入世后我国科技政策的审视及调整

在说明科技政策内涵及其作用功能的基础上 ,论述了入世后我国科技政策调整的必要性与调整科技政策的总体思路     

现代科技发展的特征及其对我国科技政策的影响

现代科技发展所呈现出的特征,构成我国重要的科技政策环境因素,深刻影响我国的科技政策。面对这样的环境,党中央国务院高度重视,在科技创新、科技外事、科技发展途径、科技经济的结合与科技人才方面对我国科技政策作出重大调整。     

俄罗斯科技政策动态分析

苏联解体后，俄罗斯科技政策经过短暂动荡已趋于稳定。目前，俄罗斯的科技改革仍在继续，其科技政策也随着环境的改变处于总体规模的调整过程中。纵观俄罗斯科技政策的历史变迁，不仅可以直接透视俄罗斯科技体制改革的状况，而且能够间接折射俄罗斯社会改革历程。     

加入WTO对四川科技计划和政策的影响分析

本文介绍了WTO规则中与科技有关的四个协议 ,并重点分析了《补贴与反补贴措施协议》对四川省科技投入计划和政策的影响 ,最后提出应根据WTO规则对我省科技计划和科技政策作相应调整 ,积极推进人才、标准、专利三大科技战略实施的建议。     

科技创新链视角下科技政策完备性研究

科技政策的效力取决于政策系统的完备性和各项政策的成效,考察中国科技政策的整体效力如何,首要的问题在于研究科技政策是否完备。通过构建基于科技创新链的科技政策分析框架,从政策数量、政策等级和政策针对性三个方面,运用文本分析方法对2006年以来国家层面339项科技政策进行梳理分析,研究发现当前中国科技政策较为完备,但仍存在诸多薄弱环节,如应用研究环节政策数量较少、产学研结合缺少专门政策支撑等。     

重庆市科技创新政策体系现状分析及优化建议——基于“十三五”时期的政策文本分析

科技创新政策是塑造创新环境、激发创新活力的重要保障。重庆市科技创新政策体系是推动重庆市高质量发展的重要支撑。基于科学技术部组织编写的《中国科技创新政策体系报告》分析框架,选取“十三五”时期重庆、浙江、天津、广东4省市共计170份科技创新政策进行文本分析,开展纵向和横向比较。结果发现：重庆市科技创新政策体系建设重心在要素及主体政策;问题为人才流动管理政策有待优化,科技成果转化政策建设力度不够,区域创新政策与区域重大发展战略协同度有待提升,科技创新军民融合发展存在政策空白,专利促进政策建设不足等。基于以上分析,结合重庆实际,从整体规划与政策优化两个方面提出了推进重庆市“十四五”期间高质量发展的科技创新政策体系建设建议。     

抗日战争时期的科技政策与社会发展

抗战时期是中国科技政策发生转向的重要时期,国民政府继承了近代以来逐步形成的欧美模式的科技体制,对科技决策、工业格局、科教布局进行了战时调整;中国共产党领导的边区和抗日根据地以马克思主义科技观为指导,进行了科技政策的初步建构;国民政府和边区政府的科技政策既有趋同性,又有差异性,但二者都成为抗战胜利的重要保障,皆是中国现代化进程中不可或缺的环节,促动了科学社会化和社会科学化的进程。     

科技传播政策:框架与目标

科技传播政策是科技政策重要的组成部分。基于当代社会发展的需要,一个相对完善的科技传播政策体系至少要包括科技公共传播政策、科技传播产业化发展政策、科技传播技术发展政策等基本组成部分。科技传播政策的目标应定位于利用制度建设和政策引导,强化科技传播能力建设,提高国家科技传播能力。     

试论唐代科技政策——兼论唐代科技发展的政策动因

系统梳理唐代科技政策不仅是对唐代科技史研究中薄弱环节的充实,更重要的意义在于以此为起点探求唐代科技发展的政策动因.唐代科技政策大致包括四个方面:科技开放政策、科技奖励政策、实施重大科技工程与科技成果推广.     

努力实现我国科技政策重点的转变

根据侧重点的不同,科技政策可以分为科学政策与创新政策两种类型。前者以促进科技发展为主要目标,而后者以促进技术创新为主要目标。各国的经验表明,与科学政策相比,创新政策比较有利于促进技术创新。由于各种原因,我国科技政策至今仍未摆脱“科学政策”的影响。这主要表现在1．仍然注重基础研究;2．政府仍然大办科研机构;3．现有的科技政策手段对促进企业技术创新的作用不是很大。为此,我们应当采取各种措施,努力实现我国科技政策重点由科学政策向创新政策的根本转变。     

关于我国区域科技政策制定的思考

概要介绍了我国区域科技政策制定的发展历史,探讨了我国区域科技政策制定过程中存在的问题,并对入世后我国区域科技政策的制定提出了建议。认为确立区域科技发展战略模式,是研究区域科技政策的首要问题,要以转变地方政府职能为重心的体制创新为前提,重新审视我国区域科技人才政策,区域科技政策的制定要坚持确立公平与效率相结合的原则等。     

宏观科技传播研究:体制、政策与能力建设

科技传播是知识经济时代必须大力发展的一项社会事业,科技传播研究不能局限于微观的技术性研究,也要特别关注宏观层面的一些重大现实课题,例如国家科技传播体制、科技传播政策、国家科技传播能力等问题。本文在总结笔者前期研究及学术界相关研究的基础上,对有关国家科技传播体制、科技传播政策、国家科技传播能力等概念及相关内容进行了初步探讨,认为在发展科技传播事业的过程中,应建立“一府(政府)两体(国家科技传播体系和科技传播事业的社会援助体系)”的科技传播新体制,建立包括公益性发展政策、产业化发展政策、技术发展政策在内的科技传播政策体系,建立定位于提高国家科技传播能力的新格局。     

当前我国科技政策研究的若干问题

研究了科学政策和技术政策的概念 ,对当前我国科技政策研究领域存在的诸多问题 ,如对技术政策研究较多、科学政策研究较少 ,没有形成强大的专业化研究队伍 ,以及理论研究滞后等问题进行了剖析。提出了科技政策研究需要重视的几个实际问题     

科技政策评估的内涵与评估框架研究

科技政策评估是科技政策制定与完善的必要环节,完善的科技政策评估可以推动科技政策制定的民主化和科学化进程。但是,目前科技政策评估的内涵和评估框架在我国学术界还没有进行过系统性研究。本文就是围绕着这两点开展研究,特别是在科技政策评估内涵的研究基础上,提出了科技政策评估的三个可操作性的评估框架,并设计了此框架下的总体指标。     

科技研发投入政策模拟分析：基于中国科技CGE模型

从经济系统论角度,基于最新投入产出表和我国科技研发投入情况,编制中国科技社会核算矩阵,构建中国科技研发可计算一般均衡（CNT-CGE）模型,并模拟分析调整政府支出结构和科研经费制度改革两项科技研发投入政策。结果显示：调整政府支出结构政策可以使得实际GDP 增长率随着政府消费降幅的增加而增加,GDP 平减指数则随着政府消费降幅的增加而减少,其绝对降幅略小于实际 GDP 增幅;科研经费制度改革政策可以有效地提高我国 GDP 增长率,显著地降低物价水平,提升社会整体福利水平。     

农业科技创新政策的基本内涵

在阐明有关农业科技创新政策的基本概念的基础上,分析了农业科技创新与科技创新政策的基本特点与科技创新政策,指出了农业科技创新政策的基本组成要素为财政政策、金融政策、知识产权保护政策、农业技术市场政策、人才政策、土地政策、风险投资政策、国际交流与合作政策等八个方面。     

试论科技政策的负效应

科技政策的实施既有加速科技进步从而推动社会经济发展的正面效应,又有引发社会矛盾、阻碍人类社会进步的负面效应。科技政策产生负效应,本质上是因为政策制定主体追求功利性目的和政策制定信息不完全。为了有效控制科技政策的负效应,需要对科技政策建立事前、事中和事后三层防范和控制体系。     

科技政策评估的方法论体系及相关性研究

科技政策评估方法是科技政策评估的操作环节,合理而科学的方法论体系可以体现出政策的价值导向,本论文试图建构一个科技政策评估的方法论体系。同时,相关性问题是科技政策评估中普遍忽视的一个重要学术问题,本文详细阐述了相关性的内在本质,并分析由相关性所导致的政策评估问题。     

我国科技政策制定主体的政策认知及政策分析

科技政策的制定受到政策制定主体对科学技术及其功能认知的影响。改革开放以来,党和政府继承和发展了马克思主义的科学观,形成了科技政策制定和实施的理论基础。现实中,中国科技政策制定的价值取向和指导思想受到来自经济社会发展以及科技自身进步等因素的影响,宏观科技政策的输出是这种政策向度在社会形塑下得以显现的具体形态。通过分析改革开放后科技政策的输出表明,中国科技政策制定的理念是中国特定发展阶段的产物,但还有待完善。     

政策学习视角下地方科技政策与气候政策协调——以武汉为例

政策学习是政策变迁的主要动力,政策协调实际上是政策参与者通过政策学习实现政策融合的过程和结果。中国地方公共政策不协调的情况比较普遍,其中科技政策与气候政策的协调问题具有代表性。运用政策学习的理论框架,分析武汉市低碳试点中科技政策和气候政策的学习历程,发现武汉政策参与者的学习主要是对外部经验的学习,尚处于初级阶段,学习的平台也比较欠缺。解决这些问题,需要构建政策网络,促进政策信念的学习,创新运用政策工具,开展低碳技术政策评估。