自由与公平选举标准宣言——由国际议会理事会第154次会议一致通过(巴黎1994年3月26日)

国际议会理事会重申《世界人权宣言》和《公民权利与政治权利国际公约》的宗旨:政府的权力必须建立在人们通过周期性的真正的选举所表达的意愿的基础上;接受世界和地区性人权公约缔约国所承认的关于周期性自由与公平选举的基本原则,这些原则包括:每一个人都有直接地参与政府或者通过自己选举的代表间接地参与政府的权利,都有在选举中秘密投票的权利,都有成为候选人的同等机会的权利,都有独自或与他人联合发表政见的权利;认识到每一个国家都有主权根据它的人民的意愿并严格遵守联合国宪章的规定自由地选择和发展它自己的政治、社会、经济和文…     

论日本二元化权力体系的形成与嬗变

在日本政治的发展史上,古代的日本政治长期在权力与权威分离的二元权力下运行,但在古代不同的历史时期具有不同的内涵; "王政复古"后,近代的二元化权力体系由古代单一的二元化权力体系嬗变为多重的二元化权力体系;战后,二元化权力体系表面上似乎已不存在,但依然在象征天皇制下的议会内阁政治中隐性存在.     

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约翰·肯尼思·加尔布雷思是美国著名的经济学家、政治家、外交家和作家。他的一生著述颇丰。《权力的分析》一书倾注了作者一生全部实践和研究的成果,是一部揭示权力秘密的力作。在书中,作者详细探讨了权力的结构、来源和运用权力的手段,论述了权力在不同     

日本更生保护制度及其对中国的启示

21世纪以来,《更生保护事业法等部分法律修正案》和"更生保护犯罪被害人施策"制度的施行,使日本更生保护制度进一步完善。为进一步推进中国出狱人保护事业的发展,应当通过借鉴日本更生保护制度,从以下四个方面完善中国的出狱人保护制度:一是制定《出狱人保护法》;二是建立专门的出狱人保护机构;三是采取多样保护措施使出狱人保护的内容具体化;四要兼顾被害人的合法权益。     

日本宪法第九条与废除战争之路

<不战公约>、日本国民的厌战情绪、币原喜重郎的和平思想、麦克阿瑟的作用等影响日本宪法和平思想的历史因素构成了日本宪法第九条的思想背景.以此为基础,分析宪法制定过程中的以及宪法条文中的"废除战争"与"放弃战争"之间的关系,明确提出,废除战争是目标,日本为此目标而率先放弃战争.批判拥有和平宪法的日本实质上扩充军备的矛盾做法.最后,研究市民防卫论、建立世界政府的可行性、以及跨国民间合作网络的形成等问题,为废除战争提供了可靠的理论根据.     

日本战后初期精神伦理困境管窥——以对天野贞祐思想的考察为中心

二战后的日本知识分子面对战败的事实,感到迫切需要通过一种新的伦理重建价值系统来回应秩序和价值危机,作为"学者大臣"的天野贞祐制定了被称作"天野敕语"的《国民实践要领》,体现了他关于"道义国家"重建的设想。以天野为代表的知识分子依然无法摆脱对《教育敕语》价值系统的迷执,导致战后日本道德环境的畸形发展,以至不仅没有克服战后初期的精神伦理困境,反而为日本民主伦理的发展设置了障碍,并由此拉开了修改《教育基本法》的帷幕。     

九一八事变和“一夕会”

"一夕会"成立于1929年,是日本陆军中的秘密团体,核心人物为永田铁山。1931年爆发的九一八事变,就是由"一夕会"成员石原莞尔、板垣征四郎等关东军和"一夕会"派中坚幕僚紧密勾结,阴谋策划并付诸行动的军事侵略行动。在永田构想中认为新的世界大战不可避免,日本为此必须准备和实施国家总动员,同时为确保占有中国资源,必须确立在中国东北地区的"特殊权益"。"一夕会"派在对华问题上与若槻内阁及陆军本部中宇垣派存在意见分歧,于是利用关东军占领中国东北的既成事实以及当时世界经济危机造成的国内困境,通过政治施压、陆军人事改革等手段,不断排挤宇垣派,最终实现权力转移完全掌握了陆军实权。迅即在"一夕会"派主导下,陆军制定了旨在侵吞中国东北的《时局处理纲要案》。1932年3月1日,在关东军扶植下"伪满洲国"成立,3月12日,日本内阁通过了《满蒙问题处理方针纲要》,12月25日,日本退出国联。以九一八事变为开端,日本帝国主义再次挑起侵华战争。     

象征天皇制与“象征”一语的由来——读中村政则新著《通向象征天皇制的道路》

战后《日本国宪法》规定:“天皇是日本国的象征,是日本国民整体的象征,其地位以主权所属的全体日本国民的意志为依据”;天皇只能根据“内阁的建议与承认”“从事宪法规定的有关国事行为,并无关于国政的权能”。这种天皇没有任何实权、仅具象征意义的天皇制,史家一般称之为“象征天皇制”,以区别于战前那种天皇拥有极大权力的专制主义的近代天皇制。     

日本女性社会保障的运行机制及对中国的启示

日本女性社会保障运行机制是其社会保障体系的重要组成部分,主要通过《生育休假法》、《男女雇用机会均等法》等法律法规确保女性在生育、教育、就业、医疗和养老等方面的权利,并将构筑"国民皆参保"的医疗保障网作为保障女性权益的重要一环。日本在加强女性社会保障立法和健全女性社保机制方面很值得中国借鉴。     

理事单位工作动态(一) 积极行动起来,宣传贯彻落实《海岛保护法》

《中华人民共和国海岛保护法》是我国首次以立法的形式,加强对海岛的保护与管理,规范海岛开发利用秩序。《中华人民共和国海岛保护法》的颁布实施,是中国海洋事业发展具有里程碑意义的一件大事,体现了党和国家对海岛工作的高度重视。该法明确了海岛的生态价值、海洋权益价值和社会经济价值,明确了各级政府和部门在海岛管理工作中的职责,开创了海洋事业新局面。     

简讯

日本举办"昭和动荡时期议会政治特别展"据日本《读卖新闻》报道,今年2月27日至3月18日,东京的宪政纪念馆举办了"昭和动荡时期议会政治特别展".这个展览会首次公开了许多珍贵的资料.其中最引人注目的是,在50年前的2.26事件中,由当时的戒严司令部对占据首相官邸等处的青年军官与外界的电话联系进行监听所作的6册绝密记录.这些绝密资料包括率部袭击铃木贯太郎侍从长官邸的第一师团步兵第三联队的安藤辉三大     

试析日本首相官邸主导政治——以安保法案决策过程为中心

日本首相官邸主导政治是日本议会内阁制改革的一环,日本议会内阁制从"55年体制"的"共识型",向冷战后的"简单多数决定型"转变。日本通过改革选举制度和内阁制度,完成这个转变。安倍上台后,推行首相官邸主导政治,通过考察日本解禁集体自卫权的安保法案制定过程,可以管窥日本"简单多数决定型"议会内阁制和日本首相官邸主导政治的实质。安倍政权在制定安保法案受到自民党内势力制约,也受到执政联盟伙伴公明党的制约。安倍政权制定安保法案过程中,压制自民党内反对势力,也牵制公明党。安倍顺利通过安保法案有制度原因,也有日本社会全体保守化等社会原因。     

《韩日合并条约》是非法的欺诈文件

所谓《韩日合并条约》是日本帝国主义1910年采用军事威胁和强制手段一手炮制的非法的欺诈文件.日本自1905年开始就完全掌握了朝鲜的外交权力,李朝政府并不具有单独同他国缔结条约的外交权限,该《条约》也没有履行获得国际条约缔结程序中具有重要意义的国家元首批准这一法律程序.     

孟加拉国历次宪法修改及其意义

1971年12月孟加拉国政府的建立标志着旧的宪法体制的终结。为了使新国家尽快走上宪政民主的轨道,政府领导人立即着手制定新宪法,由1970年12月选举中当选的国民议会和东巴省议会议员组成制宪议会承担这项工作。1972年4月成立了宪法起草委员会,法律和议会事务部长卡迈勒·侯赛因任主席。经过半年的努力,宪法起草委员会于10月将宪法草案提交制宪议会审议。制宪议会于11月4日通过了孟加拉国宪法,并宣布新宪法于12月16日正式生效。     

论行政权腐败的成因

中国行政权力的滥用和失职不作为已经对社会造成了严重的损害,本文在分析了行政权异化的现状及成因后认为:导致行政权腐败的根本原因是由于对政府权力的制约、监督不力所造成的,并通过此研究为政府解决腐败问题提供有实际意义的、可操作性的理论依据。     

一个日本学者眼中的“靖国神社问题”

靖国神社问题愈来愈成为中日韩间一个敏感的政治焦点.对此,日本学者高桥哲哉在其著作《靖国问题》、《国家与牺牲》中,鲜明地阐述了靖国神社的问题以及政治家参拜的历史错位.他指出靖国神社原本是战时国家控制国民、遗属感情的道具,是近代日本进行殖民主义、军国主义相联系的"战争意识形态"的象征而存在的.因此,靖国神社不是日本传统意义上的神社,不仅如此,它是对日本文化传统的割断.     

谈中国反垄断法主管机关的重构

政府及其所属部门滥用行政权力实施的限制竞争行为已经成为完善中国社会市场经济体系的巨大阻碍,本文试从《反垄断法》主管机构的合理设置与及执法模式的视角来分析如何有效地规制行政性限制竞争行为。     

托夫勒谈高度信息化时代与金融投资问题

据日本产经新闻1986年12月5日报道,因发表《未来的冲击》、《第三次浪潮》而闻名的美国未来学家A.托夫勒,应日本富士产经集团(FCG)的邀请,于1986年12月上旬访问了日本.12月4日,由产经新闻社、日本工业新闻和富士电视等单位主办,在东京都内的一家饭店里举行了一次报告会,盛况空前,听众多达约1300人.在"21世纪构想的形成"这一主题下,托夫勒以《高度信息化时代的到来和金融、投资的展望》为题,发表了讲演.讲演的主要内容如下:(一)下一个阶段是文化技术的阶段在社会、经济、技术等方面,巨大的变革期正在到来,在政治、经济、家庭诸领域,一切旧的权力结构正在崩溃,新的权力结构正在产生.这样的时代可以称之为权力交替的时代.     

日本的家庭问题

(一) 在日本,家庭问题已严重到总理大臣必须表示关注,政府也要适当过问的程度。中曾根首相做施政方针演说时曾慨叹过:在一片经济繁荣声中,日本人和日本的家庭,常常有一种“孤立威和不安威”。他认为,“充实家庭的基础作用”是政府的“当务之急”。 经济企划厅每年编印一本《国民生活白皮书》。共1983年版,打破以炫耀生活水平为主的惯例,着重     

美国的行政机关

一、从“三权分立”走向“权力共事”美国宪法是根据最严密的三权分立原则制定的。可是,这种说法还不够全面。总统对立法有否决权,他可以通过必要的立法建议参与立法权的行使。反之,议会也有权承认政府任命的高级官员,并依照法律通过设置行政机关,以便深入干预行政权的行使。正因为如此,才能产生汉密尔顿总统的中心主义者和杰弗逊式的议会中心主义者。十八世纪后半期是总统中心主义者统治的时代,十九世纪是议会中心主义者统治的时代。通过从“新政”到第二次世界大战、战后复兴和