农民工社会保险缴费责任分析

本文根据"中国农民工社会保护研究"课题组对深圳、苏州、成都和北京四个城市2617名农民工的问卷调查资料,对农民工参加社会保险的缴费责任进行了分析,以期为政府决策提供参考。测算结果显示,农民工养老保险、医疗保险和工伤保险年度人均开支总计为1565.8元,占农民工年度平均工资的13.4%。为此,本文设计了三种不同的缴费方案,在"企业——农民工责任分担型"方案中,企业缴费责任为10.1%,农民工个人缴费责任为3.4%;在"政府——企业责任分担型"方案中,政府缴费责任为5.0%,企业缴费责任也为5.0%,农民工个人缴费责任为3.4%;在"政府主导型"方案中,政府缴费责任为10.1%,农民工个人缴费责任为3.4%。在制度设计上,还应考虑两个方面的问题:一是农民工社会保险的便携性问题;二是农民工社会保险的城乡接续问题。     

当前我国伤残农民工维权障碍因素及维权路径探析

农民工是我国农业生产力提高和城镇化进程加快而催生出的一个群体,他们在获得史无前例的发展机遇的同时,也面临因工伤残甚至付出生命的风险.目前,我国有关工伤保险的法律制度日益完善,而工伤事故却频繁发生,这充分表明农民工这一弱势群体的权益并未在根本上得到保护.为此,必须加强全社会的道德建设、政府的法制伦理建设和企业的伦理责任建设,清除农民工维权的制度障碍和人为障碍.     

农民工工伤保险与权益维护

工伤保险是社会保障体系的重要组成部分。我国目前的工伤保险制度在立法上存在缺陷和不足、工伤保险救济程序较为繁琐等问题都不利于保护农民工合法权益。因此,一要修改和完善立法,把农民工纳入工伤保险范围;二要科学设计农民工工伤救济程序;三是建立并完善农民工工伤保险的救济程序。     

如何解决农民工社会保障问题

近些年来城市农民工是我国城市建设中一支举足轻重的力量,农民工社会保障问题成为令人担忧的问题。要确立农民工的工伤保险制度,完善农民工的医疗保险和失业保险制度,妥善解决农民工养老保险问题,因为这不仅是解决"三农"问题、促进社会经济可持续发展的需要,也是维护农民工权益,巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。     

新时期农民工社会保障需要与社会保障管理

农民工进入城市后面临着各种挑战,他们大多从事高危行业,因而他们更需要社会保障。当前农民工社会保障的不足加剧了劳资冲突,同时也对社会造成了不良影响。应重视农民工社会保障问题,特别是医疗保障和工伤保险。政府应该采取措施妥善管理农民工社会保障,农民工自身应该通过工会来保护自己的合法权益,企业也要公平对待农民工。     

关于农民工问题的对策思考

农民工是我国工业化、城镇化、现代化进程中出现的新事物,农民工的大量涌现为城市创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,也为国家现代化建设做出了重大贡献。但身处城市的农民工在生活、就业、子女入学等方面遭遇了十分复杂的困境,为此必须采取切实有效的措施改善农民工的生产生活条件,保证农民工和城市职工同工同酬,积极稳妥地解决农民工的工伤保险、大病医疗保障、养老保障等问题。     

论我国农民工工伤保险制度的建立与完善

20世纪90年代,从农村中开始剥离出一大批劳动力慢慢迁入进城市务工,形成了农民工这个特殊的群体。由于法律不健全、制度实施不力、社会排斥、农民工职业的流动性等原因出现了农民工工伤保险参保率底、企业逃漏保,"认定难、赔付难",缺乏预防—补偿—康复三位一体的机制等问题。针对这些问题提出的针对农民工群体的工伤保险制度改革建议,以便开始建立并完善适合农民工群体的工伤保险制度,以保障农民工的合法权益。     

工伤保险省级统筹管理的问题与反思

工伤保险是世界上最早建立的社会保险制度之一,在社会保障体系中占有重要地位。我国工伤保险制度启动时间不长,相关制度设计及管理机制尚不完善,基金统筹层级问题一直困扰着工伤保险制度的管理。根据我国《社会保险法》的相关规定,工伤保险基金也要逐步实行省级统筹。但是,由于工伤保险制度自身的特殊性,工伤保险基金的统筹管理层级并非越高越好。除了基金的共济能力和抗风险能力外,政府和企业主体的责任意识、制度保障的公平性等问题也应重点考虑。适度的工伤保险统筹层次应当与政府的管理主体责任、企业的工伤事故防控能力相适应。可考虑在"市级统筹+省级调剂金"的基础上,通过发挥"行业差别费率"和"浮动费率"机制的调节作用,强化基层政府的     

农民工随迁子女融合教育:政府的困境与措施

当前,我国农民工及其随迁子女是我国社会发展中的弱势群体。农民工子女碰到的教育困难,是非甸社会转型时期付出的一种社会成本,但这种社会成本不能也不应该由农民工家庭完全承担。由于教育是社会公共产品,融合教育的发展不能依靠市场的调节作用,需要政府履行自身责任,并承担相应的义务,以解决当前融合教育发展过程中的教育失衡问题。政府作为促进教育融合的中坚力量,要积极建立家庭、学校以及社区联动机制,重视农民工家庭作为城市弱势群体的社会需要。     

全民医保条件下农民工医疗保障中的政府责任反思与重构

在农民工医疗保障领域,政府责任观强调政府在医疗保障中享有的权力与责任、义务的匹配性。目前我国虽然已实现"全民医保",但在医疗保险制度的实施中,由于一些地方政府对农民工医疗保障制度实施缺少积极性、针对农民工的医保制度缺乏有效衔接、政府财政协调和监督职能缺位,农民工在医疗保障上处于"全民医保"的缝隙之中。农民工医疗保障中的政府责任的重构,需要政府在加快实现基本医疗保险城乡统筹、设立流动人口医保统筹基金调剂机构、促进医保制度间的协商与整合等方面作出制度改进。     

从生存到尊严:农民工市民化的一个维度

农民工群体是在我国城市化进程中出现的一个特殊社会群体.自上个世纪80年代以来,随着农村经济体制改革和城市经济改革的逐步深化,大量的农村剩余劳动力开始涌入城市,他们虽在城市工作、生活,却不能成为城市市民,而是以流动人口的身份长期存在.在从生存向尊严保护的发展过程中,政府和社会已经不能用那种“恩赐”心态对待农民工群体,同时,农民工群体已不再是消极地等待,而是要通过他们积极地参与影响政府的决策和制度安排,使政府在进行社会利益格局的设计时作出有利于他们的决定,并使之制度化、法律化.只有农民工群体应有的利益得到认可、保证,他们才能成为社会的和谐力量.     

工伤保险与用人单位侵权责任竞合新论——以工伤保险社会保障性为思路

我国在处理工伤保险与侵权责任关系时,理论和实务均对过错用人单位采用了"免除模式",该种模式以工伤保险的无过错责任代替民事侵权的过错责任,不符合工伤保险制度创设的目的。工伤保险是国家社会保障法律关系,与调整平等主体的侵权法律关系的请求权基础和作用范围均不相同。因此,享受工伤保险待遇之外请求有过错用人单位侵承担权责任不存在双重给付问题。我国在完善我国工伤保险制度的同时,还应发挥侵权责任法在预防和制裁工伤事故方面应有的作用。     

基于博弈论的农民工文化需求研究

新生代农民工逐渐在社会中占主导,他们由单纯谋生向追求归属感延伸,由承担家庭经济责任向实现人生价值延伸。因此,农民工的文化需求是不容忽视的。基于博弈论,本文针对农民工物质和文化需求两方面构建了博弈矩阵,并进行了博弈均衡分析,结果是显而易见的,农民工物质和文化需求均满足的情况下,为最优。可是现实往往并非如此,在政府制定政策,采取措施加大农民工的文化建设时,效果往往是事与愿违,即农民工文化建设往往不尽如人意,归根结底是由于政策执行过程中缺乏有力的监督,致使相关政策无法落实。政府是落实农民工文化建设的主体,社区是为农民工服务主要平台,企业在满足农民工文化需求方面负有主要责任。总之,农民工作为我国现代化建设的主要力量,其精神文化建设是我国今后应当着力解决的。     

农民工社会融合问题与和谐社会建设研究——以广州市为例

构建社会主义和谐社会离不开广大的农民工群体。农民工对广州社会经济发展作出了巨大贡献,但是却在经济、政治、生活以及社会保障方面都被排斥在城市主流社会之外,无法真正融入城市社会,这严重影响到和谐社会的建设。解决这个问题,需要政府、农民工和城市社会三方力量的共同努力。     

农民工工伤保险制度的困境和出路

农民工这一弱势群体在传统二元社会结构中倍受歧视,他们的社会保障几近于无,更遑论工伤保险待遇的享受。为弥补农民工工伤保险的缺位,国家要尽快出台《户籍法》,保障各种资源在城乡间合理流动;制定包括农民工在内的社会保障条例或办法,完善相关配套法规,使农民工在工伤保险赔偿之外可提起工伤损害赔偿诉讼。     

处理农民工劳资关系问题中的政府责任

在城市化进程中,农民工已经成为一个数量庞大的弱势和敏感群体,他们在为中国的经济建设做出重大贡献的同时,却遭遇着权益屡受侵犯的现实,其中的劳资关系问题表现得尤为突出.如何认识和解决农民工劳资关系中出现的种种问题和矛盾,是政府作为公共利益和社会公正的维护者所必须承担的责任,也是促进经济可持续发展,维护社会和谐稳定的必然要求.文章从分析现阶段农民工劳资关系中存在的问题入手,对政府应该如何承担处理农民工劳资关系问题中的责任进行了论述,提出了自己的一些看法.     

城市化进程中女性农民工的就业困境探析

随着我国城市化进程的加快以及工业化的经济社会转型的加速,越来越多农村剩余女性劳动力向城市转移就业。其在转移就业的过程中具有就业方式非正规化、性别歧视、就业层次报酬双低化以及就业权益得不到有效保障等突出特点。究其原因,主与女性农民工自身所具有的的特点以及城市化进程中政府和社会的责任缺失有关。因此,为进一步促进城市和新农村的社会经济发展,必须及早关注女性农民工,并且采取有力措施解决女性农民工所面临的就业困境。     

农民工子女在城市公立学校接受义务教育现状分析及其对策探讨

农民工子女在城市公立学校接受义务教育问题是近些年来社会关注的热点问题.因为各种原因,农民工子女在城市公立学校通常面临着入学门槛高,转学及辍学率高,以及在城市公立学校遭受歧视和不平等对待等问题.针对以上现状,从社会和个体两个层面分析了相关问题产生的深层原因,并提出了要加强对农民工群体的管理,各级政府要各负其责,共同协商承担起城市义务教育的财经责任,以及积极发挥家庭、学校和社会三方共同协作的机制,对城市公立学校的农民工子女要进行有针对性的帮扶等对策.     

企业公民视域下的农民工培训机构的社会责任

我国农民工培训机构企业公民意识缺乏,加强农民工培训机构的企业公民意识与社会责任,不但农民工培训机构要有所作为,也需要政府的相关政策和制度的配合协调,应从整合培训资源、注重长期效应,帮助农民工规划职业生涯等方面来加强农民工培训机构的社会责任建设。     

城市农民工社会保障中的社会排斥问题研究

农民工阶层是我国改革开放以来形成的一个规模庞大的特殊群体。他们工作、生活在城市中。为城市建设做出了巨大的贡献,却被排斥在城市居民所享受的社会保障制度之外。本文深入地探讨了农民工社会保障问题中的社会排斥现象。对农民工的社会排斥造成了农民工在城市的边缘化地位,应采取全面、系统的对策,逐步消除对农民工的社会排斥,建立起面向农民工群体的社会保障制度。