当前股份制试点运作的几个问题

目前,企业、居民和地方各级政府推进股份制试点的热情非常高,发行股票与股权证的冲动也非常强,在从计划经济向市场经济的转变过程中,推进股份制试点的这种热情和冲动并不是一件坏事。因为,从我们国家企业改革的大趋势看,现行多数国有企业、城乡集体企业或早或迟都要改造成各种不同类型的股份公司,新建企业的大部分也要采取股份公司的模式。恰如其份地利用股份制试点的热情,对其进行正确引导,无疑是有助于我国企业改革的深入,实现企业经营机制和国民经济运行机制的根本转换。     

企业经营者持股的困惑

江泽民同志在党的十五大报告中对股份制和股份合作制这两种企业组织形式作了科学的定义，给予了充分的肯定，澄清了姓“资”姓“社”的疑虑。在江泽民同志讲话精神鼓舞下，国有企业和集体企业改制为股份制或股份合作制如火如茶，似雨后春笋。例如，上海市从1997年8月底至1998年     

论城镇集体企业股份制改造中的产权界定

论城镇集体企业股份制改造中的产权界定韦锦荣城镇集体企业（指上海这样一个大城市的区级集体所有制企业和街道、里弄集体所有制企业，以及全国除乡镇企业以外的所有城镇集体企业，又称集体所有制企业或简称集体企业）是我国社会主义经济中很有发展前途的企业。到１９９４...     

企业法律顾问工作存在的问题及其对策

<正>（一） 市场经济就是法制经济。作为市场经济主体之一的企业,其全部经营活动均应受法律法规的保护和制约。市场经济要求企业必须依法管理,法律顾问则是企业不可替代的参谋、助手、“保健医生”和“护法使者”。企业需要法律顾问提供法律服务,法律顾问需要企业为服务对象,二者相依为伴,互为促进,“一荣俱荣、一损俱损”。 随着社会主义市场经济的建立和发展,企业法律顾问工作有了长足的进步,这项工作的重要性已为社会各界,特别是企业界的认同。但是,目前企业法律顾问工作还存在不少问题,主要是: 一、服务对象范围不广。企业法律顾问的服务对象既包括国有企业、集体企业,也包括三资企业、私营企业及各种股份制企业。而目前我省企业法律顾问的服务对象主要是国有企业和集体企业,三资企业不多,股份制企业更少。     

新形势下国企属下的集体企业的发展对策

一、当前国有企业所属的集体企业存在主要问题由于历史原因,国有企业创办的集体企业一直作为母体企业附庸,人、财、物均附属于母体企业,在我国经济体制转轨期间,特殊条件下,特殊身份,集体企业也曾风光一时,一度得到长足发展。但随着市场机制的逐步完善,国有企业管理规范化,向集体企业输血功能受到限制,一直是大树底下好乘凉的集体企业一下子要独自面向市场,其原有体制的先天不足使集体企业举步维艰,母体企业也为集体企业背上沉重的经济和管理包袱。当前国有企业所属的集体企业存在的主要问题有:一是产权关系不明晰。集体企业的经营发展受制于母体企业,依赖于母体企业,缺乏独立法人意     

企业股份化过程中的“政企分离”

股份制是一种许多财产所有者通过持有股票或帐面额享有法律上的财产所有权的企业组织形式.西方国家一百多年股份制实践表明,在市场经济条件下,股份制是现代企业制度的典型形式和最高形式,它能满足市场经济下生产力不断发展提出的各种要求.我国将股份制作为国有企业改革的重要途径,出发点颇多.就解决一直困扰国企经济     

四川股份制改革的突破性思考

四川省股份制改革的回顾四川的股份制改革试点起步较早，在1984年到1985年，全省已有五户国有企＊进门股份制改革的试点探索。1986年，在广、结试点的基础上，经省人民政府批准，全省推出了六种不同形式的企业改革试点方案，其中股份制试点方案有三个：一是国营企业股份制改革的方案；二是城镇集体企业股份合作制改革试点方案；三是乡镇企业股份合作制改革试点方案。文件下达后，试点企业逐步增加，到1991年，全省国有企业进行股份制改革的已有72户c1991年初，省上和成都市共同组建了“四川证券交易市场领导小组”，建立了“四川证券交易中…     

与其向经典求援 不如以实践为准

如果说当前人们对股份制企业的优点已经基本上取得了一致看法的话,那末在股份制企业是姓“社”还是姓“资”的问题上,仍然是众说纷纷,莫衷一是。 单就股份制企业本身来说,它是不是私有化呢(或日民营化)?把小型国有企业卖给私人或把大型国有企业的股票卖给私人,这当然是私有化。但重要的是不能表面地看问题,更不能谈“私”色变,因而不敢理直气壮地肯定股份制企业。     

关于建立企业法人治理结构的思考

当前,以建立现代企业制度为总目标的国有企业改革正在深化.是否国有企业成为股份制公司或有限责任公司就完成了建立现代企业制度的变革呢?回答是否定的.因为建立完善的现代企业制度,是一场变革,而这过程中,如何构筑科学的企业法人治理结构是极其重要的一环.     

国有企业改革的反思与设想

国有企业改革经过了多年的徘徊已进入攻坚阶段,不进则退。主流派的观点认为,国有企业只要建立了以法人财产权为核心的现代企业制度,实行公司化或股份制,就可以转换经营机制,走出困境,充满活力。对此,笔者不敢苟同。本文认为,在国有企业实行公司化或股份制的同时,是否建立现代官僚管理体制,则是关系到下一阶段国有企业改革成败的关键。     

新疆国有企业股份制试点的途径与模式探讨

新疆国有企业股份制试点工作目前已展开进行,并取得了一定的成绩,但如何进一步规范和完善国有企业股份制改组的途径与最终应达到的模式,值得更加深入地进行探讨。 一、我国内地股份制试点对新疆的参考 新疆国有企业股份制试点是由内地尤其是沿海经济发达省区首先推行的,股份制试点至今已有较大进展,对于后起步的新疆,无疑有借鉴作用。 1、由全国股份制试点看新疆股份制试点进程的选择。 (1)全国股份制试点的特点分析。从全国来看,股份制试点企业的基本类型和对象选择主要有如下两方面的特点:一是试点企业按行业划分,工商行业企业居多,约占全部试点企业的80％,按企业原有的所有制分,原为集体所有制的企业多于原为全民所有制的企业,近期则国有企业进行股份制试点的比重逐渐上升。二是从组成股份制企业的股权结     

股份制改造中的四大误区

国有企业在股份制改造过程中,由于认识上的种种误区,从而导致了运行中的效果不佳.认真地总结和纠正这些误区,对股份制自身的健康发展乃至整个国民经济的正常运行都是非常重要的.误区之一:现代企业制度就是股份制.从理论上说,建立现代企业制度是为了对国有企业所有制框架进行改造,一些人在实践中却把现代企业制度当成了股份制.片面认为只要完成了股份制改造,就等于建立起了现代企业制度,于是就使得原来就热的发烧的股份制又火上浇油.其实,股份制与现代企业制度无论从理论上来说,还是从历史实践中来看都有很大区别.     

国有企业改革的新理论、新途径

各国国有企业在发展中出现了许多共同问题,如竞争不足、外来干预过多、利润约束软化、效率较低等.因此国有企业的改革不仅是我国而且也是世界各国共同面临的重要课题.有的同志主张对国有企业实行股份制改造,但从股份制试点来看,出现了一些偏差,如注重资金的筹集,忽视机制的转换;没有建立股东对董事会和经理人员进行有效监督和约束的机制等,使股份制有流于形式的危险.所以出现这些问题是因为对现代企业制度的实质缺乏深刻的认识.本文拟从企业运行机制和运行规律的角度,探索现代企业制度的真蒂,为国有企业的改革找出一条新途径.     

西方国有资产的经营方式

在西方国家,除少数国有企业由国家直接经营,即所有者和经营者都是政府或其代表外,绝大部分国有资产都由政府间接经营。即政府通过一定程序,委派经营者对国有资产进行经营,政府并不直接干预国有资产的日常经营活动,只对经营过程进行监督。间接经营的具体形式在西方国家主要有以下几种: 1.股份制。大多数西方国家的国有企业实行股份制。国家以国有企业股东的身分通过持有企业股份,掌握国有资产所有权。作为主体股东,国家通过任免董事、董事长以及同企业签订计划合同等措施,来控制国有企业的发展和经营方针。至于企业的日常经营活动,国家则不加干预。国家与企业是股东与经营者之间的关系,既保证了国有资产所有者权利,也保证经营者自主经营的权利。例如,股份制是法国国有资产基本的经营方式。根据国家控股的数额,国有企业分为三种类型:一是全额股份控制企业,如法兰西电力公司、     

对我国试行股份制的一点思考——谈股份制在国有企业改革中的地位和作用

在增强国有企业,尤其是国有大中型企业活力的改革中,实际工作部门和理论界提出了许多改革的思路或设想,其中,把国有企业逐步改造成公有性质的股份制企业。是一个近期内比较引人注目而争议颇大的改革思路和设想。本文拟就股份制试行中暴露出的一些现实问题和理论问题,谈一点看法。     

当前股份合作制改革中的产权问题

本文认为国有企业和一部分集体企业的资产不能无偿量化,只能采取有偿出售或出租等方式,可以量化的那部分集体企业资产应赋予其完全产权;对于减免税等优惠政策所形成的企业资产应界定为企业集体所有,同时要规范产权交易和资产评估     

股份制是改造国有企业的一种重要形式

改造国有企业,建立现代企业制度,增强企业活力,使国有企业适应市场经济的需要,是一个非常重要而紧迫的问题。部分国有企业逐步转变为股份制企业就是一种重要的形式。 一、国有企业改造的必然性。 我国现存的国有企业是计划经济的产物,当前正面临着市场经济的严峻挑战。产权不明晰,内部机制不适应,已成为国有企业向市场经济转轨的严重障碍。这几年,部分国有企业不景气,大量产品积压,有的企业连年亏损,已经到了资不抵债的地步。严重的“三角债”困扰着企业。企业在低效益下运行,国有资产严重流失,流动资金短缺,有的工厂停工停产,部分工人处于失业与半失业状态,致使职工担忧,企业家困惑,国家发愁。如何加以改造,以接受市场经验的考验,已经成为深化改革的重要内容。经济学家和企业家们的研究和股份制企业试点证明,把股份制做为一种企业制度引入到我国企业改革中来是一种可取的方法。它做为一种行之有效的形式是对我国传统企业制度制度的创新,越来越受到人们的关注。 二、股份制对国有企业改造的功能 各地股份制企业的经验证明,股份制是市场经济发展的必然产物,它能给企业带来生机和活力。     

关于股份制形式的两种观点

一种观点认为:大中型国有企业实行股份制,从形式到内容都将要经过一个由不规范到逐渐规范和由不成熟到成熟的发展过程。在过渡阶段,国有企业的股份制主要是从企业内部开始,即依照一定的标准将企业的全部资产折为国家股和企业股,并吸收职工个人入股,组成股份制企业。过渡阶段的股份制企业可分为两种形式:一是封闭型股份制企业——即仅由企业内部的国家股、企业股、职工个人股三种股份组成的企业。二是     

推行混合公司制──建立现代企业制度的最佳选择

产权问题是企业体制改革和经营机制转换的关键问题。产权主体虚置、产权关系模糊是当前国有企业、集体企业进行产权制度改革的难点。发展混合经济，推行混合公司制就是把产权主体虚置、产权关系模糊的国有企业、集体企业改组为形式多样、产权多元化的混合所有制企业。它是产权制度改革的新突破！实行混合公司制的企业可根据不同的特点采取不同的形式，其主要形式有股份有限公司、有限责任公司和股份合作公司。产权复杂的企业或企业集团可改组为混合联合公司。推行混合公司制还必须建立相应的资产管理体系和加快与完善各项配套改革和措施。     

股份制是国有企业改革的起点还是终点

一、问题的提出 对国有企业如何改革,目前理论界形成的比较一致的看法是:从实行股份制入手,对国有企业的产权关系进行重新界定,改变国有企业单一产权主体状况,让国家和企业分别拥有最终所有权和法人所有权。两权分离后,政企彻底分开,国家只以投资者身份获取投资收益,不再对企业的经营进行干预,国有企业从此成为市场的真正独立法人主体。笔者将此方案称为国有企业改革的股份制起点论(以下称股份制起点论)。我们认为,由于我国目前不具备实行股份制的前提