什么是公平竞争原则

一国对经过其关境的货物征收的税收称之为关税。关税是世贸组织允许各成员使用的保护国内产业的重要政策工具。各国海关在征收关税时方法各有差异,现在的趋势是以征收从价税为主。关税在管理贸易方面较之进口数量限制具有明显好处：首先,关税使国内外同类产品价格保持自动联系,使国内外生产商的竞争地位显而易见。     

也论海关事务担保的性质

海关事务担保的基础是海关债,海关债属于公法上的债,其担保方式与民事担保没有区别。设立海关事务担保是为了保障海关债的实现、切实制裁违反国家管理进出口秩序行为的提供追偿权。进出口货物的收发货人虽然具有一定的启动海关事务担保的权利,但是大部分情况下,海关事务担保的启动权在海关,担保额、方式等内容要素由海关决定。因而可以归人行政担保。     

海关始于汉代之珠崖

根据清梁廷枬《粤海关志》及近人黄序鹓《海关通志》,海关总署编制的《海关业务教材》(1982)认为:“康熙二十四年(1685),清政府在广州、漳州、宁波、江南四处设立海关,称为粤海关,闽海关、浙海关、江海关。‘海关’之名始于此。”(见15页)《辞海》“海关”条说法相同。《辞源》未收“海关”条。但据西汉刘向(公元前77—前6年)所著《列女传·节义传·珠崖二义》:“二义者,珠崖令之后妻及前妻之女也。女名初.年十三。珠崖多珠.继母连大珠以为系臂。及令死,当送丧,《法》:‘内珠入于关者死’。继母弃其系臂珠。其子男,年九岁,好而取之,置之母镜奁中,皆莫之知,遂奉丧归。至海关,关侯士吏搜索得珠十枚于继母镜奁中,吏日:‘噫!此值法,无可奈何,谁当坐者?’”于是就发生了母女二人争相赴死抵罪的义举,以至感动得“关吏执笔.书劾不能就一字;关侯垂泣,终日不能忍决”。故该海关不但有《法》,主要用于查禁走私,而且有“关侯”、“关吏”、“士”构成的较完善的行政组     

辛亥革命时期海关“中立”之表现及其原因

武昌起义爆发后,以总税务司安格联为首的中国海关,为了攫取税款的保管权、确保中国照旧偿付外债及赔款,采取了在清政府和革命党人之间保持“中立”的策略。西方驻华使节对海关进行了或明或暗的支持,使海关的“中立”得以维持。海关的“中立”,以当时的局势有着重要影响。清政府和革命党人之所以肯坐到谈判桌前,因海关“中立”而带来的财源枯竭及军火匮乏当是重要因素之一。     

日本侵华时期梅乐和的海关“完整性”政策

保持海关的“完整性”对于一国来说是至关重要的,然而在日本侵华时期梅乐和所推行的海关“完整性”政策却是发生扭曲变形的。为了维护列强在中国的债赔利益,梅乐和不惜牺牲中国的主权和利益,而其所宣扬的“完整性”也是狭隘的,仅仅是维持海关行政管辖权的“完整性”。海关的完整性还应包括与之有关的其他方面的权利,而在日本侵华时期,梅乐和一味地妥协退让,无疑是一种绥靖政策。     

论法人走私罪

根据我国《刑法》第116条、《海关法》和《关于惩治走私罪的补充规定》,可以把法人走私罪的概念表述为:法人走私罪,是指企业事业单位、机关、团体为本单位牟取非法利益,违反海关法规,运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口的货物或物品进出国(边)境,逃避海关监管,以及未经海关许可私自出售持准减免税进口而无权出售的货物和物品,情节严重的行为。法人走私罪的主体是企业事业单位、机关、团体以及其直接负责的主管人员和其他责任人员。法人走私罪的主观要件,对法人主体来说,是法人整体的犯罪故意即法人直接负责的主管人员和其他直接责任人员在法人意志支配下,违反海关法规,进行走私活动的整体犯罪故意。对法人直接负责的主管人员和其他直接责任人员来说,则是其自身的犯罪     

宋代对日贸易中宋商易名现象探析

宋朝商人进入日本开展贸易时,要经过日本的入国海关的检查(存问)、公卿合议讨论(阵定),才能够被批准留下(安置),进入货物交易(和市).日本颁布的“年纪制”的禁令规定:外商同一个人(和船)连续来日本的间隔不能少于两年.为躲避日本“年纪制”的禁令,达到多来几次的目的,宋商常常使用改名字、携带两张通行证(公凭)的方法.为避免被遣返,还寻找一些诸如修船,季风风向不顺等借口,以延长外贸时间.     

试论海关行政处罚证明标准

海关行政处罚证明标准研究不仅有较强的理论研究价值,而且有很强的实践指导意义。本文通过对行政处罚证明标准的理论考察、立法和实践分析,提出了确立海关行政处罚证明标准系统的观点,并进一步分析提出确立海关行政处罚证明标准应当综合考虑的因素“五对关系”;在此基础上,通过深入分析现行海关行政处罚证明标准规定存在的问题,就如何完善海关行政处罚证明标准提出了建议。     

关于巴彦通地理位置的订误

贵刊1987年第1期发表的《清代三姓域的勃兴及其经济特点》一文,读后收益匪浅,但文中有两处明显错纰,特提出予以纠正。 198页18行:“‘护江关税局’是一个具有海关性质伪税务机构,于光绪六年(1880年)设于松花江与乌苏里江合流处巴彦通地方的江岸上,用以稽察‘贩运货物驰往下游一带贸易’的商船,按例抽捐课税。这对于惩治‘走私’、维护国家主权都是非常必要的。”     

我国货物原产地管理存在的弊端及完善探讨

货物原产地是指货物的最初来源地,即产生地、生产地、制造地或产生实质性改变的加工地。传统意义上,原产地指的是进出口货物的原产地。《进出口货物原产地条例》(以下简称《条例》)对原产地的定义是“货物原产地,是指依据本条例确定的获得某一货物的国家(地区)。”也仅指进出口     

江南省海关设于庙湾考

康熙帝平定台湾后,诏令在江南省设立海关,而史学界对于江海关的始设地点却有四种不同观点。一是“淮安府云台山”;二是“松江府上海县”;三是“镇江府云台山”;四是“先设于云台山,后迁上海”。笔者认为,江南省海关始设于两地,除松江府上海县设有海关外,另一处在淮安府庙湾镇;淮安府云台山和镇江府云台山均未设立海关。根据有四:其一,《阜宁县志·关榷》记载:“庙湾(雍正九年改为阜宁县)本无榷政,明万历间,倭警方剧,创筑庙湾城,乃设关榷商税……我朝康熙二十四年,诏弛海禁,部议以庙湾通大洋,海艘出入,宜自内差督察。由是专差部员为上海监督…     

境外生的心理健康教育刍议

《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》明确指出:“要通过多种方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导,帮助学生提高心理素质,健全人格,增强承受挫折、适应环境的能力。”也就是说,心理健康教育和指导必须面对所有的在校学生。但是,对大学生中的一个特殊群体——境外生的心理健康教育工作却还相对薄弱。本文所指的境外生是指成长于中国海关关境     

海关洋员包腊与晚清中国外交

海关介入晚清中国对外关系在世界外交史上实属独特现象.除了总税务司大搞“业余外交”外,海关其他中高层洋员也在一定程度上参与了中国外交.英国人包腊是最早一批进入中国近代海关任职的洋员,深受海关总税务司赫德的重用,1872年出任粤海关税务司.在赫德的安排和指导下,他参与了两次重要的中国外交活动——1866年斌椿使团出访欧洲和1873年维也纳世博会中国展.包腊参与中国外交的动机和目的对中国是友好的,在参与过程中尽心尽责,不遗余力,最终达到了促进中西相互了解、改善关系的效果,由此从微观角度展示了在近代“不平等条约体系”下海关介入晚清中国对外关系的多面性和复杂性.     

“从严治关”的构成要件

“从严治关”伴随着社会主义市场经济的崛起而出现,由口号到行动,由实践到理论,几度春秋,愈加显示出夺目的思想光彩,成为海关区别于其他国家机关的一个显著标志,成为治理海关队伍建设的主要手段,构成中国海关工作的两个基本方针之一。 “从严治关”涉及的内容颇多,这里择其要点,作一简短分析,管中窥豹,概括起来:法制教育、领导表率、约束机制,敬业精神,廉政为本。这五句话可简称“从严治关”的五大构成要件。 一、法制教育 古训曰:“不以规矩、不成方圆”。改革以     

建立激励机制是思想政治工作的重要内容

党的十四大确立了建设有中国特色社会主义的宏伟目标。江泽民同志在十四大报告中指出:“物质文明和精神文明都搞好,才是中国特色的社会主义。”作为社会主义精神文明建设重要组成部分的思想政治工作,必须紧紧围绕经济建设这个中心,为经济建设和改革开放提供强大的精神动力和智力支持。海关思想政治工作就是要围绕建立现代海关制度这一目标,培养造就与现代海关制度相适应的、高素质的海关队伍,极大地调动关员的积极性、创造性。在新旧体制转换,建立社会主义市场经济条件下,思想政治工作既要     

加入世界贸易组织对我省经济的影响和应对策略

本文结合世贸组织的协议框架与河南经济发展实际,利用海关进出口统计数据,分析了加入世界贸易组织对河南对外贸易和国民经济发展的利弊影响,最后提出若干政策调控建议。世贸组织是世界上最大的经济合作组织,它建立在关税不断下调和贸易条件最惠待遇基础上,旨在消除关税及j}关税贸易壁垒,促进货物及服务贸易的发展。从近期看,“入世”对我省劳动密集型和资源型产品产业如种植养殖业、初级工业品加工制造业及中医药业的发展和出口提供较好机遇;对技术资金含量较高的化工业、机械工业、汽车制造业及电子通讯业的产品进口有好处,但对其国内产品产业的出口和进一步发展形成一定冲击。降低“入世”对我省负面影响的当务之急是构建宏观政策调控体系,抓住产业结构升级和提高产业效益的关键环节,促进国民经济健康发展。     

走私罪若干司法问题探析

走私固体废物罪与非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪既有区别 ,又存在法条竞合关系 ;走私普通货物、物品罪不以牟利目的为构成要件 ;走私罪与受贿罪、放纵走私罪、滥用职权罪等职务犯罪关系密切 ;走私侵犯知识产权的物品构成犯罪的 ,应以走私普通货物、物品罪论处 ;刑法第 15 4条的“保税货物”应当包括进料加工货物     

第一次鸦片战争后中国海关行政权丧失述略

第一次鸦片战争以后,资本主义列强逼迫清朝政府签订了一系列丧权辱国的不平等条约,从此,打开了外国资本主义侵入中国的大门。在一八四二年签订的《南京条约》上,英国侵略者就迫使清政府接受“领事报关”制,破坏了中国海关行政的独立自主权。一八五三年上海小刀会起义期间,英国侵略者又伙同美、法侵略者乘机拒绝清地方当局执行海关征税权,建立所谓“领事代征”制和“关税管理委员会”,进一步掠夺上海的海关行政权,为后来外籍税务司制度的形成开了恶劣的先例。     

善待别人

一头驮着沉重货物的驴子,气喘吁吁地请求驮了相对少量货物的马：“帮我驮一点东西吧,对你来说,这不算什么;可对我来说,却可以减轻一些负担。”马不高兴地回答：“你凭什么让我帮你驮东西,我正乐得轻松呢。”不久,驴子累死了。主人将驴背上的所有货物全部加在马背上,马懊悔不已。     

包拯诗“仓充”句释义

近读朱世英、高兴《古人笔下的安徽胜迹》一书,见合肥条下附有包拯诗并注,对“仓充鼠雀喜”句释义仍觉不妥,浅见如下: 朱世英、高兴注云:“鼠雀:代指盗贼。句谓仓库充实、货物丰盈,盗贼便会乘机活动。”按照这样的解释,仓库充实、货物丰盈,竟成了盗贼活动的导因;那么倒过来就会得出仓库空虚、货物匮乏,反而能使社会安定的结论。因此,这样的释义不当。