完善福利政策 提升服务水平——解读《关于建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》

正【政策出台】近日,按照《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)要求,财政部会同民政部、全国老龄办联合下发《关于建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度的通知》(财社〔2014〕113号,以下简称《通知》)。《通知》要求进一步加大公共财政支持力度,切实解决经济困难的高龄、失能等老年人的后顾之忧,推动实现基本养老服务均等化,从战略和全局的高     

论美国的世界人口控制政策——基于“第200号国家安全研究备忘录”的分析

20世纪70年代,美国不遗余力地推动以世界人口控制为主题的“第200号国家安全研究备忘录”,并经约翰逊总统到福特总统多届政府的修订,终于成为美国的官方政策。本项研究发现,美国所推行的世界人口控制政策从客观上看,确实对降低世界人口增长速度起到了一定的积极作用;但从其推行该政策的动机来看,都是为了最大限度地保护其国家安全和海外利益,继而保持其在世界上的领导地位。尽管学界对美国的世界人口控制政策的执行、影响及实质存有多种解读,但该政策的全球性影响是显而易见的,探索一条全新路径——以解决人口～资源不平衡问题,已成为人类共识。     

儿童主任政策实施现状及影响因素研究 ——基于地区和城乡的比较分析

儿童主任政策在全国范围内的实施是健全我国儿童福利服务体系,将我国儿童福利服务落实到"最后一公里"的重要举措.通过对全国1025名儿童主任的调查分析发现,当前儿童主任政策运行机制完善程度较低,在一定程度上影响了政策执行的实际效果.外部支持因素和内部因素均对城市和东部地区儿童主任政策实施产生显著的正向影响,但对农村地区来说...     

国家模式及其对社会政策和社会工作的影响分析--以中国、德国和美国为例

本文以中国、德国和美国三个国家为例,分析对比三个国家国家模式的主要特点及其对社会政策、第三部门和社会工作的影响。分析结果显示,国家模式直接影响着社会政策和社会工作体系的构建。德国是保守型福利国家,较强的国家性、理论性和立法性造就了高度发达的社会政策/社会保障体系和高度职业化的社会工作,第三部门以公益原则为主;美国是自由经济型国家,较弱的国家性、较强的社会性和对个人责任的强调造就了局限于最低程度的社会保障体系以及以私立慈善组织和教会为主体的高度职业化的社会工作,第三部门以自愿原则为主;中国转型期的国家模式较为特殊,是一种同时具有福利国家和自由经济型国家特征的中央集中管理型国家,较强的国家性和较弱的社会性决定了第三部门和社会工作“以国家为本”、“政府主导”的发展方向。分析也表明,中国社会工作目前最紧迫的任务是在宏观层面建立社会工作的理论体系和思想基础。     

健康损失的通货膨胀、就业影响与最优财政补贴政策——基于两部门和产业链的DSGE框架

基于特殊时期的健康损失问题,本文重点讨论其对于宏观经济中生产价格水平、消费价格水平和就业的影响。通过建立两部门上下游产业链的DSGE模型,利用数值模拟方法研究发现:(1)在健康损失冲击下,通货紧缩效应是主导的结果,结构性通货紧缩压力较大。(2)居民对通货膨胀预期的适应性特征突显时,生产价格水平、消费价格水平受健康损失冲击的影响更大。(3)财政补贴政策有利于减缓各类物价的下滑,降低就业压力,抑制整个经济走向通货紧缩。财政补贴需要供需两端齐发力,既要刺激消费需求、加快形成现实购买力,又要帮助企业减负、引致复工复产。本文建议,提供生产行为和消费行为的财政补贴十分必要,而不仅仅是局限于政府的直接投资,最优的财政补贴政策应该是双向的。     

民主、公意与政策合法化的逻辑——来自法国《首次雇佣合同法》危机的启示

政策合法化是一个政治力量谈判与妥协的社会契约过程,其依赖于一系列十分复杂的政治活动与制度规制而发生作用.作为社会理性主义者,政府深思熟虑的政策方案常常在政治妥协与互动过程中发生戏剧性的改变,直至社会各个利益相关方都能接受或达成一致为止.但是,政策的合法性是有限度和有代价的,随着追求的政策合法性程度越高,一个社会需要为之什出的社会和政治等各类成本也会边际递增.运用科斯的经济学方法将卢梭的公意、民主理论与政策合法性问题结合起来,提出一个政策科学中的"卢梭-科斯定理",并以法国<首次雇佣合同法>的危机事件为例分析政策合法性的政治难题.     

《新兴大国——经济崛起的原因及影响》

正《新兴大国——经济崛起的原因及影响》一书于2014年由德国施普林格出版社出版,是德国政治协会年会发展政策与发展理论部分的会议成果。2008年的金融危机使那些推崇(新)自由主义模式的西方工业国家受到重创,而新兴国家受到的影响相对较小。巴西、印度、中国等新兴国家就是本书的重点。编者认为,在三极(西欧、日本、美国)统治的时代,这些新兴国家的经济总量和实力出现了赶超的趋势。本书对这些新兴国家兴起的原因及影响进行了思考,对他们资本模式的独特之处,尤其是其政治与经济的关系进行了探索。书的前半部分分析     

浙江:实施适度普惠 保障儿童权益——解读《浙江省民政厅、财政厅关于推进困境儿童分类保障制度的通知》

正【政策出台】20 14年4月2 1日,浙江省民政厅、浙江省财政厅联合下发了《关于推进困境儿童分类保障制度的通知》(浙民儿〔20 1 4〕号,以下简称《通知》),这是浙江省历史上,继201 1年浙江省人民政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业意见》(浙政办发〔2011〕60号)率先在全国提出困境儿童概念,并要求将困境儿童比照孤儿予以救助之后,关于困境儿童保障工作的新的政策性的历史突破。【政策内容】《通知》从浙江省的工作实际出发,按照儿童优先、儿童利益     

"中国式"政策试点结果差异的影响因素研究——基于30个案例的多值定性比较分析

政策试点是中国政策实施过程中的一项重要机制。政策试点结果存在差异。对30个政策试点案例进行多值定性比较分析,探索中央政府、试点地区、非试点地区和政策试点方案四大类因素对政策试点结果的影响。研究发现:缺乏中央政府经费支持、政策试点效果差、地方政府行政压力小和学习动力弱是政策试点夭折产生的必要条件,其发生的典型路径有中央动力缺乏型、地方动力缺乏型和试点效果不佳型三种;发布政策试点的机构数量少即中央机构职责清晰、利益协商一致是政策试点局部推广的必要条件,其产生路径有八种;中央推动力强、政策试点效果好、地方政府行政压力大和政策目标单一是政策试点推广至全国的必要条件,其产生的典型路径有"两地一府一案"型和中央强力推动型两种。     

产业政策金融支持研究的新视角——评《产业政策的金融支持:机制、体系与政策》

哈尔滨工程大学经济管理学院张玉喜教授的著作<产业政策的金融支持:机制、体系与政策>(经济科学出版社,2007年),作出国家社会科学基金重点项目<全面建设小康社会的产业政策研究>的研究成果之一,对此做了具有较大理论和实践价值的探索和研究.     

日本涉台新政策取向、内在动因及潜在影响——基于经济安全的视角

伴随国际权力格局剧变引发的大国博弈及新冠疫情对全球经济的冲击,经济安全成了日本维护本国主权和安全、竞逐国际影响力的重要议题。在此过程中,日本在经济安全领域加强涉及台湾地区政策的动向值得关注。一方面,日本在涉台政策中,聚焦以半导体为核心的数字技术产业领域,试图确保日本在该领域的竞争优势。另一方面,日本欲通过“共同价值观”将台湾地区纳入以美国为中心的“国际新秩序”,并配合美西方阵营对中国大陆的遏制战略。台湾问题不仅涉及中国国家主权、安全和发展利益,亦关乎国家完全统一和中华民族的伟大复兴,日本在台湾问题上的小动作不断甚至可谓冒进,不仅严重干扰中日关系及地区发展的大局,也对两岸统一的历史浪潮形成逆流冲击。但是,两岸关系主导权和主动权已牢牢掌握在中国大陆手中,日台勾连的收益将极为有限。     

高等教育数字化转型的宏观趋势及应对策略——EDUCAUSE《2023年高等教育趋势观察》要点与思考

高等教育数字化转型已成为国际高等教育发展的必然趋势,探明国际高等教育数字化转型宏观发展趋势,有助于中国高校应对国际高等教育数字化转型的未来发展趋势。美国高等教育信息化协会发布的《2023年高等教育趋势观察》分析了国际高等教育数字化转型十大宏观趋势的形态及其应对策略。当前,中国高等教育数字化转型既有机遇又有挑战：机遇表现为国家政策持续引领高等教育数字化转型,高等教育高质量发展需求驱动高等教育数字化转型,新一代智能技术持续赋能高等教育数字化转型;挑战表现为战略转型缺乏系统的战略规划,文化转型缺失稳健的文化生态,劳动力转型缺少必备的数字能力,技术转型缺乏融合式技术系统。面对国际高等教育数字化转型宏观趋势,中国高校应精准把握数字化转型宏观发展趋势,持续推进数字化转型战略;创新优化机构组织结构,筑牢数字化转型的文化转型生态;持续提升师生的数字素养和技能,满足数字化转型的劳动力转型需求;聚焦增强技术赋能高等教育机构韧性,构筑数字化转型的技术转型架构。     

美国军方视阈中的美日同盟关系——基于《美日行政协定》草拟过程的分析

《美日行政协定》是构成战后美日同盟关系及决定走向的重要文本,无论是协定内容中的每一项规定,还是协定草拟过程中的每一个阶段,都反映出美国决策机构关于“美军驻日条件”的认知及美日同盟关系的定位。尽管处于“美军驻日条件”界定主导地位的美国军方,始终将日本看作是一个被征服的国家,没有作为一个对等盟国来看待,体现出战胜国对战败国应享有的绝对优越驻留条件。但是,在日本着力实施亲美的协调主义外交的强大攻势下,迫于来自美国国务院的压力,基于远东冷战局势的变化,从美日“良好政治关系”维护视角考量,美国军方不得不从坚决反对日方关于“美军驻日条件”的修改意见,转而做出让步。迄今,该协定维系着美日同盟关系,但“美军驻日条件”始终使日本处于“非正常国家”地位,制约了日本作为主权国家所应享有的对驻日美军的控制性权利。     

新世纪日本文化人类学研究焦点及研究动向探赜——基于CiteSpace的《文化人类学》文献计量分析

文章以日本《文化人类学》杂志21世纪以来的发文为对象,利用CiteSpace可视化文献分析软件,从主要机构、代表作者、关键词共现、关键词突现等几个方面绘制新世纪以来日本文化人类学研究的科学知识图谱,对其研究热点、前沿以及阶段性演进展开了分析。结果表明：新世纪以来,以京都大学为代表的国立大学成为日本人类学研究的核心机构,但尚未形成联系紧密的核心作者群体;从关键词共现和突现看,研究具有鲜明的区域国别研究取向,尤其是非洲研究成为当下日本文化人类学的热点和前沿;就研究内容看,呈现出向应用人类学靠近的趋势,医疗人类学、暴力纷争人类学、灾难人类学等成为重要领域,反映出对社会应用需求的观照和积极服务国家外交战略的主动作为。