农业双层经营体制的辩证思考

以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制是中国特色的社会主义农业经营体制.辩证、科学地把握以家庭经营为基础的农业双层经营体制,应从以下三方面进行:一、从它的产生和发展看,以家庭联产承包为基础的、统分结合的双层经营体制是一个不断发展的辩证过程,它的产生是中国农民在党的领导下,经过几十年的风风雨雨,在实践中不断探索,在成功与失败反复交织的基础上形成的.农业是一种受客观环境影响很大的生物性产业,尤其是对于我们这个地     

产权实现程度影响农户林业收入的机制研究 ——采用云南省集体林改监测数据的实证检验

新一轮集体林权制度改革改变了农户的产权结构及其实现程度,产权实现程度的变化会促使农户改变要素配置结构,进而带来林业收入的变化.利用2009—2018年"云南省集体林权制度改革跟踪监测"项目对10县500户农户的抽样调查数据,分析发现:集体林地使用权实现程度的提高会使农户减少对林业生产经营的劳动和资本投入,进而导致林业收...     

高校后勤改革进展状况与策略选择

高校后勤社会化改革是牵一发而动全身的系统工程,涉及到体制转型、经营转轨、产权明晰、人事改革、利益分配、规范构建和发展与稳定等深层问题。深入客观地分析前进道路上遇到的障碍,旨在改革实践中设法排除,从而不致受阻或绊脚。     

探索集体林区林业发展之路──三明市集体林区改革试验区十年改革的回顾与展望

1988年4月22日,经国务院批复,三明集体林区被列为全国农村改革试验区。十年来,我们积极探索,备尝艰辛,经验教训,弥足珍贵。在此,我们试图加以总结,以利于探索集体林区林业的发展新路。一、十年改革试验的主要成果与经验（－）是深化林业股份合作制改革,明晰产权,激发活力。80年代初,三明市创建了村林业股东会,在全国率先实行所有权与经营分离,并以股份形式落实到户。曾被誉为中国农民的伟大实践典型之一。但随着向市场经济过渡,产权不够明晰例益分配扭曲,缺乏应有活力等问题暴露出来,成为改革的难点、重点问题。为此,我们…     

林业植物遗传资源产权配置问题研究

遗传资源保护和植物新品种保护是近几年来知识产权领域的两个新问题.本文回顾了植物遗传资源产权思想演变的过程,提出林业植物遗传资源存在人类共有、私人所有、国家所有和农民-社区所有四种产权配置模式,并对这四种产权配置模式的内在关系展开阐述,最后指出这四种产权配置模式与林业植物新品种保护制度密不可分,在林业植物新品种保护制度的构建过程中必须充分考虑新品种保护与遗传资源保护以及惠益分享的冲突与协调.     

论我国报业集团体制创新走向

该文通过全面深入研究,系统地提出了创新报业集团体制较为可行的思路。创新报业集团体制需要对现行体制、机制和运行模式进行改革。其重要的战术核心,是明晰产权关系;关键,是建立科学的领导体制;路径,是从编辑经营分开到事企分开。通过上述“几大战役”来实现以产权管理为纽带的报业集团战略发展目标:最终实行“一体两制”,实现集团产业多元化经营和资本的扩张,形成规模化、集约化、跨媒体、跨行业、跨地区的经营格局,从而在市场竞争中增强集团辐射力、影响力和核心竞争力。     

农村林地"三权"分置的实现方式与改革深化——对三个典型案例的比较与启示

林地"三权"分置是农村土地产权制度改革的重要组成部分.自新中国成立以来,林地产权制度经历了五个阶段的制度变迁,当前的林地"三权"分置改革还处于探索深化中.林地"三权"分置的核心要义是在落实集体所有权、稳定林农承包权的前提下放活林地经营权,改革实践中林地产权制度设计的差异主要在于经营权的归属主体不同,进而产生不同的林地经营模式,即形成不同的"三权"分置实现方式.对股份制家庭林场、林地股份合作社+现代企业、林业共营制三种模式的典型案例分析表明,林地"三权"分置在明晰林地产权权属和权能的基础上,促进和改善了林地经营权的流转,进而优化了林地资源配置,转变了林业经营方式,在促进农村集体经济发展和林农增收的同时,也促进了林业高质量发展和生态环境改善;林地"三权"分置实现方式的差异主要体现在经营主体和经营方式的不同上,不同的实现方式适用于不同的地区条件和改革环境.深化林地"三权"分置改革,不但要改进和创新"三权"分置实现方式,积极探索放活林地经营权的多种有效形式,还要进一步完善林地产权制度,并不断优化林地"三权"分置的改革环境和配套措施.     

中国农村基本经营制度的历史与逻辑——从家庭经营制、合作制、人民公社制到统分结合双层经营制的变迁轨迹与转换关联

中国农村基本经营制度的变迁,经历了从家庭经营制、合作制、人民公社制到统分结合双层经营制的演变过程.这既有强制性变迁过程,也有诱致性变迁因素.进一步考察,不难发现,1978年以前的变迁是"由分到合"的"强制合作"过程;而改革开放后的转换则是兼顾统分、以市场化为取向.但中国农村历史发展和现实要求,共同催生了"以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经体制"的当代中国农村基本经营制度的诞生.中国农村基本经营制度的变迁形式既体现政治和社会的变革过程,也蕴含着一定的关联.从历史和逻辑的角度,理解和把握其中的变迁轨迹和各种形式之间的转换关联,将有助于进一步稳定和完善中国农村基本经营制度.     

深化农村改革的基本思路与对策

<正> 改革是农村经济发展的根本动力。九十年代农村改革要以建立社会主义市场经济体制为目标,在继续稳定以家庭联产承包为主的责任制,不断完善统分结合的双层经营体制,积极发展社会化服务,逐步壮大集体经济实力,引导农民走共同富裕道路的基础上,把生产与流通、经济与政治、农村与城市的改革结合起来,统筹规划,配套进行,总体推进。在明晰农村产权、发展社会主义市场农业、推行农村股份合作制、推进城乡一体、加快县级综合改革方面有新的突破。     

也谈双层经营体制的内涵规范

我国的农村改革是自上而下进行的,在新旧体制转换过程中。双层经营体制的形成带有明显的自发性、分散性和不规范性。进一步深化农村改革,应该把握双层经营体制的规定性,把改革过程中涌现出来的被实践证明行之有效的多样化示范经验,上升到理性高度,形成合乎双层经营体制内在要求的制度规范。从金华市近几年来的实践看,笔者认为双层经营体制的内涵规范应包括以下三方面:     

论我国农村经营制度的变迁及优化路径

家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制奠定了我国农业持续发展、农村稳定繁荣的制度基础,但随着市场经济的深化,其路径依赖上的弊端日益显著。我国农村经营制度的优化路径选择必须结合当前所面临的产权界定、经营方式、资源分割和纠纷解决等方面的问题,这也是今后我国农村经营制度改革的难点和突破点。     

集体林权制度改革政策绩效评价

集体林权制度在"明晰产权"主体改革完成以后,各项深化改革的政策措施对激发农民经营山林积极性,推动林业快速发展显得十分重要。笔者在实地调查的基础上,分析了农户对深化集体林权制度改革各项政策绩效的评价,结果表明农户对各项政策绩效的评价不一。因此,笔者认为,在今后深化集体林权制度改革中,要尊重农民诉求,在林权交易中心建设、林权抵押贷款、林业保险、林木采伐管理、林业专业合作组织、林业科技服务体系等方面加大政策支持力度。     

关于农村家庭联产承包制的性质和前途问题

农村家庭联产承包制经过十几年实践的检验,在稳定和完善过程中不断发展壮大,令人刮目相看。但是,至今有些同志对家庭联产承包经营的性质和发展前途问题,仍然存在一些模糊认识,本文仅就这方面经常碰到的几个问题谈点看法。 一、由集体经济新概念引出的家庭承包经营认识问题 党的十一届三中全会《决定》指出:“把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制,作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来,并不断充实完善。把家庭承包这种经营方式引入集体经济,形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制”。这里,对家庭承包经营的性质再次做出了明确规定,家庭承包经营的性质属于集体经济,     

从《资本论》看国有企业的市场主体建设

马克思所分析的市场主体,应当是自主经营,以追求市场利润为目标、自负盈亏、产权关系明晰的经济实体和独立的利益承担者.长期以来,国有企业在传统的计划经济体制下运行,其地位、决策机制、经营动力都行政化,因而,国有企业的市场主体建设势在必行,必须以建立现代企业制度为改革目标,使自身成为独立的市场主体。     

林地细碎化对农户林业科技采纳行为的影响分析——基于江西吉安的调查

集体林权制度改革之后,农户成为林地经营的主体,林地细碎化程度进一步加剧,林地规模化经营的难度进一步加大,林业科技推广和应用的难度也随之提升,林地细碎化成为影响农户林业科技采纳行为的重要因素。研究结果表明:林地细碎化对农户林业科技采纳行为有显著的负向影响。因此,应该建立和激活农村林业产权流转交易市场,促进农户之间邻近林地之间的置换归整,降低林地细碎化程度。     

中国不动产确权制度的经济学分析——法经济学语境下的反思

明晰的产权是降低交易成本、有效配置资源的前提.在我国现有的不动产产权制度安排下,无论城市还是农村,都存在不动产产权主体不明确、产权结构残缺等产权模糊的问题.这些问题在实践中引起了一系列矛盾,造成了资源配置的无效率.其根源在于制度安排的不合理,即实体性法律规范的不衔接和相互矛盾,程序性规定的零乱不统一.彻底打破城乡二元经济结构,实行城乡不动产统一管理模式,打破"多头执政"的局面,建立统一的不动产确权登记制度并规范不动产确权程序,是清晰界区不动产产权,有效发挥不动产产权功能,优化不动产资源配置的重要途径.     

明晰产权与转变经济增长方式

经济体制转变与经济增长方式转变,两者之间具有密切的联系.体制转变是增长方式转变的前提和必要条件.就经济体制改革而论.明晰产权的重要性无庸置疑.因此,明晰产权对于实现经济增长方式的根本转变具有十分重要的意义,本文拟就此进行初步分析.     

农民合作的产权制度分析

产权制度是农民合作经济组织规范化建设的核心.新中国成立以来,农民合作经济组织几经变迁,产权制度在农民合作经济组织变迁中起着十分重要的作用.集体经济下产权主体界定不明;家庭分散经营下农村土地产权界定不明晰;明晰产权制度,促进现阶段农民合作经营组织的创新.     

论农业双层经营体制的客观性及两个经营层次的结合

我国农村实行家庭联产承包制尽管已经历了十多个春秋,经济界为之撰写了数以千万计的文章。但是,对于农村这一巨大变革,实践上还有许多棘手问题未解决,理论上尚有许多方面需要继续探索,“第一步改革”没有完结,例如双层经营体制问题就是其中重要的一项。从政策上讲,对双层经营体制的确认几乎与家庭联产承包刷的普及同步。1982年我国农村95％以上的生产队已实行了家庭联产承包制,紧接着的1983年中共中央1号文件(《当前农村经济政策的若干问题》)便把这一制度概括为“统一经营与分散经营相结合”的双层经营体制,并明确指出完善这一体制的关键是“处理好统与分的关系”。从此,“统分结合,双层经营”便作为我国社会主义农业的根本制度被确定下来。但是,政策意向是一回事,实践运动又是另一回事。八年来双层经营体制在相当多的村子并未付诸实施,或是只得到部分的实施。围绕双     

关于在公路建设中实行股份制的思考

长期以来,我国公路建设事业都是实行高度集中的、僵化的计划经济体制的管理模式,从而导致了政企不分、吃"大锅饭"、产权不明晰等弊端,要消除这些弊端,推进公路建设的发展,实行股份制改革是必然选择.