实行“级差利率”或相应贴息的必要性与可能性

一、必要性 解放以来,国家为了扶持“老、少、边、穷”地区的经济发展,实行了一些优惠政策,取得了一定成效。但是,对最关键的基本建设和技术改造贷款,则不按客观存在的东、中、西三个经济地带的差别,实行“一刀切”的利率政策。 由于历史和地理等方面的原因,西部地区经济发展滞后,生产力发展水平低,资金利润率和资金利税率都比较低。按照我国“七五”计划关于东、中、西部三个经济地带的划分,将1979——1989年连续11年各     

个体私营经济:广西贫困地区经济发展的突破口

一、加快发展个体私营经济是广西贫困地区的现实选择 广西的特困县主要集中在桂西大石山区的河池、百色地区,这里是集“老、少、边、山、穷、库(区)”于一体。由于历史、社会和自然等多方面原因,这些地区经济基础薄弱,交通闭塞,信息不灵,人口多,耕地少,生存环境恶劣,使山区经济“先天不足”,而思想观念、投资环境落后、劳动力素质差,又使山区经济“后天营养不良”。在这样经济不发达地区,经济发展单靠国家大规模投资,上高、新、大的项目是不可能,也不切实际,而靠贫困地区财政不仅无法兴办新的国有企业,要想盘活盘大原有的国有企业也十分困难,而且我国现阶段推行“抓大放小”的经济政策,贫困地区现有的国有企业都属于中小型企业范畴,是放的对象,很难得到政府的政策扶持和保护。其次,从发展外资经济来看,贫困地区由于市场发育不健全,配套资金不足,人才匮乏,农民传统的小农生产方式不普遍存在,商品意识、市场意识淡薄,无论投资硬环境,还是投资软环境都不具备,很难吸外商来开发、建     

市场经济体制下的地区差距问题

我国幅员辽阔,区位条件不尽相同,区域经济发展不平衡,东西差距问题早已存在。1978年以来,随着我国经济社会发展战略的转轨和改革开放的不断推进,国家对区域经济发展战略和宏观布局政策也进行了重大调整。一方面,国家投资的地区分布由过去主要强调备战和缩小地区差距,逐步转移到以经济效益为中心,向优势地区尤其是沿海地区倾斜。同时,为适应对外开放的需要,国家在财政、税收、外资、外贸、金融等方面,对率先开放的沿海经济特区、开放港口城市以及经济开放区等给予了一定的优惠政策。另一方面。为切实帮助“老、少、边、穷”地区发展生产、脱贫致富,国家在财政、信贷、税收方面对这些地区也给予了一些相应的扶持。目前,国家每年投入的扶贫开发资金总数达45.5亿元,其中财政拨款10亿元,信贷基金35.5亿元。中央财政每年还拨出近75亿元的资金对民族8省区实行定额补助。从总体上看,国家区域发展战略和布局政策的调整,增加了区域经济的活力,大大加快了沿海地区经济发展的步伐,使沿海地区经济率先迈上了新台阶。同时,国家对“老、少、边、穷”地区的扶持和帮助也取得了较大成就。然而,由于区域经济各项政策不配套、不协调以及分区域分级调控体系不健全,区域经济发展不平衡加剧,沿海地区与内地发展差距急速扩     

发展黎川县域经济的构想

发展黎川县域经济的构想□曾志勇一、发展中的制约因素黎川地处闽赣边界，与福建省的光泽、邵武、泰宁、建宁四县（市）毗邻，是江西省的东大门，也是个“老、边、穷”山区小县。远在六、七十年代，黎川尚与上述周边县（市）势均力敌，综合经济水平甚至略高于他们。但时至...     

新疆区域经济发展研究

一、新疆区域经济研究的理论指导邓小平建设有中国特色社会主义的理论和地区不平衡发展思想是我们研究中国区域经济的理论指导和思想武器。其主要思想有：①区域经济发展的根本目标是共同富裕。“改革首先要打破平均主义,打破‘大锅饭’。”“对于我们这样发展中的大国来说,经济发展的快一点不可能总是那么平平静静,稳稳当当。”②实现共同富裕的根本途径是一部分地区先富起来,先富地区带动后富地区,共同富裕。先富起来的地区产生示范效应,“带动大部分地区,这是加速发展,达到共同富裕的捷径。”③对老、少、边、穷地区要加强宏观调…     

湘鄂渝黔边旅游优势产业发展研究

湘鄂渝黔边俗称武陵山区,包括湖南西部的湘西土家苗族自治州、张家界市和怀化市、湖北的恩施土家族苗族自治州。重庆市的黔江开发区和贵州省的铜仁地区等6个地州市,属于“老、少、边、穷、库”区,是国家重点扶持的18个集中连片贫困地区之一。湘鄂渝黔边旅游资源密集度高。文化内涵丰富、民族风情浓郁,堪称旅游大观园,被国家列为“中华旅游第一走廊区”。本文通过探讨分析湘鄂渝黔边旅游资源特色及优势,寻找对策,将资源优势转化为产业优势和产品优势,形成经济强势,加快边区脱贫致富奔小康的步伐。     

我省资金形势的变化及搞活金融的设想

<正> 一、我省信贷资金的供求状况发生了急剧变化,资金形势由宽变紧。 我省是全国十一个经济不发达的老、少、边、穷省区之一,是一个地广人稀,资源丰     

开拓和发展我国金融市场的若干问题

资金是商品经济发展的第一推动力。发展资金市场是我国经济体制改革的一项重要内容。党中央在“七五”建议中明确提出:为了“适应商品市场发展的要求,逐步开辟和发展资金市场”,同时为如何发展资金市场选择了突破口,即“在中国人民银行的指导和管理下,运用多种金融工具积极发展横向资金融通,促进资金市场的逐步形成”。本文拟就当前开拓金融市场的若干理论问题和实际情况进行一些概要的论述,以供进一步探讨。     

山区县域经济发展的尝试

山区县域经济发展的尝试黎川县县长曾志勇黎川是一个集“老、少、边、穷”为一体的山区县，也是传统色彩很浓的典型农业县。因为边，远离省、地政治经济文化中心，交通闭塞，信息不灵，导致人们观念相对陈旧、保守，二、三产业相对滞后，国民收入和地方财力相对薄弱，是省...     

开发桂西山区经济问题探讨

桂西经济区是广西的主要山区,也是有名的老、少、边、山、穷地区。自古以来,该地区经济就比较落后。解放以后,虽有很大发展,但仍是落后的。全区耕地面积中,旱地占67·4%,保水田少,粮食亩产很低,1984年平均亩产352斤,人均有粮570斤,人均农业产值只有193元,故每年需要从外地调进粮食。工业也不发达,1984年人均工业产值仅104元,人     

对贫困山区经济发展战略重点选择的思考

世界经济发展表明,现代经济的成长过程一般都从主导部门开始,也就是通常所说的抓好带头产业,山区经济作为区域经济也不例外。根据山区的地理环境、自然资源、产业结构、生产力水平以及人才、技术、资金、交通条件等等,选择适当的主导产业以及与之相关的产业群,对带动山区经济的发展具有战略意义。 山区经济长期受“以粮为纲”等纯农型经济政策的影响,一度造成林木过伐,水土流     

振兴新疆经济与企业技术进步

振兴新疆经济在现阶段主要依靠什么?关于这个问题,在我们的同志中一直是有争论的。有的同志总认为,新疆是有名的“老、少、边、穷”地区,家当少,底子薄,无论什么时候都应当以外延扩大再生产为主。这种认识显然没有考虑到我们所面临的客观条件。最近,党中央、国务院在总结了我国经济建设正反两个方面     

实行“级差利率”刍议

信贷杠杆是最重要的经济杠杆之一,通过贷款利率的高低和贷款条件的优劣,影响和调节社会主义的生产、交换、分配和消费,实现国民经济有计划按比例、稳定协调地发展。固定资产贷款利率过高,会抑制投资需求,延缓国民经济发展速度;过低,将刺激投资需求膨胀,导致社会总供给与总需求比例失衡。解放以来,国家为了扶持“老、少、边、穷”地区的经济发展,实行了一些优惠利     

关于武陵山区发展与改革十议

一、认识区情。武陵地区是以武陵山脉为轴线,北拒长江,东隔洞庭湖平原,西傍大娄山区,包括湖南湘西、怀化、常德、大庸,湖北鄂西,四川涪陵、黔江和贵州的铜仁等8个地市州共40多个县市,国土面积为14.23万平方公里,人口2400多万。武陵地区区情之一是:位于湘鄂川黔四省交界的边远山区,多为褶皱山地,地表切割强烈,山高坡陡,沟壑纵横,土地脊薄;聚居着汉族和27个少数民族,历来称为蛮夷之地;远离四省中心城市,地域封闭,地区分割,交通不便,信息不灵,文化教育落后,商品经济不发达。建国以来尽管武陵地区经济有了较大发展,但其经济、科技、社会发展较为落后的状况并未得到根本性改观,绝大部分县市财政入不敷出,严重“贫血”,是经国务院确认的全国18片“老、少、边、山、库、穷”地区之一。     

一本反映山区改革的新书——《南雄特色研究》读后

在“老、少、山、边、穷”地区,如何根据自身的特点,进行改革开放?如何抓准经济发展的突破口,打开局面,带动全局?贫穷落后的山区能否在较短时间内实现脱贫致富?如何在改革开放中坚持两个文明一起抓?这些问题,都是那些地区所关心和正在摸索、有待解决的问题。《南雄特色研究》(陈枫、范英主编,赖泽南、郑泰仁副主编,人民出版社出版)一书,是作者在对广东省南雄这个山区县做了大量的调查之后编写出来的。它用具体、生动的事实,从实践上和理论上对上述问题做了探索性的回答。     

凉山彝族自治州普格县经济、社会和科技发展战略研究综合报告(摘要)

普格县位于四川省凉山彝族自治州南部,总人口为12.71万,是彝族聚居地区。普格解放前处于奴隶社会阶段,1950年解放,1952年建县,现属凉山彝族自治州,是四川省老、少、边、穷地区之一,在凉山州同类地区具有一定的代表性。搞好普格县的经济、社会和科技建设,不仅对于振兴普格、开发攀西和增进民族团结具有重要的现实意义,而且可以由此获取全面的经验,为推动兄弟地区的社会经济发展提供借鉴。     

向东南亚开放:西南地区人口与经济矛盾缓解的契机

1995年2月15日,中国人口达到12亿.这一方面显示出我国20多年来为严格控制人口增长所作出的努力成效显著,“12亿人口日”被推迟9年到来,在一定程度上缓解了人口与经济、社会发展的矛盾;另一方面,“ 12亿”这一巨大人口黄牌的亮出,预示着中国的重载人口“列车”,仍有着强大的行驶惯性,在这强大的惯性作用下,全国每年净增人口1400万.1400万人口更多地是增自于经济发展迟缓的落后地区,人口与经济的矛盾仍然在中国大地的一定区域严重地存在着,尤其是少、边、穷省份集中的西南地区这种矛盾最为尖锐.     

搞好农付产品的深度加工,是加快发展淮阴经济的重要途径

韩培信同志在《苏北调查》中指出:“苏北的发展应当是走多利用资源,少耗用资金的经济发展路子,即要充分利用和开发苏北的自然资源,继续加强农业生产,包括加强农、林、牧、副、渔业生产,在农业不断得到巩固和发展的基础上,大力发展农副产品加工业,并向农副产品的深度加工方面发展,逐步走出一条资源优势——产品优势——商品优势——综合经济优势的新路子”。韩培信同志的见解完全符合淮阴市的实际情况,指出了加快发展淮阴经济的重要途径。淮阴市要彻底改变经济落后的面貌,必须     

大胆试验,加快江苏股份制改革步伐

股份制是筹集中长期建设资金的急迫需要 选择江苏经济发展的突破口,需要冷静地分析当前经济发展中的突出矛盾。在商品经济和社会大生产的条件下,经济发展过程中各种生产要素的矛盾和运动,往往集中表现为资金的矛盾和运动。资金是生产发展的“血液”,金融运动则是基于各种生产活动之上更高层次的经济活动。从我省的情况来看,经济发展的制约因素很多,其中,资金问题越来越成为“瓶颈中的瓶颈”。我省人力、智力资源丰富,但被资金卡住脖子,再好的事情也难以办成。譬如,我省的一大省情是加     

赣南投资体制的现状、难点及对策

加快建立多元化投资体制，有效配置资金，促进资本流动，是实现两个根本性转变的客观要求。随着产业结构升级和经济的进一步发展，资金匮乏已成为制约赣南经济发展的“瓶颈”，如何打破“瓶颈”，建立多元化投资体制，拉动经济增长，促进经济效益的提高和经济体制的转轨，...