我国科学基金制的演变、评价与政策建议

摘要：我国科学基金制历经20年，已成为一种重要的科学资助制度。从制度的适应性、有效性和完善性看，我国科学基金制促进了基础科学的研究，取得了比较显著的成绩。但是，科学基金制在基金融资渠道、基金资源整合、基金同行评议、基金成果共享以及监督管理与立法等方面都需要进一步完善。     

优势互补,促进基础性研究

本文通过福建省自然科学基金和国家自然科学基金的翔实统计资料证实：高校是我国和我省基础性研究的主力军，有力推动着我国基础性研究向前发展，同时对完善与发展科学基金制提出相应的对策措施     

加强基金项目管理，促进我校科技发展

科学基金制是我国科技管理体制改革的产物，科学基金资助是基础性研究的全力支撑条件，亦是稳定基础研究的一个因素。随着学科门类和申请项目的不断增加，如何管理好基金项目，建立新的运行机制和管理模式，是高校开展基础性研究工作亟待解决的问题。本文从管理实践入手，拟对我校基金的来源、政策、选题原则、指导思想、基金项目的前后期管理进行了初步探讨，提出了科技项目专家评价指标体系，供同行们参考。     

论我国失业保险基金支出法律制度的完善

失业保险基金面对不断增长的失业人数,支出压力越来越大,急需通过完善我国失业保险基金支出法律制度来保障失业保险制度功能的正常发挥。因此,本文在分析了我国失业保险基金支出法律制度存在的问题的基础上,提出了相应的完善措施。     

对我国社会养老保险的再思考——智利模式的启示

我国现行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,为城镇老年职工的基本生活提供了一定保障。但现行养老保险制度是一个效率缺失的制度安排。为解决这一问题,有必要借鉴智利养老保险制度改革的成功经验,通过政府承担转轨成本、实行完全积累的强制性个人账户制、基金运营引入市场化竞争机制等措施,健全和完善我国的社会养老保障制度。     

俄罗斯社会保障方案中的基金制及其对中国的启示

从苏联解体至今。俄罗斯社会保障制度在资金来源和保障对象方面经历了重大的变革。在现行的俄罗斯社会保障制度中,俄罗斯三大强制保险基金承担着社会保障的不同险种,发挥着重要的作用。经历不同的历史时期的发展,俄罗斯的社会保障制度形成了社会化、全面化与差异化相结合的特点,对减轻财政负担、保障劳动者的基本生活、维护社会的稳定起到了积极作用。俄罗斯社会保障方案中的基金制对完善我国社会保障制度的有效运行有积极的借鉴作用。     

中国养老制度变迁对城镇居民储蓄的影响

现收现付制和基金积累制是养老保险筹资的两种基本模式．我国目前正在推行的养老保险制度是统账结合制，在本质上是部分基金积累制。现收现付制可以实现养老金的代际转移，在支付规模小、人口负担较轻的情况下这种养老制度具有可行性，而在人口老龄化的压力下，此制度受到严重挑战，于是各国养老金制度纷纷向基金积累制过渡。本文通过实证的方法分析现收现付制与统账结合制对中国城镇居民储蓄的影响，结果显示统账结合制会使储蓄减少25％，其主要原因在于我国养老金制度变迁过程中转轨成本的消化会对城镇居民储蓄产生负作用。     

房地产投资信托基金及其在我国的发展

介绍了房地产投资信托基金的内涵、组织框架和种类,探讨了房地产投资信托基金的优势以及运营模式,对其在我国的发展概况和当前面临的问题进行了分析,进而提出了我国发展房地产投资信托基金的政策建议：推行房地产投资信托基金的时机选择必须适当;税收优惠和相关法律法规制度的完善;明确发行主体和发行场所;健全交易与监管规则,完善信息披露制度,建立信托企业信用制度;等等。     

关于青年科学基金与青年科技人才培养的思考

青年科学基金是国家自然科学基金委为资助35岁以下的青年科技人才专门设立的项目基金,目前其支持规模和力度显然均不足以形成对青年科技人才广泛的支持和强力培养,如何进一步发挥国家青年科学基金在青年科技人才培养的作用值得关注和探讨.本文分析了我国青年科技人才面临的现状及青年科学基金存在的问题,提出了改善青年科学人才的科研环境、设立青年科学基金评审系统等建议.     

对我国私募股权基金投资运作机制的法律探究——以中美对比为视角

与美国成熟的私募股权基金市场相比,我国私募股权基金市场仍待进一步完善。中美私募股权基金在项目选择、审慎调查、投资方案设计和项目后续管理这四个投资运作机制以及与其相应的配套法律制度上的差异,显示出我国私募股权基金存在的问题。结合本土情况通过完善项目选择、中介机构规范、多层次资本市场构建以及激励约束的相应法律制度来进行我国监管制度构建是切实可行的。     

我国风险投资业的制度分析

制度理论广泛地应用于社会学、经济学、政治科学和管理学领域.概述了制度和制度理论的含义.指出了中国的风险投资进展缓慢、规模有限,很大程度上受到了制度环境的影响和制约,分析了风险投资机构的组织形式、风险资本来源、风险资本退出和政府行为四个方面的制度因素对风险投资业的影响,指出制约我国风险投资业的制度性因素主要来自于法规性制度和认知性制度.     

试论学科制度与大学制度的相关性

大学与学科之间存在着非常紧密的关系,学科是大学产生的基础,大学是学科存在的前提。学科制度是大学制度的核心,整个大学制度就是学科制度的扩张。大学制度随学科制度的变化而变化。学科制度也随大学制度的发展而发展。     

关于国家自然科学基金管理的思考

通过论述国家自然科学基金对我国科学发展的重要作用,阐明了加强国家科学基金管理的必要性,并提出了完善科学基金管理的几点措施:1)坚持科学发展观,在国家自然科学基金管理中坚持以人为本。2)明确管理思路,做好国家自然科学基金"三段式"管理。3)加强国家自然科学基金管理队伍建设。     

中国农村土地制度发展与创新

综述中国农村土地制度沿革及现行土地制度 ,讨论现行土地制度中存在的问题 ,从理论和实践上 ,总结和探讨农村土地制度在“土地股份合作制、土地市场化改革、土地产权制度改革”等方面适合我国国情的发展与创新。     

晋商制度系统的开放性与制度配置

晋商制度系统的开放性与制度配置是一对相互影响、相互作用的统一体。一方面,晋商制度系统的开放性决定并影响其制度配置;另一方面,晋商一系列制度配置充分体现了制度系统的开放性。文章提出了晋商制度系统开放性的内涵,并从以上两个角度出发论述了晋商制度系统的开放性与其制度配置之间的内在联系。     

论制度公正的实现条件

人与人之间的社会关系和利益冲突是制度公正问题产生的实践前提,而人自身的超越本性和自我意识的发展是制度公正问题产生的思想条件。制度公正的实现不是一个自然的历史过程,而是物质基础、理论前提和人的发展等综合因素共同作用的结果。社会发展的客观规律以及特定的社会物质生产状况是制度公正的物质基础;科学的人性假设是制度公正的理论前提;现实中人的发展状况是制度公正的主观条件。     

企业战略与制度互动机制的研究述评及启示

企业战略行动除了受到行业组织学派所重视的行业状况和资源基础学派所重视的企业特定资源的影响,更受到制度学派所重视的特定制度的正式或非正式约束.本文首先区分了战略研究中制度视角的三个理论来源,然后从制度对战略的影响、战略对制度的影响,以及战略与制度的动态互动三个方面对战略与制度之间的互动机制进行了理论回顾,并结合中国实际情况指出了下一步的研究方向.     

浅析制度伦理

制度伦理是伦理学研究中的一个重要范畴。它包含两层含义:一是制度的道德合理性,强调对制度体系做出伦理方面合理性和正当性的辩护,制度的伦理辩护对于我国社会主义市场经济制度的发展和完善有着直接的重要的意义。二是道德伦理的制度化和法律化,将道德制度化最基本的途径是道德法律化,通过道德立法来提高人们遵守道德伦理的自觉性,已成为各国加强道德建设的一种主要手段     

去行政化后高校领导的应然角色——伯恩鲍姆大学领导观分析

罗伯特·伯恩鲍姆在他的著作《大学运行模式》中，人为地构建了四种高校组织模式，即学会组织模式、官僚组织模式、政党组织模式和无政府组织模式，在每种模式中领导的角色都是大相径庭的。而现实生活中的高校组织模式可以被描述为控制组织模式，文章对该模式中领导的特质、责任和各种工作方法的论述，对我国高校去行政化改革有着重要的启示和借鉴作用。     

农民可行能力视角下的我国征地制度改革

运用阿玛蒂亚·森的理论框架从失地农民可行能力视角对我国征地制度问题进行研究.结果表明,在现行征地制度框架下,失地农民的可行能力总体上处于十分低下的水平,主要表现在经济条件恶化、社会机会不足和防护性保障缺失三个方面.指出应该提高农民的可行能力,推进征地制度改革.具体措施应包括:提高征地补偿标准,改善失地农民的经济条件;改革征地补偿费分配制度,保证失地农民得到足额经济补偿;加大对失地农民的教育培训和医疗保健投入,给失地农民提供充分的社会机会;重视土地对于农民的保障作用,逐步建立覆盖农民的社会保障体制,提高对失地农民的防护性保障;改革征地程序,保证被征地农民参与征地过程中的重大决策.