简论腐败的制度性根源及其治理战略

按照现代制度经济学的观点 ,行使公共权力的国家公务人员也是在既定约束条件下追求自身利益最大化的“经济人”。如果没有严格合理的廉政制度约束和民主监督规制 ,公务人员就会在行使公共权力的过程中谋取个人私利即产生所谓“腐败”问题。转型期中国社会腐败问题同样在制度层面存在某些问题 ,因此 ,通过制度创新 ,采取有针对性的民主制度安排和综合治理措施 ,应该成为反腐败的基本战略思路。     

关于公共权力控制理论重建的深度思考

任何社会都需要公共权力.对于现代社会特别是社会主义法治社会的建设而言,社会秩序的建立、公民权利的保障、社会整体利益的维护和社会进步的促进等等,都有赖于公共权力的作用.公共利益是公共权力存在的合理性和合法性的基础,是公共权力得以形成并长期存在下去的事实根源.在包括社会主义在内的任何社会中,公共权力都必须以维护和实现公共利益为目标,背离了这一目标,就必然会走向腐败.当前在我国社会中存在的局部腐败现象就是对这一目标的背离.     

权力腐败行为的社会心理透视

“权力腐败”是一种出于私利而对公共权力的非公共运用。它是世界各国政治机体中普遍存在的毒瘤,直接威胁着全球的政治秩序和社会稳定。社会心理因素是导致权力腐败的直接内在原因,从心理的层面上透视腐败行为产生的原因,有助于更好地认识和治理各种权力腐败现象。中国社会中存在的腐败行为可分为集体腐败、群体腐败和个人腐败。权力腐败行为的社会心理,在最终作出腐败行为以及在整个社会上导致腐败现象严重恶化方面,起着极其重要的催化作用。它通过心理互动、心理沟通,使各种消极的社会心态和腐朽思想不断滋生蔓延,从而形成一种共同的心理尺度和社会心理环境。因此,要把反腐败斗争落到实处,必须注意消除种种导致腐败行为最终发生的“腐败心理”。     

社会转型期腐败现象的成因、功能及其治理

本文从社会环境，从体制上分析了我国腐败现象滋长蔓延的主要根源：以利益导向为中心的社会动力系统的影响；市场已经启动，计划尚有余威，为权钱交易提供了肥沃的土壤；权力系统沿着“放权、松绑”的方向改革，但由于缺乏相应的配套措施的制约，结果决策主体增多，助长了腐败现象的普遍化；从政治系统本身的运作来说，只要存在公共权力，就有腐败产生的可能性。腐败具有较严重的社会负功能，如果新的控制机制不能及时建立并得到完善，腐败的发展泛滥就必然会导致亡党、亡国和社会崩溃。由此，必须深化体制改革，加强法制建设，健全监督机制，正确开展反腐败斗争。     

腐败成因论

公共权力论、道德败坏论、成本—收益论,是对腐败成因进行单因素追溯的三种典型语境。事实上,腐败的发生,需同时具备公共权力、超过基本生活需要的私人利益和利益交换空间、公共权力与私人利益的连接通道、寻租成本小于收益、官员自利的经济理性等五个条件。腐败现象的蔓延,是渐进式体制转型期各种条件综合地形成并共同起作用的结果。总体上看,腐败在以下两大因素的相互作用中蔓延:一是公共权力或政府功能的畸变,二是组织伦理的错位导致“官德”蜕变和社会道德底线下移,二者的交互作用,逐步形成了许多官员“经济人”的需求偏好和腐败收益大于成本的情势或环境。     

简论反腐败

一 腐败(这里指的是权力腐败)这种现象,从私有财产产生,社会公共权力开始被利用来聚敛,扩大私有财产时就出现了。在剥削制度下,权力腐败现象存在着,并不断给社会带来体制和结构性的危机,但只要原制度还有生存的条件,腐败现象就动摇不了剥削制度的基础。如中国历史上封建制度下的腐败,有时可以引起社会动荡,农民武装起义,但只要不具备新生产力和先进阶级的条件,社会动荡和农民起义都只惩治哪些搞腐败和实施残酷剥削的人,引起社会结构的变动,却不能惩治腐败的制度,更不能根本变革这个制度,反而为封建统治集团的更替和封建制度的发展创造了条件。     

转型期中国权力腐败制约机制的构建

权力腐败和权力制约一直是社会关注的焦点问题,中国共产党的性质和宗旨决定了其同权力腐败的现象是水火不相容的。当前社会转型期权力腐败现象的生成具有多方面的原因,权力失去制约必然会导致权力滥用和权力腐败,权力制约因此也具有了必要性和可能性。为了从根本上实现对权力腐败的有效治理,必须着力构建权力监督制约的长效机制。     

集体腐败的政治经济学分析

腐败被称为“政治之癌”，是人类社会肌体上的毒瘤。腐败的本质是以公共权力为资本，背离公共利益目标，为个人或小集体谋取物质利益，即以公权谋私利。腐败现象的产生有着社会经济结构、政治体制、文化背景等各方面的原因，如何清除腐败、保证政治清廉是一个非常复杂的课题。值得注意的是一种新的腐败形式正在我国呈现出一种蔓延的趋势，那就是国家机关中的工作人员集体腐败行为。集体腐败是相对于单个个体的腐败而言的。集体腐败是指拥有一定公共权力的某政府机构中的一些人或全体成员共同利用本机构的公共权力谋取本单位成员私利的行为。…     

社会主义市场经济下的权力资本

一、权力资本的内涵和特征从经济学家的眼光看 ,西方经济学认为腐败是一种寻租活动 ,它指的是少数人利用合法或非法手段谋取经济租金的政治活动或经济活动。马克思主义政治经济学认为腐败现象的根源在于公权与私利的交易 ;从内在过程看 ,是公权转化为商品 ,再转化为资本的过程 ,这种资本是一种特殊的权力资本。腐败基本内涵包括了 3个方面 :一是权力的拥有者 ;二是私人利益 ;三是公共权力。由此出发 ,我们可看出腐败的评判标准也有 3个方面。第一 ,是公职的履行情况 ,即公共权力的拥有者做了超越职权职责以外的事情 ;第二 ,以权力资本为衡量…     

公共权力运行中的腐败风险

腐败，从词义上看，是指事物处于腐烂、败坏和变质的状态。腐败一词被移用到政治生活之中，则主要是形容公共权力使用者超越或滥用公共权力所造成的对公共意志的违背。被人们称为“政治癌症的腐败，其对社会整体利益的侵吞、对社会肌体的侵蚀以及对党和政府声誉的破坏，已成为不争的事实。当我们对腐败现象痛恨之时，应对腐败的相关因素进行理性思考和分析，以寻求对其防治制度的可行性和治理举措的针对性。在考察产生腐败的诸多因素时，我们不难发现公共权力运行过程中公共权力本身和公共权力的使用者与腐败的产生有着最紧密的联系。腐败行…     

转型期法人腐败行为及其特点论析

腐败现象的存在不以社会制度或意识形态为前提 ,它是所有国家都面临的一个全球性问题。但不同的国家、不同的制度以及不同的时期的腐败现象各有其不同的特点和表现。世界许多国家的发展历程表明 ,当社会经济处于变革或转型过程时 ,腐败现象最易出现。当前 ,我国正处于社会经济急剧转型的过程中 ,腐败问题已经成为我国现实生活中影响社会政治稳定和经济健康发展的重要因素 ,并已成为群众关注的焦点和热点问题。值得注意的是 ,在我国当前的腐败现象中 ,除了一般的个人腐败现象外 ,近年来出现了越来越多的令人担忧的以单位和团体面目出现的腐败现象 ,即所谓的“法人腐败”现象。本文试图说明 ,法人腐败的内涵及其在社会转型期的行为特点 ,这对我们进一步分析对法人腐败的防治是一项基础性的工作     

腐败成因的政治学透析

腐败成因的政治学透析臧乃康从政治学意义而言，腐败现象的基本特征可以概括为两个错位：公与私易位，即以公共权力、公共职位谋取私利；权与钱换位，钱和权，只要有其一，就可有其二，两者之间可以交换、转化。本文拟从政治学视角，对腐败现象产生的原因作一剖析。一、权...     

试析我国腐败现象存在的原因及防治对策

腐败是公共权力的非规范运作 ,是公共权力的私有化表现 ,是权力走向市场的结果。腐败已成为阻碍社会发展进步的一个世界性问题。本文顺应依法治国、以德治国的宏观导向 ,结合我国当前的实际情况 ,从腐败的社会现象 ,腐败的内外在原因及如何预防腐败现象的发生等几个方面着手分析腐败 ,力求达到预防和治理腐败的最终目的。     

民族地区权力腐败的成因及解决办法

权力腐败通常是指掌握公共权力的人利用权力为自己谋利的行为,即以权谋私,公权私用．从人类社会政治生活的分工出现专职的公共权力行使者后,腐败现象就产生了．腐败是一个历史性、世界性、现实性的问题．近20年来,我国的现代化建设和改革开放事业取得了巨大的成就．然而,伴随着巨大的辉煌,权力腐败的黑影也在不断扩展,而且呈蔓延之势．     

论公共权力在构建和谐社会中的作用

和谐社会是利益和谐的社会.在构建社会主义和谐社会进程中,公共权力必须努力解决社会成员的利益矛盾,构建一个均衡的利益格局.政府作为执掌社会公共权力的主体,应该充分运用公共权力赋予的公共权威的角色,努力协调并整合社会的不同利益,以促进社会的和谐发展.要创造良好的社会环境,建立完善的、科学有效的利益诉求表达机制,建立合理的、科学有效的利益协调机制,形成科学有效的权益保障机制,营建高效的社会矛盾疏导系统,建立敏锐的社会预警机制.     

正确认识腐败的根源 深入开展反腐败斗争

腐败是一种社会历史现象，它存在于历史上各阶段和不同社会制度的国家之中，不同社会中的腐败和反腐败既有其普遍性，又各有其特殊性。腐败行为的普遍性特征是：1．行为者主观上有谋取私利的不良动机。2．谋私的动机已变成侵犯公众利益的行为。腐败行为表现于思想、文化、道德经济、政治等社会生活的不同领域。在经济上，腐败行为者侵占社会物质财富。在市场经济条件下，以权谋私、钱权交易是腐败的突出表现。政治上的腐败行为以谋取权力为直接目的，归根到底仍然是追求非法经济利益。3．腐败是腐蚀、破坏社会有机体即社会关系的行为。当前…     

社会转型期功能性集体行为的原因与控制

我国社会转型期功能性集体行为,是转型期社会利益重新分配过程中的矛盾与冲突的表现.具体来说,一些社会群体和个人的非公正性利益受损,是转型集体行为的根本原因.主要有制度更替过程中的矛盾与失调、政策与决策的失误、权力腐败、城乡二元社会体制等所造成的非公正性利益受损,致使利益受损者通过集体行为的方式来发泄挫折侵犯性情感.因此,通过制度建设(包括法制、社会保障以及城乡二元体制的破除等)实现社会公正和建立有效的社会安全阀机制,是集体行为控制的根本措施.     

“权力标准”是腐败现象的核心问题

“权力标准”是腐败现象的核心问题申有龙（一）“权力标准”是腐败现象的核心问题。它是一种毒害社会环境，损害人民群众利益的丑恶行为，是经济发展、政治稳定和文化进步的严重障碍，会导致社会长期处于紊乱、停滞、低效的状态。腐败的实质是“权力标准”，以权谋私；以...     

当前反腐倡廉建设的几点思考

腐败问题，是当今国际社会共同遇到的一大难题。它像恶性毒瘤一样侵害着各个国家、各种社会制度的政权肌体，并如同“灰色瘟疫”渗入到社会经济生活的各个领域，震撼和动摇了一些国家的社会根基。腐败不除．国无宁日，民不安生。还世界一方净土，给人类带来一个清澈的蓝天，已成为全人类的共同呼声。腐败现象，是一个社会历史现象，是私有制、私有观念的产物。在人类社会只要有私有制和私有观念的存在，只要有公共权力的存在，腐败现象就难以消除，只能对其进行遏制，控制其滋生、蔓延。我国现在正处于社会主义初级阶段，虽然社会主义公有制…     

认识权力的固有矛盾 建设防腐的天纲地维

一、从理论上认识权力具有趋向腐败的必然规律人们认为，当今中国社会发展遇到的主要问题之一，就是“社会腐败”。当然，这只能认为是一些人对眼前的种种腐败现象所作的直观概括；确切地讲，所谓社会腐败，应当区分为政治社会的公共权力腐败和市民社会的世风腐败两个层面。此二者，虽然具有相互影响的性质，但从根本上讲，前为因后为果，即公共权力的腐败导致和加剧了社会风气腐败，从严格的意义上讲，社会是无所谓腐败的。这是因为，社会活动的主体——广大从事体力与脑力劳动的人民不存在腐败的问题；而权力则不然，它来源于社会劳动，又…