社会体制改革:社会建设的中心环节与首要任务

社会体制改革贯穿于社会建设的各个阶段和领域,是当前社会改革的突破口和中心环节,具有十分的重要性和紧迫性。社会体制改革的核心是理顺国家与社会的关系,重点是推动社会事业体制和城乡二元体制改革,难点是利益关系的协调。     

论社会保障与社会稳定发展

社会保障体系是社会大系统中不可或缺的重要子系统 ,它具有“安全网”“稳定器”功能 ,是社会稳定发展的保证力量。本文认为 ,维系社会良性运行应及时配套建立起完善的社会保障体系———利益关系调节、保护“装置”。     

关注民生与社会建设

改革开放以来，我国的经济社会建设取得了举世瞩目的成绩，在世界舞台上也占据了一个突出的重要位置，与经济的快速发展相比，我们的社会建设虽然取得了一定的成绩，但是相对滞后，在劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、社会治安等一系列关系群众切身利益的问题中，还有很多不和谐的现象。于是关注民生问题的社会建设，成为了近年来社会讨论的焦点。     

社会保障:公平社会的基础

是否建立完善的社会保障体系,是好的市场经济与坏的市场经济的分水岭;是否促进实现社会公平,是强的社会保障制度与弱的社会保障制度的分水岭。在市场经济条件下,要靠建立和完善社会保障体系,形成公平社会的基础。追求适度公平是以推动社会和谐为己任的社会保障制度建设的关键,底线公平是政府与社会之间责任分工的依据。以此为基础建立社会保障体系,可以实现公平与效率的统一,形成柔性调节机制,既增进社会福利,又推动经济发展。以适度公平为原则的社会保障体系,不但不是经济增长的负担,而是推动经济发展的动力和源泉。从构建和谐社会的观点看,社会保障不仅仅是一种福利,一种经济制度,它还是一种责任体系,一种道义承诺,一种社会架构。     

澳门社会保障体系建设的成就分析

澳门特别行政区基于“一国两制”的成功实践,极大促进了经济发展、居民生活幸福感的提高,但也面临国际环境变化、信息技术变革、人口老龄化、发展资源不足等方面的挑战。集中回顾了澳门特区政府在提供居民社会保障、社会服务、医疗服务三大方面所做出的努力,并结合现有发展条件,提出未来澳门可以在公共行政改革、大数据应用和粤港澳大湾区建设三方面继续融于国家发展大局。     

社会公平与社会保障

社会公平是社会主义市场经济体制得以确立和正常运行的基本原则之一。社会保障作为实现社会公平的重要手段 ,它确保机会公平 ,保证起点公平 ,维护过程公平 ,缩小结果的不公平。为充分发挥社会保障的作用 ,有必要从扩大社会保障的覆盖面 ,加大对社会保障的投入力度 ,加快社会保障的立法进程 ,理顺社会保障的管理体制等方面改革和完善我国现行的社会保障体系     

人口老龄化、社会保障支出与收入分配

促进人口长期均衡发展与扎实推进共同富裕是中国“十四五”时期的战略目标。基于统一框架对人口老龄化、社会保障支出与收入分配的关系进行理论刻画,并对人口老龄化与社会保障支出的收入分配效应展开定量评估。研究发现：人口老龄化是中国收入分配失衡的重要驱动因素,老龄化显著扩大了收入不平等;从整体来看,发展不均衡、支出规模偏低等因素限制了社会保障支出对收入分配的调节作用,其再分配功能有待进一步优化;此外,人口老龄化与社会保障支出对收入分配存在交互效应,随着社会保障支出规模提高,老龄化对收入分配的不利影响将逐渐弱化。因此,要逐步扭转人口老龄化对国民收入分配格局造成的负面冲击,应在强化共济性原则的基础上适度提高社会保障支出规模,以更好地实现社会公平。     

从社会分层谈失地农民社会保障建设的紧迫性

伴随我国城市化进程而产生的失地农民安置问题已经成为城市化和工业化进程中迫切需要解决的难题。当下，新的社会分层秩序尚未建立，阶层意识多元化，各阶层利益冲突加剧，社会整合功能脆弱。失地农民成为在“图地运动”中利益受损的群体，其生产生活问题，特别是社会保障问题日益突出，成为影响社会稳定的重要因素之一。文章拟从社会分层的划分标准入手，探讨建立失地农民社会保障的必要性，阐明社会分层和社会保障的关系，呼吁加紧建设符合我国国情和和谐社会要求的失地农民社会保障制度。     

收入分配与社会公正

近年来,我国经济的高速增长,但个人收入差距也迅速拉开,尽管党和政府对这一问题采取了一系列调控措施,但城乡之间、区域之间、行业之间、群体之间收入差距扩大的趋势并未得到根本性扭转,收入分配不公现象和与此相关的社会公正与公平问题,成为人们普遍关注的焦点问题之一。本文在正确认识了收入分配差距和社会公正的基础上,分析了收入差距拉大的原因,提出了相应的解决措施。     

形势·机理·路径:中国社会保障助推共同富裕的理路分析

社会保障是推进共同富裕的基础制度设计,是关系国计民生的重大问题.在新发展阶段、新发展理念、新发展格局之下需要重新审视社会保障的功能定位,全面认识社会保障在助推共同富裕进程中稳定并拉动经济增长、反贫困并改善民生、再分配并促进社会公平、扩大中等收入群体并带动高等收入群体更好回报社会等方面的重要作用.同时正视其在助推共同富裕...     

价值理念、收入分配差距与社会保障制度构建

从现代“公平与效率”这一价值理念出发 ,我们既要关注起点的公平 ,也应当更多地关注结果和过程的公平。改革开放二十多年来 ,制度外收入差距的扩大 ,使得我们无法准确测算实际的“制度外”收入水平 ,以及实际的“制度外”收入差距的程度 ,也对社会保障制度的构建与运行带来了挑战。我们要在强调效率的同时 ,更多地关注社会被排除成员的社会保障问题     

收入分配与社会公正

随着社会经济的不断发展,人们的收入水平普遍提高,同时,收入差距也在进一步地扩大,收入分配中的不平等现象已成为社会关注的焦点。在对公平分配应如何正确认识的基础上,就我国目前收入分配状况以及如何缩小收入分配的差距,提出一些看法。     

社会风险与社会保障的目标定位

社会风险包括物质匮乏的风险和网络关系紧张的风险。在前工业社会与工业社会中,两种风险相伴而生,但抵御的方式单纯着眼于解决匮乏。在社会产品极其丰富的后工业社会,网络关系紧张的社会风险凸现为显性社会风险。以解决匮乏为中心而展开的保障措施正在失灵。社会保障的目标亟需重新调整和定位。当前中国物质匮乏风险与网络关系紧张风险同时成为显性社会风险,在继续防范匮乏风险的同时,必须对网络关系紧张的社会风险给予极大的重视。     

论社会保障制度与社会和谐

社会保障制度是社会生产力发展到一定程度,在经济结构变化导致社会结构变化中形成的一种具有复合功能的社会稳定系统.只有充分认识社会保障在整个社会运行机制中所处的地位和功能,把握社会保障与社会和谐的正相关关系,才能把健全、完善社会保障制度和构建和谐社会有机统一起来.     

在新农村建设进程中构筑以基本社会保障制度体系 为核心的农村社会安全网

农村社会安全和弱势群体社会保护长期依赖于传统的家庭、农村社区和少量制度安排。但在转型期中国社会变迁背景下,农村传统保障已陷入困境,农村社会保障制度体系的缺失带来的影响已严重影响农村社会发展和安全,社会应高度重视农村“社会安全”问题,在新农村建设进程中逐步形成以基本社会保障制度体系为核心的农村社会安全网,是和谐社会发展的必然选择。     

中国台湾地区社会建设的经验与教训

以中国台湾地区为例,总结台湾地区进行社会建设的阶段性内容、特征及问题,以为大陆目前的实践提供诸如培育中产阶级与经济组织,主导社区营造和社会组织发展,逐步推进全民化的社会公共服务事业等经验借鉴以及行政性的社会建设难以推动社区自组织形成,政府财政负担过重等教训警示.     

加强社会保障促进社会和谐

党的十六届四中全会将"构建社会主义和谐社会"作为我国社会建设的目标,标志着我国社会改革已经进入到了一个更高阶段.社会保障作为社会运行的安全机制,是实现社会和谐的前提基础,随着市场经济的形成,社会保障需求剧增,社会保障制度严重滞后,国家的社会保障能力相当有限,转型中的中国社会面临着前所未有的安全挑战.只有顺应市场经济要求,坚持社会保障与经济发展相适应、公平与效益相结合,发展与完善多类型、多层次的社会保障体系,才能提高社会保障功能,促进和谐社会形成.     

从社会技术的视角看社会保障制度的发展

社会技术主要研究“人与社会”的关系,社会技术是社会保障制度的基础,文章从社会技术的概念和特征出发,对社会保障制度的概念和产生的历史背景做了分析,认为社会保障制度是一种典型的社会技术。同时还结合社会保障制度之一———失业保险的实践探讨了社会技术和自然技术的交互影响模式。     

社会保障政府责任的社会经济功能

作为现代国家制度建设重要环节的社会保障制度,其社会经济影响力大,是经济社会发展的减震器和安全网,是分享经济发展成果的制度安排。适度的社会保障,不仅不会造成效率的降低,反而通过改善劳动力质量,提高经济效率,推进生产力的发展,以及增进社会权利均等化,提升社会凝聚力与国家竞争力。