关怀是法治的必然要求。然而我国目前行政法治水平不高的现状决定了行政执法中人文关怀程度不够。如何把人文关怀渗透于行政执法的每一个领域,使尊重生命、关爱生命成为行政执法追求的基本价值之一,就成为实践界和学理界共同追求的目标。文章在论证行政执法要体现人文关怀的理论依据和法律依据的基础上,结合我国现实行政执法中的人文关怀的进步与不足,从观念创新和制度构建两个方面对行政执法全面体现人文关怀作了深层次的探索。     

小额诉讼程序中裁判文书的简化

简化裁判文书体例和说理是提升诉讼效率、适应小额诉讼程序改革的基本要求。当前，通用的裁判文书格式固化、式样单一、内容繁杂冗长，已无法适应广大人民群众对高效司法的需要，难以与小额诉讼程序完全匹配，束缚了小额诉讼程序改革。简化裁判文书、提高诉讼效率，需要从增强法官的专业能力出发，以信息化建设为依托，在加强说理和法治宣传的同时，对裁判文书的体例结构进行适当简化，创新裁判文书的式样，拓展无裁判文书适用的案件范围，完善当事人司法监督和权利救济渠道，做到程序规范、格式简化、说理透彻、处理得当，从而更好地服务于小额诉讼程序改革，体现法治精神和社会价值。     

关于行政执法责任制的学理思考--以宪法、宪政为视角

行政执法责任制是规范行政执法行为，明确行政执法主体的职责，并对违法行为予以追究的法律制度。在制度体系上，行政执法责任制不是一个单纯的内部管理制度或综合管理制度，而属于宪政制度的重要组成部分。因而，对行政执法责任制的研究首先应当把握其价值取向，明确该项制度的根本是对人民负责。其次明确行政执法责任制是要通过正当的法律程序将“文本上”的法律转化为“现实上”的法律。第三明确责任追究是行政执法责任制的重要内容。     

提高文书管理水平为学校全局工作服务

文书管理水平是文书处理工作质量和效率的综合体现,是高校办公室工作的一个重要组成部分,它包括文书的收发、登记和运转;文书的拟办和催办;为领导决策准备参考资料;起草各种文书、记录会议内容;文书的校对和誊印:文书资料的立卷归档;接待来访、处理来信,搞好保密等内容。文书管理水平的高低对学校全局工作的开展和各项活动的进行,具有极大影响。高水平的文书管理,对提高全局工作的效率与质量,克服官僚主义有着重要的积极的作用。随着科学技术水平和高教事业的发展,管理手段的更新,文书管理水平的要求亦愈来愈高。如何提高文书管理水平,适应形势发展的要求,更好地为学校全局工作服务,     

关于斯2506、伯2810、4073、2380文书的再探讨

本文分析了敦煌斯2506、伯2810、伯4073、伯2380四件文书的内容体例及其所反映的唐后期敦煌地区的史学特点，将文书定名为“唐朝年代纪”，并探讨了文书所体现的敦煌文化的地域特殊性，认为这卷敦煌人撰著的“唐朝年代纪”，就是唐主流文化与敦煌地域文化相结合的产物。     

试论司法鉴定文书的规范化

司法鉴定文书作为鉴定结论的载体,必须反映鉴定过程、鉴定结论的形成,以增强其公正性、科学性、合法性、透明性,从而满足质证的要求,获得法官的采信,从而实现鉴定结论成为诉讼证据的目的。当前,我国司法鉴定文书的内容、形式不规范的现象并不鲜见。因此,司法鉴定文书的规范化研究,并不是可缺或无的。     

我国行政执法中存在的问题及对策

行政执法是当代社会最为常见的行政现象,其发展程度和水平直接体现政府执政能力,因此加强对行政执法的研究意义重大.然而,我国行政执法却存在诸多的问题.本文从我国行政执法存在的问题入手,剖析了问题形成的原因并提出了解决问题的方法.     

行政执法规范化路径论析

行政立法和行政问责处于行政执法的两端,研究行政执法规范化的路径不能仅着眼于行政执法本身,行政立法的规范、行政问责的到位也是必须考量的因素。从公众参与行政立法和杜绝立法者自身利益渗透两个方面可以有效规制行政立法;树立执法者公民赋权意识、程序意识和公正意识,可以从内心信念维度规范行政执法行为;及时、有效、全面的行政问责,不仅能监督行政执法行为,还能救济相对人受损的权利。     

河南省政府法制建设与依法行政问题研究

地方政府法制建设的主要内容是依法行政.依法行政的核心是行政执法.近些年来,河南省政府在行政执法的规范化方面采取了一些重要举措,建立了一些符合省情的执法制度.但同时也存在着不足,其突出表现是执法主体不合格、越权执法及违反法定程序等.为妥善弥补这些不足,省政府应建立一套比较科学的行政执法制度及完善的监督机制.     

加强文件管理工作 确保文书案卷质量

文件管理是高等学校管理工作的重要组成部分,文书案卷质量是高等学校机关管理水平的重要体现。只有高质量的案卷才能如实地记录和反映高等学校的各项工作,才具有较大的参考利用价值。文件是组成案卷的基本单位,文件在形成、运转和管理阶段的状态会直接影响文书案卷的质量。本文主要根据目前高校文书案卷存在的主要问题,阐明加强现行文件管理,即实现文件预立卷、建立文件质量保证管理系统,是提高文书案卷质量的重要保证。     

高校人事部门文书档案的特点及收集

人事文书档案具有来源多样性、形成过程的分散性、时间跨跃性大等特点。收集起来很不容易。但因其具有权威性、可考性强、利用率高等特点, 所以档案工作者应当认真研究人事文书档案的规律, 提高自身业务的素质, 按制度办事, 努力使人事部门文书档案工作实现科学化、规范化和制度化。     

略论孔子对我国古代文书事业的重大贡献

孔子利用文书档案，所著《诗》、《书》、《礼》、《乐》、《易》、《春秋》“六经”，既开我国文书档案利用之先河，又为弘扬和发展中华民族的文书事业作出了卓越贡献。     

行政执法机关思想政治工作如何更有说服力

执法机关的基层党组织是开展思想政治工作的基本单元．基层党组织思想政治工作的强弱直接体现在行政执法人员的工作之中．关系到我们党在人民群众中的执政形象。最近媒体报道的多起警民冲突事件、干群冲突事件、出租车停运事件等都警示我们行政执法机关必须加强思想政治工作，     

生态环境保护综合行政执法的现实困境与完善路径

为克服传统生态环境保护行政执法体制中多层执法、多头执法之固有弊端,我国生态环境保护综合行政执法改革应运而生。从理论上来说,该项改革有助于科学设置生态环境保护综合执法机构、高效整合生态环境保护综合执法队伍,进而实现国家生态环境治理体系与治理能力现代化建设之目标。但就实践情况看,目前生态环境保护综合行政执法却存在着执法范围不明晰、执法管理体制不完善、执法队伍结构不合理等现实困境。未来,亟须合理划定生态环境保护综合行政执法的权限范围,理顺生态环境保护综合行政执法的管理体制,同时加强生态环境保护综合行政执法队伍的规范化建设,以确保生态环境保护综合行政执法改革的稳步、有序及顺利推进。     

加强行政执法建设的原因及对策

依法行政是依法治国的关键,而行政执法建设作为依法行政的核心,在司法实践中还存在行政组织不健全,行政执法制度不完备,执法人员素质不高,执法监督机制较弱等问题,因此,必须完善行政执法制度,提高执法人员素质,增强法治观念,加强执法监督,并提高行政执法效率.     

宋朝文书档案保密制度再探

文书档案保密制度作为保密制度中的一种，历来受到统治阶级的重视。宋朝所处的特殊环境更是加强了宋朝统治者对文书档案尤其是军事文书档案的保密。宋朝统治者在吸取以往朝代文书档案保密制度经验的基础上，通过不断实践，创立了许多新的保密方法和保密制度。这些诸如传递军事机密文书所用的“字验法”及保密奖惩制度等新的方法和制度，不但对当时宋朝的保密工作有积极意义，而且对以后各朝乃至当今的保密工作都有深远影响。     

关于文书提出义务的若干思考

在各国的民事诉讼中,文书均是重要的证据方法。一个民事案件中,对文书持有的当事人一方而言,对自己的诉讼主张有利的文书,往往比较容易提出,而对对方当事人有利的文书以及第三人持有的文书,往往不会积极的提出。通过对文书证据的概念及证据力的阐述,指出了文书提出义务的性质,分析了文书提出义务的根据,在此基础上提出了违反文书提出义务的后果。