职业年金 让养老公平跟得上民众期许

养老保险双轨制,一直被比作社保领域最难啃的硬骨头。2015年初,国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,明确提出:机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。4月1日国务院办公厅印发了《机关事业单位职业年金办法》,标志着机关事业单位养老保险制度改革"并轨"进入了实施阶段。只有深入推进机关事业单位建立职业年金制度的开展,才能确保"并轨"顺利完成。一要认识加深。自上世纪90年代初开始,企业养老保险制度改革,经过20多年不断的探索和实践,企业职工多层次的养老保险体系已经初步形成并取得稳     

社会扫描

事业单位加速并轨社保近半职工参保工伤险随着事业单位用人制度的不断改革,社保也加快了普及的速度。截至2012年4月底,中国事业单位参加工伤保险人数已达1717万余人,其中山东省、浙江省、湖南省、河北省事业单位参保人数均超过了100万人。我国事业单位参加工伤保险起步于2005年。当年12月29日,当时的劳动保障部、人事部、民政部、财政部4部门联合发出了《关     

事业单位分类改革中强化公益属性若干问题的思考

事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体。事业单位分类改革是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措。在改革中强化事业单位的公益属性,是满足人民日益增长的美好生活需要的必然选择。必须从多种途径入手,解决当前事业单位公益服务总体供给不足、资源配置不均衡、过度市场化、治理体系不完善等问题,推动事业单位在分类改革中回归公益本位。     

实现“医保全国互认”是个细致活

日前,国务院批转下发了《社会保障"十二五"规划纲要》(以下简称"规划纲要")。规划纲要确定了"推进制度建设"等六项主要任务,其中的机关事业单位养老保险制度改革,研究弹性延迟领取养老金年龄的政策,特别是落实医疗保险关系转移接续办法等在全社会引发热议。这次由人社部、发改委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会联合制定的规划纲要提出,"有关部门要切实做好社会保险关系转移接续工作。以农民工为重点,妥     

机关事业单位领取职业年金你准备好了吗?

职业年金是指机关事业单位及工作人员在参加机关事业单位基本养老保险的基础上,建立的补充养老保险制度。此办法的推行,意味着我国养老"并轨"又向前推进了一步。我国机关事业单位退休制度改革已经启动,"基本养老保险+职业年金"是改革的目标模式。选择能够符合公职人员特点的职业年金模式,将有助于机关事业单位养老保险制度的健康发展。一、我国机关事业单位的特点     

养老保险双轨制历史沿革与改革路径研究

养老保险制度是我国最为重要的基本社会保障之一。本文首先从我国养老保险制度的历史沿革出发,探讨了致使机关事业单位与企业职工养老金待遇差距不断扩大的制度原因。基于对我国机关事业单位养老保险改革试点情况的经验总结,以及对国外公务员养老金制度安排的两类基本模式的研究,针对消除养老保险"双轨制"、顺利推进机关事业单位养老保险制度改革的具体政策路径及方式提出若干设想。提出在符合增量改革、整体推进、试点先行的原则基础上,还需要有统一完整的养老保险法律体系,以及独立高效的职业年金管理,确保改革不违初衷地解决好养老保险制度安排的公正性问题。     

国外公职人员养老保险制度比较分析与改革借鉴

事业单位养老保险改革是当前中国养老保险制度改革的热点问题。本文通过选取英国、美国、法国、德国、瑞典、加拿大、新加坡、日本、韩国、智利等10个国家的公职人员养老保险制度,从覆盖对象、制度模式、管理体制、资金筹集、基金管理、待遇享受、法制建设等方面进行了比较,从中总结和分析了国外公职人员养老保险改革与发展的特点和规律。最后,针对我国事业单位养老保险改革的近期部署,提出应当同步推进机关事业单位养老保险制度改革,并做好相关的制度安排。     

2015年社保看点

看点一:抓改革。实施机关事业单位养老保险制度改革。在全市机关事业单位实行与企业统一的统账结合养老保险制度,实行单位和个人共同缴费,改革退休费计发办法。同步建立职业年金制度,同步完善工资制度,同步改革待遇调整机制,重点做好参保人员范围界定、"中人"平稳过渡以及改革前后待遇水平衔接工作,确保制度平稳推进。看点二:增实力。提升社会保险保障能力。重点推动私营企业、中小企业、新建企业和新增就业人     

国务院:公务员涨薪6月落实 近4000万人平均涨300元

今年年初,国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险。同时明确,配合这次养老保险制度改革,机关事业单位人员的工资也将同步调整。据了解,在今年6月底前,近4000万机关事业单位工作人员的工资将得到调整。李克强总理在5月12日举行的全国推进简政放权、放管结合职能转变工作电视电话会议上表示,"去年,国务院对完善机关事业单     

试论事业单位人事制度改革

试论事业单位人事制度改革赵庚辉从改革的总体意义上讲,事业单位人事制度改革还比较滞后,改革基本是单项的、局部的,与建立社会主义市场经济体制和社会主义民主政治的客观要求还有很大距离。加速推进事业单位人事制度改革,建立适应各类事业单位特点的人事管理体制,已...     

事业单位岗位绩效工资改革的现实审视与思路创新

我国2006年事业单位岗位绩效工资制度改革,旨在建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度。事业单位岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。目前,我国事业单位已顺利完成了基本工资的套改工作,绩效工资的推进却任重而道远,但改革势在必行,尤其是高等院校,绩效工资的改革受诸多因素的影响和制约,进展缓慢,绩效工资的分配至今尚未真正落实。绩效工资的设计和实施应着眼于高校发展的目标,以岗位设置和聘任为切入点,以绩效考核为重点,以绩效工资分配为落脚点。     

2014年中国大事件前瞻

<正>养老金并轨可期2013年初,《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台,相关实施细则在历经1年之后,有望在2014年出台。国家发改委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上表示,2014年发改委将协调推进深化收入分配制度改革相关实施细则的出台,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入。值得注意的是,饱受争议的养老金双轨制有望在2014年破题。人社部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上表示,2014年在社会保障方面将推进机关事业单位养老保险制度改     

提高工龄津贴标准 完善结构工资制度

目前国家机关、事业单位工资制度改革遇到了一些困难。究其原因,一是客观上,由于1985年的工资制度改革是在政治体制、干部人事制度没有实行全面改革的情况下超前行动的,使工资改革孤军深入,处于困境。二是主观上,由于以职务为主要内容的结构工资制度本身还存在着不够完善的方面,如工龄津贴标准偏低,比重太小,且四十年封顶,在执行中出现许多矛盾无法调节。     

改革选举制度 推进党内民主

选举制度是民主制度的核心,推进党内民主应从改革选举制度入手,要完善党的公权力的授受机制和监督制衡机制,改变权力过分集中和缺乏监督的现象。党员代表大会应实行官员代表和普通代表分开履职的＂两院制＂,党组织的一把手取消任命制,实行党内提名后的普选和竞选制。     

事业单位打破“铁饭碗”

<正>《事业单位人事管理条例》今年7月1日起正式施行。该条例是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。条例确立了事业单位人事管理的基本制度,在公开招聘、聘用合同、社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。由于该条例事关全国111万事业单位、3153万事业编制人员的切身利益,社会高度关注。为此,人力资源和社会保障部表示,在事业单位推行聘用合同制度是从2003年开始的,     

论事业单位会计的地位

建国以来,中国的会计体系一直划分为两大类,一是企业会计体系,一是预算会计体系。预算会计体系中包括财政总预算会计和行政事业单位预算会计两个分支。这次预算会计改革,把事业单位会计同行政单位会计区分开来,建立了单独的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》和事业单位分行业的会计制度,这是预算会计法规建设上的一个突破。但是,在此情况下,有些同志就产生了事业单位是否还属于预算会计范畴的疑问,有的同志还认为事业单位会计法规制度的管理可以纳入企业会计法规制度的管理体系。事业单位会计的地位问题,关系到事业单位会计的性质、目标和原则,也关系到其法规制度的制定和实施,我们认为有进一步加以明确的必要。     

事业单位与企业单位养老保险制度比较及并轨研究

企事业单位养老保险制度的二元化格局产生了诸多社会问题,事业单位养老保险制度改革十分紧迫,与城镇企业养老保险制度的并轨也是大势所趋。一、我国企业、事业单位养老保险制度现状分析     

养老保障体系“并轨”改革:美国经验及其启发

世界上大多数国家都曾经历或面临着养老保障体系的"双轨制"问题,美国联邦雇员养老制度的"并轨"改革,因其改革的系统性和制度的可持续性而广受赞誉。借鉴其经验,对我国推进机关事业单位养老保险制度改革意义重大。一、美国联邦雇员养老制度"并轨"改革的经验(一)"并轨"的原因和背景1920年,美国联邦政府为联邦雇员建立了公务员退休体系(以下简称CSRS),此时,私人部门被排除在社会保障之外。1935年,在大萧条的背景下,联邦政府出台了《社     

医药卫生体制机制创新：特殊矛盾和路径选择

在市场经济条件下,医药卫生事业发展面临五大特殊矛盾。我国医疗卫生事业要解决的首要问题是体制机制创新问题。公立医院改革和医疗保险体制改革相结合,建立以公益性医院为主体的医疗保险职能和公共医疗服务职能相结合的制度统一、全民覆盖、统筹城乡的新型公共医疗服务保险制度,构建政事分开、管办分开、医保基金管用分开的医疗卫生管理体制,化解现行医药卫生体制蕴藏的内在矛盾,是破解我国医改难题可行的路径选择。     

做优小险种 保障大民生——天津构筑“三位一体”工伤保险体系

近年来,天津人力社保部门着眼于保障改善民生,不以险种为小,突出民生重大,不断完善制度建设,坚持改革创新,推进人文管理,逐步建立起预防、补偿、康复"三位一体"的工伤保险工作体系。截至2014年底,全市参加工伤保险人数达到345万人,比"十一、五"末增加40万人,增长13%,累计登记工伤职工18.8万人,基金年收支规模近20亿元。天津是全国老工业基地,在加快推进工业现代化进程中,如何保障职工的职业安全健康权益成为摆在政府面前的重要问题。近年来,本市人力社保部门着眼于保障改善民生,不以险种为小,突出民生重大,不断完善制度建设,坚持