论依法行政

《中华人民共和国行政诉讼法》的公布并施行,是我国社会主义法制建设的健全和完善,对各级国家行政机关依法行政提出了更高的要求。本文就各级国家行政机关依法行政问题进行初步探讨。 一、依法行政的概念和特点 根据宪法规定,我国各级国家行政机关是同级权力机关的执行机关,其主要职责之一就是执行法律、法规,代表国家进行行政管理。行政机关的管理活动,除了制定行政法规、规章等抽象行政行为外,其他都是行政执法行为。这些行为使法律、法规直接生效。因此,依法行政就成为行政执法的一个重要原则。所谓依法行政,是指国家行政机关进行行政执法活动必须遵循法律规定的范围和程序,保证法律、法规的贯彻实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益。行政违法行为应承担相应的法律责任。依法行政具有以下特点:     

在服务型政府建设中践行党的宪法理念

行政机关依法行政是国家宪法和法律贯彻实施的保证,也是落实党的方针政策的重要环节。因此,依法执政的关键在于保证国家行政机关依法行政,也就是说要善于支持和保证行政机关依法行使职权,将党的宪法理念切实贯彻到各项行政管理工作中来。服务型政府建设是新时期党支持政府依法行政,顺应时代发展要求的实践表达。     

论依法行政

只要存在着国家和政府,就会有行政管理活动,行政管理是国家的一项重要职能,国家对政治、经济、社会的管理是通过行政机关实现的,由于现代社会的管理从根本上讲是法律管理,那么行政机关是否依法行政则关系重大。因此,加强对依法行政的研究,无论在理论上还是实践上都是具有非常重要的意义的。 依法行政的范围就是行政权的范围,它包括行政立法,行政执法,行政司法。但是“从行政法的角度看,这里的‘行政’主要指行政执法。所谓的行政执法指行政机关按照法律法规的规定对相对人采取的具体的直接影响其权利义务或者对相对人的权利义务     

行政处罚货币化倾向探微

行政处罚是政府重要的具体行政行为 ,是行政机关及其他行政主体在管理公共事务的过程中 ,为保证工作的正常运转 ,对违反行政管理法律的规定、侵犯行政管理秩序尚未构成犯罪的违法行为 ,依法实施的制裁和惩戒行为。它是政府依法行政的重要手段。在推进依法治国方略的进程中 ,我国依法行政工作取得了重要进展 ,行政执法逐步走向规范、行政处罚水平有了一定提高。但处罚也出现了令人关注与警惕的倾向 ,即行政处罚愈来愈趋于货币化     

论依法行政的保障

:依法行政是依法治国的首要一环。从法律角度说,依法行政是政府行政机关在行政管理活动中必须要遵循的基本原则。在当前情况下,要做到依法行政,首先要从概念和操作上正确处理好几个关系,即依法行政与依政策文件行政的关系,依法行政与合理行政的关系,依法行政与社会法律意识的关系,依法行政与消极行政的关系;其次要加强依法行政的内、外部保障措施     

试论依法行政的依据

依法行政所依之"法"主要是国家立法机关制定的法律,行政法规和部门规章对其细化和解释,提出依法行政的目的是确保行政机关能够依法行使行政职权,是实现依法治国的关键.要做到真正意义上的依法行政就必须在认清现实的基础上,厘清概念,强化政府的管理职能,并在体制上予以保证.     

我国公务员依法行政能力建设的思考

公务员依法行政能力就是指行政机关工作人员依据依法行政的原则和观念,按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力。依法行政能力的基本内容是:(1)有较强的法律意识、规则意识、法制观念;(2)忠实遵守宪法、法律和法规,按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策;(3)依法办事,准确执法,公正执法,文明执法,不以权代法;(4)敢于同违法行为作斗争,维护宪法、法律尊严[1]。改革开放以来,我国的行政法治建设取得了很大成绩,各级行政机关及其公务员的依法行政观念有所增强,依法行政能力有…     

我国行政责任法律制度的不足与完善

行政责任法律制度的目的之一是约束行政机关及其工作人员的行为,增强其责任意识,提高行政效率,更好地为人民服务.它要求行政机关及其工作人员必须依法行政,行政行为的依据、内容和实施都必须以法律为依据.但是,当前行政责任法律制度不规范,存在诸多不足,对行政机关及其工作人员的责任追究不能很好地落实到实处.因此,必须加强行政责任法律制度的相关立法.     

政务公开中如何提高公众参与度

政务公开是指政府机关主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动。具体而言，就是国家将法律规定的保密事项以外的政府行政事务和社会公共事务，通过一定的形式向社会公开，使人民在了解政府事务真实情况的基础上，参与决策与管理，实施有效的监督。政务公开是公民行使知情权的基础，也是政府机关履行法定职责和义务的重要方式，对于保障公民宪法权利。监督政府机关依法行政。     

论依法行政是依法治国的核心

本文分析了依法行政与依法治国的辩证关系;研究了行政权在依法治国中的重要地位和作用;论证了依法行政是依法治国的核心和基本保证;指出在建立和发展社会主义市场经济体制下,干部的思想观念、政府管理机构与管理方式,都不适应依法治国的要求;提出要实现依法行政及最终实现依法治国方略,急需作好的几项工作     

浅议计划生育依法管理中的依法行政

浅议计划生育依法管理中的依法行政王梅秀依法行政是行政法制原则的一项内容，也是对国家行政工作人员的一项基本要求，按照依法行政的要求，行政机关及其工作人员的任何一项行政行为必须要以法律、法规、规章为依据，不得超越法律，法规、规章等规定的范围，否则就构成违...     

贯彻党的十六大精神 实施依法治国基本方略

党的十六大对健全社会主义法制、建设社会主义法治国家提出了明确的任务和要求.为此,我们应着力做好以下工作:加强立法工作,建立完善的社会主义法律体系;依法行政,使政府工作法制化;加强司法监督,提高执法水平;健全制约机制,使廉政建设法制化;加强法制宣传教育,提高人民群众的法制观念;拓宽和规范法律服务,积极开展法律援助.     

依法行政理念下的工商法治意识培养

依法行政是法治政府的核心和灵魂,建设法治政府需要依法行政和规范执法。依法行政理念下的工商法治意识培养主要是工商行政主体采取法制宣传、依法治理、法制教育、法制研究等非强制性手段,培养公民以及工商系统内执法干部对工商法律产生较为清晰的认知、一定程度的信任和依赖,以期提高全民法律素养。     

行政诉讼中对几种具体行政诉讼被告的认定

行政诉讼是属于程序法的范畴,所谓程序法是指为保证实体法所规定的权利义务关系的得以实现而制定的有关诉讼程序的法律。行政诉讼法于1990年10月1日实施。它将有利于推进我国的政治民主制度化、法律化,使得政府与公民,法人之间处于平等的法律关系之中,行政诉讼法的实施,它不仅解决了“民能告官”的问题,而且还能解决在行政机关确有不当的行政行为时,“民能胜官”的问题,因此,它将会监督政府行政机关更好地严格依法行政、切实做到保护公民、法人或其他组织的合法权益。在社会实践中,作为行政主体的国家行政机关享有因工作需要的命令权、指挥权、处理权。它不仅可以命令公民、法人和组织履行一定的义务,对抗或不服从者,还可以依法采     

《全面推进依法行政实施纲要》诚信原则文本研究

2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）的颁布,对中国建设法治政府的目标要求、方式步骤都作了明确而具体的规定。《纲要》及其配套规范性文件的出台,为各级政府及其部门依法行政提供了行为准则。诚信原则作为依法行政原则重要内涵之一,体现在《纲要》第三部分关于“依法行政基本要求”的相关规定当中。诚信行政是树立政府权成的关键,同时也是法治政府建设的重要环节。正确理解《纲要》关于诚信原则的规定,是实现依法行政目标的前提要求。《纲要》文本中的两个“行政决定”具有不同的内涵,其有关行政机关撤销、撤回、变更行政决定所要求的事由各不相同。《纲要》作为规范性文件应与其上位法——《行政许可法》保持一致。     

孙中山法治思想初探

在新的世纪,“依法治国,建设社会主义法治国家”仍为时代的最强音。而回顾20世纪初,“革命先行者”孙中山先生的论述中即包含了丰富的法治思想：他坚持人民主权,指出“主权属于国民之全体”,“盖国民为一国之主,为统治权之所出”;他倡导法律至上,宪法至尊,认为“一国之政事,悉以宪法行之”,他注重人权,推崇平等,他重视立法,盛赞法律为“共和国之命脉”;他心张依法行政,认为政府各机关的组织、活动都应有法可循,并大力整饬吏治;他强调司法独立,力主改革封建司法制度。此外,孙中山先生在中西法律文化的贯通融会及挖掘法治本土资源方面做了很多有益的尝试,给我们今天对传统法治资源进行创造性转化提供了必要的启示。     

论行政程序对滥用自由裁量权的控制作用

依法行政要求行政机关行使行政权必须有法律依据,但是行政机关对行政权的行使却存在着广泛的自由裁量权.行政活动中自由裁量权的存在既能提高行政效率,也能侵犯公民和其他组织的合法权益.因此,依法行政一方面要求行政机关在行政活动中有效地发挥自由裁量权的能动作用,另一方面又要求对行政机关滥用自由裁量权的行为进行有效的法律控制.本文旨在论证,限制行政机关滥用自由裁量权的最为有效的手段是程序控制.     

孙中山法治思想初探

在新的世纪,“依法治国,建设社会主义法治国家”仍为时代的最强音.而回顾20世纪初,“革命先行者”孙中山先生的论述中即包含了丰富的法治思想他坚持人民主权,指出“主权属于国民之全体”,“盖国民为一国之主,为统治权之所出”;他倡导法律至上、宪法至尊,认为“一国之政事,悉以宪法行之”;他注重人权,推崇平等;他重视立法,盛赞法律为“共和国之命脉”;他主张依法行政,认为政府各机关的组织、活动都应有法可循,并大力整饬吏治;他强调司法独立,力主改革封建司法制度.此外,孙中山先生在中西法律文化的贯通融会及挖掘法治本土资源方面做了很多有益的尝试,给我们今天对传统法治资源进行创造性转化提供了必要的启示.     

论搞好农村调查的四个关系

搞好农村调查 ,处理好四个方面的关系 ,是准确、及时地反映调查成果 ,保证调查工作顺利进行的关键。1 与县级关系。随着各级政府依法行政的法制观念不断加强 ,《统计法》的宣传不断深入人心 ,各级政府部门和领导写材料、作报告、向上一级机关汇报情况等 ,凡是有牵涉到统计数据的 ,都要统计部门详细提供。同时加强了对统计工作的领导 ,对统计部门的工作提出了更高、更新的要求。要求统计部门准确、及时地提供农村经济发展中的变化趋势。对我们农调工作来说 ,如果能最大限度地满足当地政府对农村调查中的粮食生产情况和农民收入情况信息的需要…     

论社会主义市场经济条件下的依法行政

依法行政,是社会主义市场经济发展对各级政府机关及其行政活动提出的客观要求,是我国实现依法治国基本方略的重要环节和内容。文章通过对依法行政提出的依据、基本要求和实现机制三方面内容的论述,进一步说明在我国贯彻依法行政原则,对于实现国家行政管理的法制化具有重要的意义。