中国国有企业经营者激励约束机制研究

伴随着中国国有企业改革的推进,国有企业经营者的激励约束机制也在逐步完善。本文从中国国有企业委托代理关系的特殊性出发,分析了现阶段中国国有企业经营者激励约束机制中所体现出来的问题并提出了改进策略。     

中国国有企业经营者选拔机制研究

国有企业改革是中国经济体制改革的中心环节,改革的成败在很大程度上取决于国有企业的经营者,国有企业经营者的确定是解决国企改革过程中诸多问题的源头,而目前我国国有企业经营者的机制中存在一些严重的问题,究竟是什么原因造成的呢?国有企业应如何才能选择好自己的经营者?本文就这些问题进行探讨和分析,并提出了完善国有企业经营者的选拔机制的方法。     

防止国有资产流失与建立经营者激励——约束机制

本文首先指出了国有资产流失的严重状况 ,分析了国有资产流失与国有企业经营者约束——激励机制之间的关系 ,然后对建立有效的国有企业经营者激励——约束机制进行了探讨     

自然垄断产业政府规制机构独立性研究

政府规制机构缺乏独立性是导致自然垄断产业政府规制失灵的一个重要因素,因而加强政府规制机构的独立性建设应当成为当前政府规制体制改革的一个重要方面;规制机构的独立性受到规制立法、规制机构设置、资金来源等多种因素的制约;中国目前在规制机构的独立性方面存在许多问题,应当根据规制机构独立性的要求,从规制立法、机构设置和规制监督体系等方面加强自然垄断产业政府规制机构的独立性建设。     

论我国行政垄断法律规制的路径选择

自1978年经济改革伊始,中国就处于由计划经济体制向市场经济体制的转型之中,与此同时来自政府和垄断性国有机构对经济活动的干预丝毫没有减少,行政垄断亦有蔓延趋势,如何消除或打破行政垄断,成为一个现实且紧迫的问题。虽然我国在2007年颁布了《中华人民共和国反垄断法》,但是也仅从宏观、原则上对行政垄断进行规制。从行政垄断的基本概念入手,对行政垄断的危害和法律规制的现状进行分析,可以明晰规制我国行政垄断的具体法律途径,对司法实践当会有很强的指导作用。     

产权多元化后自然垄断产业的政府规制——西方国家的实践及其对我国的启示

自20世纪80年代以来,随着私有化浪潮的兴起,西方国家的自然垄断产业出现了产权多元化的倾向:国有股份逐渐缩小,而私人股份、外资股份逐渐增多,相应地政府对自然垄断行业的规制也逐渐由传统的公正报酬率规制向激励性规制转化.同样,近年来随着中国自然垄断产业的改革,其产权结构也出现了多元化的倾向,但对于自然垄断产业的规制体制改革并未相应到位.因此,我们应借鉴西方国家的实践经验,并结合我国的实际,积极探索适合自己的规制方式.     

论政府规制的行政性维度

政府的行政性规制是政府采用行政命令、行政规定、行政指示以及下达指令性任务,按照行政系统、行政层次、行政区划来管理社会,满足社会对它提出的功能需求。文章从政府规制的目的是修正市场机制的缺陷、保证市场经济健康发展的理论前提,提出政府行政性规制必须具有一个科学的维度,具体概括为六个方面,即政府规制的行政基础、政府规制的行政尺度、政府规制的行政目标、政府规制的行政要求、政府规制的行政约束和政府规制的行政底线。     

构建国有企业经营者信用风险防范与控制体系的几点思考

完善的国有企业经营者信用信息联合征信系统,科学有效的国有企业经营者个人信用评估体制,严格的国有企业经营者失信惩罚机制,完备的信用法律、法规体系共同构成了国有企业经营者信用风险防范与控制体系。它把各种与信用相关的社会力量和制度有机地组合起来,从道德、制度、法律三个层面,通过道德自律、社会性他律两种途径制约国有企业经营者的市场行为,规范市场经济秩序,创造良好市场环境,从而保障社会主义市场经济正常运行和发展。     

论企业委托代理激励机制与国企改革

市场经济体制要求政府以奖励机制取代计划管理模式 ,然而 ,由于信息的不完全和利益差异的存在 ,政府与国有企业代理人之间的行为目标也存在相应的差异。这就要求政府制定国有企业委托代理激励机制 ,降低由此带来的国有企业代理人的代理成本 ,从而将国有企业经营者的利益与政府的利益联系在一起 ,使国有企业经营者更加负责。党的十五届四中全会明确的国有企业改革的目标 ,就是要求要形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。在我国由于经理市场的缺位 ,至今对经理的经营行为没有一个有效的制约和监督机制 ,国有企业中激励机制不能有效发挥作用。政府应对国有企业代理人的经营业绩进行客观评价 ,在此基础上制定委托代理激励机制。激励方式通常有三种 :一是当年的年薪激励 ;二是长期的股权激励 ;三是组织制度中的聘任和解聘     

规制俘获理论述评

规制俘获理论彻底批判了早先的公共利益理论,重新阐释了政府实行规制的目的,明确了政治供给和政治需求的相互联系;并且分析了在规制俘获过程中,利益集团的行为和政府规制者的反应;此外,规制俘获理论也计量和测度了出现规制俘获而造成的社会福利损失;更有意义的是,学者们正在从契约和组织构建等角度,尝试设计一系列阻止规制俘获发生的组织机制.     

节能减排问责制的软法进路分析及其完善

节能减排问题凸显了伴随中国风险社会来临的环境风险压力,政府在风险规制中的双重风险地位使对政府的节能减排问责在硬法上呈现出责任两难,而法多元主义下的软法则为风险规制中的政府责任提供了新路径,因应了风险社会的法律制度需求。软法进路下的节能减排问责制是中国风险社会中风险规制的客观需求,是硬法与软法混合控制宏观调控的制度创新。不过,现行节能减排问责制也存在诸多不足,要从多方面加以完善,社会团体在克服政府失灵方面的优势及风险社会中社会团体问责的兴起表明,社会团体问责应是节能减排问责制的重要组成部分。     

国企改革--对经营者薪酬问题的探讨

随着国有企业改革的逐步深化,国有企业经营者激励不足带来的弊端已日益暴露,并严重地阻碍了现代企业制度的建立和国有企业效益的提高.我们从分析国有企业经营者收入的现状入手,探讨建立一套行之有效的激励机制.     

论宗教文化遗产资源开发的政府规制

由于宗教文化遗产的稀缺性、公共性以及法律的不完备性,所以在其保护与开发中应加强政府规制。目前中国宗教文化遗产资源政府规制主体存在独立性和专业性缺乏、以发挥综合性规制机构的作用为主、管理职能和规制职能混淆等问题;文化遗产政府规制模式的权力归属于政府机关,行政垄断严重;宗教文化遗产政府规制法律法规立法滞后、缺乏配套法律;我国的宗教文化遗产政府规制手段单一,规制的各种手段之间不协调。因此应该明确规制主体,改变规制模式,完善规制法律,运用多种规制手段,才能更好地保护宗教文化遗产。     

中国城镇化中政府行为之法律分析

中国的城镇化离不开政府的有效介入和适度干预,但政府的介入与干预是一把"双刃剑",因此需将其置于法治框架内,而对政府行为予以法律规制的前提则是要对城镇化中的政府行为予以分析,以厘清法律规制的应有对象。在城镇化中,政府的介入与干预主要体现为政治决策、行政规划以及土地征收等,由于政治决策的特殊性,对其进行规制应主要依赖于民主政治的完善而非法律制度的创新,因而,对政府行为予以法律规制的重点在于行政规划和土地征收。     

政府的多重委托人性质与我国规制体制改革的取向

在政府规制中,规制权力往往分散在几个独立的规制部门。本文首先根据多重委托人理论讨论规制的分权对激励的影响,然后从政府的有限承诺和规制俘获的角度分析为什么规制的分权有时是合理的。最后,我们讨论这些结论对于中国规制机构的改革的意义。     

经营者年薪制的理论与对策研究

本文探索国有企业经营者年薪制如何发挥其最大的激励作用。     

中国国有企业经营者控制权配置的演进分析

中国国有企业在内在需求驱动与外在市场压力双重作用下,经营者控制权经历了计划经济时期行政配置、转型初期内部人配置、内部利益主体平衡下的利益攸关方配置三个阶段.尽管中国国有企业经营者配置的动态演进是与中国的制度环境、企业内部权力结构、治理文化相匹配的,但迫切需要从不同类别国有企业控制权与企业使命、职能定位相适应的视角出发,改进经营者控制权的配置机制.     

政府还是市场:后危机时代金融规制与监管体系的重构

要辩证看待政府在市场经济条件下的角色和作用,政府并非解决一切问题的灵丹妙药。在市场机制能够充分发挥作用的领域,政府应扮演"无为之手"的角色;而在市场失灵的领域,要避免政府从"扶持之手"变成"掠夺之手"。作为转型经济体的中国,由于实践惯性、思维惯性以及利益惯性这三方面的路径依赖进一步强化了政府对市场的过度干预。在后金融危机时代,要重构中国金融规制与监管体系,面对的不是西方国家不断强化政府规制的问题,而是一个不断放松规制的问题。     

论政府医疗规制制度的完善与优化

政府规制是现代市场经济不可或缺的制度安排。中国医疗行业的种种问题是由于面对医疗市场失灵而缺乏科学有效的政府规制制度体系以及由此导致的政府规制失灵。因此,中国未来医疗改革成功与否的关键在于在推进医疗市场化改革的同时,改进和优化政府规制制度,实现市场机制与政府规制机制的有机结合。     

国有企业经营者激励机制研究

当前,对于国有企业改革问题的谈论已成为国内、国外普遍关注的焦点。作为经济体制改革的一个主战场,国有企业如何面临一系列问题,尤其对经营人员,如何建立起行之有效的激励与制约机制,已迫在眉睫。国有企业经营者的激励与约束机制包括激励、约束、监督三方面内容,本文就针对国有企业经营者激励机制进行深入探讨。