日本的统计标准

日本的统计标准翟志宏全国统计工作会议提出：“要大力加快统计标准化的进程，并向国际标准靠拢”。现将日本的事业所统计、产业分类标准划分有关内容分列如下；一、事业所统计调查事业所统计，是日本的两项最基本的统计调查之一（另一项是人口普查）．所谓的事业所，其实...     

日本的服务业统计——访日见闻之三

日本的服务业统计始于1954年.但当时并没有独立的统计,而是在事业所统计调查中设置乙类调查,对服务性的事业所进行抽样调查。调查内容主要有;服务业事业所的名称、所在地、事业种类、从业者人数、经营组织、资本金额、工资额(1个月的)和营业收入额(1年的)等等.1972——1986年期间乙类调查的内容被大大简化,只调查名称、所在地、常雇人数、工资额和总销售额.     

建立高等教育统计调查体系

高等教育(以下简称高教)统计调查就是根据统计任务,运用科学、经济、有效的方法,有计划、有组织、有步骤地搜集高教统计信息的过程.随着我国高教事业的迅速发展,建立高教统计调查体系已是目前我国高教管理所面临的一个迫切任务.     

日本统计体制介绍

一、分散型统计体制 日本实行分散型统计体制,由各行政机关和地方机构分别进行统计调查和统计规划部署等工作. 世界各国的统计机构,可以分为集中型与分散型两种完全不同的粪型.日本统计当局认为,与集中型统计机构比较来说,分散型统计机构具有三个特点.第一,各个行政机关能对个别重要事件进行灵活的统计;第二,在业务上可以活用有关信息,实施高效率的调查;第三,更重要的是,主管部门能够对企事业单位进行灵活的统计调查.美国、英国实行分散型统计调查,加拿大、荷兰实行集中型统计调查.     

树立统计权威 严格统计执法——对统计调查违法案件查处的几点思考

依法查处统计调查违法案件。是统计行政执法工作的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下，依法查处统计违犯案件对大力推进统计法制建设和发展统计事业具有特别重要的作用。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的日趋完善，经济结构和经济利益的多元化。加之统计调查对象对统计调查工作的配合程度越来越低。使统计调查工作的环境发生重大变化，统计调查违法行为时有发生，统计调查工作面临越来越大的困难和挑战。查处统计调查违法案件已经成为统计行政执法工作的一大难点。如何运用统计法制来维护统计工作秩序，确保统计调查数据质量，实现依法统计，阳光统计，是目前摆在我们面前的新课题。     

简评日本的统计体制改革

2007年5月日本国会通过《统计法案》后,日本统计体制改革正式进入实施阶段。这次改革涉及日本统计体制在发展方向,政府统计基本原则,中央和地方政府统计职能关系、统计事业发展规划、政府统计项目分类以及设立统计综合协调机构等方面的调整。本文对该项改革的主要内容进行了归纳,并就改革涉及的统计委员会的地位和作用、政府统计的基本原则和官方统计调查领域向民间开放等问题提出了评析意见。希冀对我国统计管理体制研究有所启发。     

《统计法》释义(十)

《统计法》释义（十）国家统计局政策法规司全国人大常委会法工委经济法室第十九条企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。企业事业组织执行国家统计调查或者地方统计调查任务，接受地方人民政府统计机构的指导。...     

选用统计调查方法的基本原则

统计调查作为统计工作的基础环节,对统计整体功能的发挥体现在统计调查所提供的统计数据的可靠性、系统性、时效性等方面。一项具体的统计调查选择何种具体的统计调查方法和方式应根据统计研究的要求,统计现象的性质,统计指标的重要程度,对统计资料准确程度的要求,统计调查费用的限制条件,完成统计任务的时间要求和统计力量的强弱加以通盘考虑。     

1998年日本住宅和土地统计调查简介

1998年10月,日本总务厅统计局组织实施了《平成10年住宅和土地统计调查》。 日本住宅和土地统计调查和国势调查一样是国家的最基本的一项统计调查。此项统计始于1948年第一次调查,以后每五年组织实施一次。 日本住宅和土地统计调查以全国约400万住户和家庭户为调查对象,从事统计调查工作的调查员和指导     

日中两国统计行政的比较（二）

三、统计调查的实施与协调1.统计调查的实施国家为了制定政策和计划,需要各种统计资料,取得资料,必须进行相应的统计调查。但统计调查不能漫无限制,否则势必造成人力、物力、财力的浪费并加重基层负担。为了高质量地取得重要的统计资料,日本《统计法》把统计调查区分为指令性统计和非指令性统计。指令性统计由总务厅长官指定,具有强制执行的法律效力,被调查者必须接受调查并有义务申报。非指令性统计,不是总务厅长官指定的。其中一大部分在调查实施之前必须送经总务厅长官批准,经批准后把批准文号印在调查表上进行调查,这种统计叫作批准的统计。其余部分,是不必经总务厅长官批准,只须送总务厅审查备案的统计。这种统计叫作呈报备案的统计。     

日本国家统计体系简介

日本的统计工作从明治时代已经　　　　开始,1885年统计局正式成立,几经变革和重组,1984年归属总务厅。日本的统计体制基本上属于分散型。中央政府各部门都相对独立地进行统计工作,地方统计是政府的组成部分。大型的统计调查,中央政府统计机构是通过委托的方式,通过地方政府的统计机构向下布置到基层,从基层收集资料。日本统计机构的设置、任务、权限及统计调查的实施和协调等,都有相关的法律和法规。统计经费主要来自政府拨款。日本政府非常重视统计工作,除组织好专业统计工作外,还向公众大力宣传统计的重要性和必要性,让公众了…     

日本1987年全国物价统计调查

日本于1987年11月举行了战后第六次全国物价统计调查。日本的物价统计,经常性的有每月一次的批发物价调查和零售物价调查。批发物价调查目的在于编制全国批发物价指数。零售物价调查,除了编制消费物价指数之外,还提供制订消费生活政策所需要的基础资料。这种经常性的物价统计,主要是反映物价的时间序列的变动。与此相反,全国物价统计调查,则是为了掌握地区间和店铺间的价差,以及从批发到零售各个流通阶段的价格。即掌握物价横断面的情况,为制订物价政策和地区经济计划,以及其他有关经济政策提供基础资料。 这次全国物价统计调查的特点是。     

关于统计调查方法改革的几点看法

关于统计调查方法改革的讨论已有相当长一段时间，实践中也已有一些行动。但是，我国到底应该建立一个怎样的统计调查方法体系尚有许多问题值得进一步研究，本文想就此谈一些粗浅的看法。一、统计报表制度不能全盘否定以全面统计报表占绝对主导地位的统计调查方法体系在我国已有四十多年历史，对我国统计事业的发展起了很大的作用。虽然这些年来，随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，全面统计报表的缺陷已越来越明显，如对于散、杂、多变的统计调查对象“鞭长莫。及”，因逐级上报、层层汇总而使统计调查资料在运行过程中易受扭…     

企业统计调查功能的再认识和再发展

近年来,统计学界紧紧抓住市场经济契机,努力探索企业统计如何为企业的改革发展发挥作用。使企业统计从单纯的报表海洋中浮游出来,运用统计信息和统计服务等手段,来扩大统计的影响和作用,取得了可喜的成果。《统计法》法定的统计三大功能:统计报告、统计调查和统计监督中,统计报告和统计监督的作用,越来为人们所普遍认识,但统计调查的特殊功能尚未被人们所深刻认识,特别是在企业微观统计中,统计调查被误以为是宏观统计的专利而受到冷落和轻视。     

自觉践行统计核心价值观

面对十二五时期艰巨繁重的统计发展改革任务,国家统计局党组站在新历史起点上,提出了符合行业特色、继承优良传统、具有时代特征的统计核心价值观,必将为进一步开创统计事业新局面凝聚强大的精神力量。一、树立和弘扬统计核心价值观的重要意义推进统计工作科学发展,是每一位统计调查工作者义不容辞的重大责任和崇高使命。凝聚统计队伍的思想共识,增强履职尽责、创新奉献的责任感和使命感,根本上取决于统计调查工作者内     

对“统计调查方法改革总体方案”的认识和修改意见

对“统计调查方法改革总体方案”的认识和修改意见伍荣坤统计调查历来是统计工作的第一阶段，是决定整个统计工作质量好坏的首要环节，因此，统计凋查方法体系的改革应该是统计改革的重要任务。统计调查方法体系的决定．取决于经济体制，是由各种经济体制所造就的统计的客...     

振奋精神 坚定信心 努力搞好全省基层统计工作

统一思想,增强基层统计工作重要性的认识多年以来,统计事业随着经济社会的不断发展,逐步形成了国家、省、市、县四级统计机构,县以下延伸到乡镇统计站,这就构成了我国政府专业统计的基本框架。由于县以下基本没有设置完整的统计机构,县级统计部门在整个统计架构中发挥着重要的基础作用,他们既承担着国家、省、市和地方的各项统计调查任务,又要组织乡镇和街道的统计调查,还要协调、管理部门统计和社会统计,在整个统计事业中占有极其重要的地位。可以说,统计的起点在县级统计,统计的源头在县级统计,统计的入口在县级统计。说起点,是说组织实施…     

我国统计设计管理工作的现状与展望

 统计设计管理是统计工作的重要组成部分。其主要功能，一是在对统计调查对象进行研究和分析的基础上，设计和制定统计调查报表制度；二是为保证统计报表制度的顺利进行，对政府综合统计部门和其他政府职能部门的统计调查项目和统计报表进行必要的管理和协调。因此统计设计管理工作既是统计工作的出发点，又贯穿于整个统计调查的全过程。没有科学的统计设计和严格的统计管理，就不可能有高效的统计工作和准确的统计数据。改革开放以来，在历届国家统计局领导的关心和支持下，通过广大统计工作者、理论工作者和教育工作者的大胆探索和辛勤实践，形成了一套基本适应我国社会经济发展与统计工作自身发展需要的统计调查报表制度、国民经济核算体系以及相关的一些列统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系等，为统计事业的整体推进和发展做出了贡献。形势的发展不断向统计工作提出新的要求，如何在社会主义市场经济的条件下实现统计工作的三大职能，适应加入WTO以后的形势，是统计设计管理工作当前的中心任务，也是摆在我们广大统计人员面前的重要课题。     

统计执法中相对人的程序权益保护

一、统计执法的内涵 统计执法是指政府统计机构按照统计法律、法规的规定,对统计管理相对人作出直接影响其权利、义务的具体行政行为。统计调查活动和统计监督可以被看做是狭义的统计执法的范畴。统计调查是统计行政机构日常的行政活动,即统计机构依法要求统计调查对象提供统计资料的活动。而统计监督检查则主要是针对已实施完毕的统计调查活动所进行的监督检查行为,主要目的在于监督统计执法状况,查处统计违法行为。从更广泛的意义来说,无论统计调查还是统计监督中一旦涉及相对人违反统计法律、法规的行为,还可能涉及行政处罚、行政复议乃至行政诉讼等法律活动,这些可以被看做是广义的统计行政执法的范畴。《中华人民共和国统计法》第三十二条、三十三条,规定了统计监督检查的法律性质与法律权限。国家统计局制定颁布的《统计执法检查规定》,也是针对统计监督检查活动的法律实施细则。     

乡镇统计体制改革的几点思考

一、乡镇统计现状 随着统计服务要求越来越高、统计调查难度越来越大、统计业务工作任务越来越重,特别是在乡镇统计建设上出现了与经济社会发展不相适应的新问题、新动向和新困难,制约着统计事业的快速进步和科学发展。