地方政府债务风险规制的博弈分析

以博弈论为分析工具,文章建立了中央政府与地方政府的静态博弈支付矩阵,通过引入地方政府过度举债被中央政府监管发现后所付出的成本、地方政府债务风险被媒体曝光而导致公众的担忧等变量,在一定程度上解释了中央政府和地方政府在债务风险控制上达成一致的均衡条件;由于地方政府间在发展经济过程中存在竞争关系,因此文章考察了地方政府间举债发展的重复博弈模型,通过引入奖励变量,改变了地方政府过度举债的纳什均衡解。结论为中央政府严格监管与适当奖励的搭配使用可以把地方政府的债务风险规制在合理的水平。     

论夫妻共同债务构成的依据

夫妻共同债务构成的依据主要有"用途论"和"时间论"的区别:"用途论"主要以《婚姻法》第41条为司法依据,指用于夫妻共同生活的债务构成夫妻共同债务;"时间论"主要以《婚姻法解释(二)》第24条为司法依据,指在婚姻关系存续期间形成的债务推定构成夫妻共同债务。"时间论"对债权人的保护建立在可能侵害举债人配偶权利的基础上,从而可能会使婚姻诚信受到威胁,使人们对婚姻产生恐惧,不利于婚姻家庭作为社会细胞的健康稳定;"用途论"的目的在于维护婚姻共同生活关系,如果能够有效平衡债权人、举债人、举债人配偶之间的利益关系,则是值得坚持的法律制度。     

加强我国地方政府债务管理的对策建议——基于中央政府、地方政府和金融机构的三方博弈分析

近年来,地方政府债务问题已成为影响中国经济长期稳定增长不可忽视的重要因素。中央政府、地方政府和金融机构在地方政府债务问题上已形成博弈之势。在这种情况下,要防范和化解政府债务风险应建立偿债机制和风险预警体系、加强金融机构的监管、改变现行的政绩评估机制、修改现行《预算法》等。     

把好干部选任监督的“钥匙”

<正>元月下旬,中组部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》(以下简称《意见》)。干部人事制度专家表示,《意见》与《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)相衔接、配套,有利于营造风清气正的用人环境。铁规发力禁令生威近年来,干部人事制度改革成效显著,但在一些地方和单位,违规用人的现象仍时有发生,干部群众反映强烈。"《意见》体现了从严治党、严明组织纪律的精神,是落实《条例》的重要配套文件"。     

加强彩票公益金管理 拓展社会福利事业项目——民政部办公厅 财政部办公厅关于各地申报2011年度彩票公益金补助地方项目事项的通知

【新政出台】为了加强彩票公益金补助地方社会福利事业项目的管理,规范项目申报程序,根据《彩票管理条例》、《财政部关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》(财综[2007]83号)以及财政部加强政府性基金管理的有关要求,2011年4月22日,民政部办公厅、财政部办公厅联合下发     

加强采三票公益金管理拓展雨土合福利事业工页巨——民政部办公厅财政部办公厅关于各地申报2011年度彩票公益金补助地方项目事项的通知

【新政出台】 为了加强彩票公益金补助地方社会福利事业项目的管理，规范项目申报程序，根据（（彩票管理条例》、（《财政部关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》（财综[2007]83号）以及财政部加强政府性基金管理的有关要求，2011年4月22日，民政部办公厅、财政部办公厅联合下发了《关于各地申报2011年度彩票公益金补助地方项目事项的通知》（民办函[2011]101号），就加强彩票公益金补助地方社会福利事业项目的管理，规范项目申报程序，对2011年度彩票公益金补助地方社会福利事业发展项目的申报问题，提出了具体要求。     

82部门套取4亿元发奖金

日前,国家审计部门爆出消息,截至2010年底,全国省市县三级地方政府性债务余额约10.7万亿元。一些部门监管不严,加之事业单位改革尚未到位,部分部门所属单位违反财经制度问题比较突出。经审计发现的违规问题有80%以上发生在所属二三级单位,涉及金额4g 3亿元。其中,     

规范福彩资金使用管理促进社会福利事业发展——解读《山西省省级福利彩票公益金使用管理暂行办法》

[出台背景] 福利彩票公益金是专项用于社会福利、社会公益事业的资金,按政府性基金管理办法纳入预算,专款专用,不得用于平衡一般预算.但由于彩票资金数量逐年增加,山西省一些地方政府和财政部门把福彩资金当作唐僧肉,本该用财政资金办的事也用彩票资金解决.国务院和山西省政府文件明确要求用于养老机构建设的彩票资金不低于50％,但个别地方明知故犯,达不到这个比例,加上个别地方分配使用不透明、不公开,成为公众关注的焦点.为此,山西省于2014年12月制定了《山西省省级福利彩票公益金使用管理暂行办法》(下称《办法》).     

增强使命意识 致力创新研究——关于建设创新型社科院的思考

一、科学定位与发展导向较长时期以来,地方社科院受到定位混沌不清、经费严重不足的困扰。2004年中央颁发了《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》(简称《意见》),对困扰社科院发展的这两大难题给予了明确的解答。各地方政府也纷纷加大了对哲学社会科学研究的投入和支持力度,使社会科学研究机构的发展环境得到了改善。为响应中央《意见》,四川省委也相应出台了《中共四川省委关于努力推进哲学社会科学事业繁荣发展的意见》,明确了四川社科院在全省全面建设小康社会中的重要地位,同时给予了前所未有的经费支持。目前是哲学社会科…     

戴安娜王妃怎么了?

近来,英国报刊连续刊登王室丑闻,使英国民众对王室的尊严产生了怀疑,有关戴安娜王妃的感情生活和身体状况随着录音事件、传记《戴安娜——一个真实的故事》等出台更是成了众矢之的。一位嗜好窃听的退休银行经理于1989年无意中录下戴安娜和其老朋友古尔贝的通电,其中的亲     

民族地区地方债务风险及其化解

我国民族地区地方债务风险主要包括财政风险、金融风险和经济社会风险。研究表明,上述风险的成因既有体制因素、机制因素,也有政策因素,其中,体制因素和机制因素可视为民族地区地方债务风险产生的内在根源,政策因素则是近几年民族地区债务风险骤升的直接原因。据此,防范与化解民族地区地方债务风险的对策措施可以集中于以下几个方面:深化分税制改革,切实增强民族地区财政实力;完善政绩考核机制与问责机制,消除民族地区地方领导干部的非理性投资冲动;赋予民族地区地方政府发债权,促进地方债务透明化;规范民族地区融资平台运营管理,提升地方债务安全度。     

以学科建设推动应用对策研究

《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》(以下简称《意见》)认为,学科建设是繁荣发展哲学社会科学的基础,并提出了两组重要范畴,即传统学科、新兴学科和交叉学科;基础研究、应用对策研究。这两组范畴对地方社会科学院的学科建设与科研发展方向具有重要指导意义。《意见》所说的基础理论,实际上是指传统学科,而且事实上地方社科院的传统学科大都具有鲜明的地域特色。我们认为,对于传统学科,如文学、历史学、哲学等,还要加强,但也要使之增强活力,适应时代的发展。在这方面,天津社会科学院早有尝试,这就是在坚持基本理论研究的同时,…     

创新社科科研管理 建设合格智库——全国地方社会科学院院长论坛综述

2004年《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》颁发六年来,我国地方社会科学研究机构认真贯彻落实《意见》精神,在为本地区经济社会发展中发挥了重大作用,受到本地区党委、政府的充分肯定。但在当前繁荣发展哲学社会科学的新形势下,     

房地产周期、人口流动与地方债风险防控

基于城投债交易数据构建了地方政府债务风险指标,从房地产周期和人口流动视角对地方政府债务风险的影响因素进行了研究。结果显示,房地产周期与地方政府债务风险之间存在着“逆周期”关系,促进人口流入有助于降低地方政府债务风险。进一步的异质性分析发现,具有较好工业基础的城市能够更加充分地利用流动人口带来的外溢效应,而对“土地财政”具有更强依赖度的城市受房地产周期的影响更明显。认为要防范化解地方政府债务风险,须适时动态监测房地产周期走向;增加城市对流动人口的吸引力和留城意愿;解决好吸引人才和发展本地经济的问题;要处理好土地财政依赖与地方政府债的关系。     

美、日地方政府债务管理及其对我国的启示

地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题,通过分析我国当前地方政府债务管理的现状,详细阐释美国和日本的地方政府债务管理特点和方式,认为我国应该从制度上建立健全完善的地方政府债务管理组织架构、债务预算管理模式和债务信息公开披露制度等。     

离婚时可以要求返还彩礼钱吗

编辑同志:我与前妻登记结婚前,被迫举债满足了她家提出的三万元彩礼的要求(有借据为证)。今年,前妻向法院起诉要求和我离婚,法庭上,我提出这三万元债务虽是我一人借的,但却是因为向她家支付彩礼钱而造成的,所以应该由前妻清偿这笔债务.但前妻却说彩礼是我自愿给的,不应该返还。后来法院判决,这笔债务由我一人承担。请问,我现在该怎么办?我要如何才能使已经被法院判决了的债务从新分摊?读者陈亮     

开展“1+1”志愿服务 关爱独居老人

近年来,浙江省台州市黄岩区委、区政府高度重视为老服务工作,相继出台了《关于实施<浙江省优待老年人规定>的意见》、《关于印发台州市黄岩区民办养老服务机构管理暂行办法的通知》、《关于印发黄岩区城乡居民社会养老保险实施细则的通知》、《关于加快构建黄岩区养老服务体系建设的实施意见》、《关于开展黄岩区居家养老服务工作的通知》、《关于建立高龄老人补贴制度的通知》、《黄岩区城乡社区居家养老服务照料中心建设实施意见》、《关     

反犯罪力量怎么了?

近年中国治安状况相当严峻,有些地方犯罪分子吓怕了群众。这是1983年严打以来治安形势的反复。自然,治安状况不好的原因有许多因素,十余年来的巨大社会变迁,对犯罪力量的增长提供了不少客观条件。另一方面,我们不难发现,反犯罪力量的某些方面显露苍白无力,恐怕也是缘由之一。 前些年,沿海某大城市奖励一位勇于同犯罪分子搏斗的联防队员的金额是800元。读者可以细想。同犯罪分子的斗争是以生     

“籍贯”有啥意思?

一生中不知填了多少份“登记表”、“履历表”,但每次填写“籍贯”这一栏时,总使人不胜困惑,百思不解去查了许多辞典,对“籍贯”一词的解释大同小异: 《新华字典》:个人出生或家庭久居的地方: 《辞海》:一个人的祖居或出生的地方: 《辞源》:祖居或出生地: 《中文大辞典》:谓生长或寄居已满法定年限,准其入籍之地: 《辞海》(中华书局1936年版):世称所居地之名籍曰籍贯由此可见,“籍贯”这一栏可有两种填法,一是注明自己的出生地,二是祖籍     

地方政府债务对城乡收入差距的影响

利用2015-2019年地级市层面的政府债务数据，实证检验了地方政府债务对城乡居民收入差距的影响效应。结果表明：地方政府债务总体上加剧了城乡居民收入差距，这源于它对城镇和农村居民收入影响的非对称性；地方政府债务扩张在中西部地区、教育水平和经济发展水平更低的城市的影响更为显著；从影响机制来看，地方政府债务的资金支出存在着城市偏向性；从居民收入结构来看，地方政府债务显著增加了城镇居民的工资性收入和财产净收入，以及农村居民的工资性收入和经营性收入，但显著减少了城乡居民的转移净收入，从而减弱了政府支出的再分配效应。建议政府举绩应科学合理，应规范债务的投向与使用，应促进城乡经济协调发展和公共服务均等化。