泰州市救助管理站：立足三个坚持 力求救助服务人性化

坚持自愿原则,不强迫救助对象。自愿是新的救助法规体现的一个重要原则,是与传统收容遣送工作的一个显著区别。过去,对流浪乞讨人员实行收容遣送回乡,现在,是流浪乞讨人员请求并表示愿意接收救助时,救助站才可以实施救助。如果受助人员自愿放弃救助,要求离开救助站,救助站不得限制。至于没有向救助站求助的流浪乞讨人员,《救助管理办法》规定有一个引导机制。该站在工作中严格执行这一原则,当救助对象向救助站自愿求助时,对符合条件的,由救助站无偿提供救助,不向受助人员及其家庭和单位收取任何费用。当受助人员放弃救助、自愿离站时,救助站尊重其选择,及时履行手续,让其离站。     

广州市：构筑“三网络一机制”救助管理体系

设置救助站点 建立点线面结合的救助管理网络 为使城市生活无着的流浪乞讨人员及时得到救助,广州市采取了一系列措施,从实际出发,设立5个救助站和14个救助咨询接待点,通过"5站14点"的动作,理顺了救助工作"入口"环节,建立起覆盖全市范围的点线面结合的救助管理网络:一是将原有"广州收容遣送中转站"和"萝岗分站"改造为萝岗救助总站和市区救助分站(增城市以及番禺和花都两区分别设救助站),具体     

倾力构建社会化救助网络

在救助管理工作实践中，大连市救助管理站不断创新，强化协作，整合力量，构建社会化救助网络，创造了具有大连特点的社会化救助管理工作模式。社区协作，救助职能进社区。2004年，大连市民政局在总结城市救助联络队工作经验的基础上，结合市救助站与所属社区开展联合救助所取得的实际成效，决定将救助管理纳入社区职能。     

达县“四到位”做好流浪乞讨人员救助工作

新年伊始，四川达县立足建立和完善城乡社会救助体系，采取“四到位”举措，认真做好了流浪乞讨人员的救助工作。一是组织领导到位。达县县委、县政府将流浪乞讨人员救助工作作为城市管理工作的重要内容，纳入了年度综合目标考核，实行每月考核评比两次、媒体曝光和末位检讨制，加大了督查工作力度；二是制度建设到位。达县民政局从加强基层窗口行风建设入手，建立了临时性应急救助机制，着力规范了救助行为、上岗执法纪律和救助管理工作规程，完善了施救人员登记管理制度，增强了救助工作人员主动、及时救助的意识；三是硬件设施建设到位。为了密切掌握求助对象的生产生活情况，实现跟踪救助服务，达县社会救助站专门配备了电脑和打印机，按编制好的程序，将求助对象基本情况和施救情况录入微机，逐步实现对流浪乞讨人员救助工作的网络化管理；四是施救措施到位。该县采取定期、     

社会工作在救助管理中的价值——以郑州市救助管理站为例

○社会工作价值观提升和丰富了新型救助管理制度的价值理念 2003年6月,由国务院签发的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》）明确规定,救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。     

天津市：创新工作方式 延伸救助职能

天津市救助管理站坚持以一切服务于受助人员为宗旨,积极拓展延伸救助服务职能。由过去的被动式救助向主动式救助发展,由过去的固定式救助向流动式救助发展,由过去的平面式救助向立体化救助发展,推出了一系列救助服务新举措：建立覆盖区县救助站、市内救助网点的全市救助工作网络；深入社区开展咨询宣传服     

救助管理工作人员的新型素质

社会心态的复杂化和媒体形式的多元化,对政府部门工作的要求越来越高。民政部门的工作直接面对社会生活的各个方面,更加成为社会和媒体关注的焦点。救助管理机构作为国家专门设立的为流浪乞讨人员提供临时性救助的机构,其社会关注度最为突出。2012年11月16日,贵州毕节5名男孩死于垃圾箱事件及2013年1月7日记者卧底长沙救助站"遭殴打"事件,把民政部门特别是救助管理工作人员推到了社会舆论的风口浪尖。民政部门特别是救助管理机构工作人员要回应而不能回避,要疏导而不能阻挠,正确面对媒体和社会的关注,认真做好各项工作。这     

陕甘新城市生活无着的流浪乞讨人救助管理调研报告

2003年8月15日至25日,民政部调研组先后对新疆、甘肃、陕西三省区《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《办法》)及其实施细则的落实情况进行了调研。期间听取了各级民政部门的汇报,先后走访了乌鲁木齐、托克逊、兰州、定西、天水、宝鸡、西安7个地方8个不同级别的救助管理站,与救助站工作人员及被救助对象进行了交谈,召开了有基层民政干部、乡村干部参加的座谈会,对当前工作中存在的问题进行了探讨,交流了对今后工作和完善政策的意见。     

乌鲁木齐市：七个“结合”破解救助管理难题

之一：健全和完善救助网络，实现纵向联动与横向联动相结合。在流浪乞讨现象较为集中的中心城区和头屯河区（火车始发站）成立了区救助管理站。通过建立区救助站和实行民政、公安、行政执法、市政市容等多部门联动机制，形成以市救助站为核心，区救助站为延伸，街道为基础，救助工作组为纽带，市、区、街纵向联动，民政、公安、行政执法、市政市容横向联动的覆盖整个市区的救助网络体系。     

湖北襄阳市襄州区:强化救助责任 创新救助模式

强化责任提升救助水平强化责任,通力协作。湖北省襄阳市襄州区政府印发了《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的实施意见》、《关于成立区流浪乞讨人员救助管理工作领导小组的通知》等文件,实行分管副区长挂帅,区直职能部门配合,明确相关责任,落实责任追究。从而,理顺了民政部门与相关部门的分工合作关系,形成齐抓共管的长效机制。着力服务,强化素质。首先,组织救助站全体干部职工到襄阳市救助站进行了为期一个月的封闭培训,具体采取"一带一"、"传帮带"的方式,实行理论与实践相结合,帮带与考试相结合,迅速提     

救助管理问题辨析与政策应对

《救助管理办法》“是专门为陷入困境的公民提供临时性的、最基本生活保障的一项制度安排,是要维护遭遇身无分文、举目无亲、走投无路之难的公民的生存权利和人格尊严,使其免于饥寒交迫,流落街头”。由此可见,《救助管理办法》是要解决生活无着的流浪乞讨人员在丧失自救、他救能力时,顾全体面和人格尊严,避免流落街头问题的。它包含了五个方面的要素:一是受助对象遇到无力摆脱的生存危机,行将出现或     

湖北竹溪：四措并举做好冬季救助工作

入冬以来，气温持续下降，为使流浪乞讨人员能够及时得到救助，湖北省竹溪县救助站精心安排，强化措施，扎实做好冬季流浪乞讨人员救助工作。     

时讯快递

全国10个救助管理机构:倡议做好严寒天气及春节期间救助工作2013年2月5日,长春市救助管理站等10个救助管理机构发出倡议书,倡议全国救助管理站及广大同仁坚持谋民生之利、解民生之忧,继续做好严寒天气及春节期间流浪乞讨人员救助工作,确保流浪乞讨人员安全过节、过冬;加强与新闻媒体沟通合作,通过宣传春节期间救助服务、设立"救助站开放日"等方式争取社会各方面的理解和支持,为推进救助管理工作科学发     

以人为本 科学救助

兰州市救助站在认真贯彻落实国务院<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>和民政部<实施细则>的基础上,走以人为本、整合资源、创新求实的科学发展道路,卓有成效地开展了救助管理工作,5年共为18133名流浪乞讨人员提供了返乡、食宿、通讯等不同形式的救助,发挥了救助管理工作的服务功能和社会功能,维护了城市文明形象,为构建和谐兰州作出了应有的贡献.     

论社工在流浪儿童救助保护体系中的作用

如果把救助以“到达救助站”为界分为两个阶段,郑州模式等从后半段为建设儿童救助保护中心提供了借鉴,同时上海的“中途宿舍”等计划为前半段提供了参考。本文将以南京救助管理体系为例,讨论社工在流浪儿童救助体系不同阶段中的作用。     

安徽省亳州市救助管理站:多措并举 开展夏季救助工作有成效

一是改变救助方式,由过去的"走进来"改为"走出来"。以前的救助都是坐在"家里"等着流浪乞讨人员走进站里进行救助,现在该市救助站全体人员进行分工,由站内负责同志分组带队走上街头进行救助。目前,在市区火车站、汽车站、白衣庵等流浪人员汇聚较多的地方设立了临时救助点,实行白天全天候值班,专人接待救助流浪乞讨人员。二是开展流动查询,加大志愿者服务。从社会上招募数十     

景德镇市救助管理站：打造“爱心暖童心”工程

随着救助管理工作的不断发展，一方面单纯的对流浪未成年人实施物质上的帮助已无法满足和改变流浪未成年人的服务需求；另一方面由于缺乏体制、机制、政策法规的保证，长期以来，基层救助管理部门只能被动地应付，消极地等（上级精神），靠（上下关系），要（财政资金）。如何尽快地扭转救助关爱流浪未成年人工作“悬、虚、浮”的被动局面，破解救助关爱流浪未成年人难的社会矛盾，成为景德镇市救助站及各级民政部门落实科学发展观、对流浪未成年人实施爱心帮扶的重要议题之一。     

大连市社会救助站的调查研究

城市化进程中,大量的人口流动,贫富差距的扩大以及各种不稳定因素的出现导致社会救助站的作用日益突出。而社会救助站很少引起学者们的关注,落后的理论和实践发展使其成为社会保障体系中的薄弱环节。通过对大连市救助站的实地考察和问题分析,提出我国救助站运作的建议。     

非政府组织参与困境儿童救助的制约因素及出路

近年来,我国非政府组织数量不断增长、结构持续优化。非政府组织作为新兴的社会力量越来越多地参与到国家公共事务中,业已成为国家在困境儿童救助领域的有力补充。在困境儿童救助工作领域,虽然非政府组织的救助范围广泛、救助形式多元化,救助工作人员趋于年轻化和高素质化,但总体上,依然存在着地区分布不均衡、管理能力薄弱等诸多问题,面临着独立性与自治性缺失、资金匮乏与公民慈善意识、教育观念落后等制约着非政府组织参与困境儿童救助的因素。基于此,欲推进非政府组织参与困境儿童救助,提高困境儿童的救助效能,非政府组织要提高生存和发展能力,加强彼此间的合作,构建困境儿童救助预防机制;政府要明确自身的角色定位,健全非政府组织参与困境儿童救助的法律制度。     

大连市社会救助站的调查研究

城市化进程中,大量的人口流动,贫富差距的扩大以及各种不稳定因素的出现导致社会救助站的作用日益突出。而社会救助站很少引起学者们的关注,落后的理论和实践发展使其成为社会保障体系中的薄弱环节。通过对大连市救助站的实地考察和问题分析,提出我国救助站运作的建议。