论我国政府采购监督体系的重构

政府采购监督体系有助于我国廉政建设,有助于维护市场竞争秩序,节约采购资金,还有利于实现自主创新等政策目标。然而我国现有的政府采购监督法律体系不完善,还存在政府采购仅限于流程监督,缺乏专业的外部监督,缺乏有效的质疑投诉体系等问题。必须完善政府采购监督法律法规,重新构建包括内部监督、外部专业监督、社会监督、有效的投诉质疑救济制度在内的监督体系,以确保政府采购市场规范、高效的运行,实现政府采购的各项政策目标。     

外地在宁企业新春联谊传捷报

扩大政府采购规模，大胆创新采购模式，严格规范采购行为，“三管齐下”让白下区尝到了节约政府采购资金的甜头。据统计,2005年，政府采购就让白下区节约资金1200多万元。     

关于完善政府采购制度的思考

政府采购最早形成于18世纪末、19世纪初的自由资本主义时期。真正完整意义上的政府采购,是现代市场经济发展的产物。从1998年开始,我国逐步推行财政支出方面的改革,政府采购制度的推行是其中重要的一环。特别是2003年我国颁布实施了《中华人民共和国政府采购法》以来,政府采购的运作、管理、监督以及制度建设都在不断走向规范。笔者从分析政府采购制度的基本理论人手,揭示政府采购在制度与实践方面存在的问题,并结合我国国情提出了相应的意见与建议,希望能够为进一步推动政府采购管理和指导工作实践有所裨益。     

浅谈政府采购及其监督

政府采凤是从源头上治理腐败的一大举措。文章阐述了政府采购的重要性和必要性，并提出了加大政府采购的监督措施。     

行政事业单位政府采购存在的问题及对策

《中华人民共和国政府采购法》的颁布与实施,推动了我国行政事业单位政府采购的制度完善,管理规范。但是,在采购实施过程中,也存在着预算不实、效率不高、合同履约不严,甚至出现舞弊行为、导致腐败发生等。作为政府采购当事人,特别是采购人,要严格按照招标程序的要求,实施全过程监督与控制;作为政府采购监督管理部门,应成立政府采购中心,代表采购人组织招标采购工作,同时建立一个集政府采购信息发布、信息查询、资金支付等功能的政府采购信息平台。这样才能达到降低采购成本,预防腐败发生,提高采购工作效率以及提高政府采购管理水平的目的。     

浦口区：区财政积极探索工程类采购监管新途径

今年以来，区财政局依据2009年政府采购目录通知要求采取了一系列有效措施，加大对工程类政府采购的监管力度，有效节约了政府采购资金。一是监督完善采购程序，制定了招标限额标准，对达到50万元采购项目实行公开招标，达不到限额标准的项目采取其他方式进行采购；二是将各定点供应商的报价和服务承诺以汇编的形式下发到各单位,     

高等学校仪器设备政府采购的分析与思考

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购最早形成于西方国家,是国家管理财政的重要手段。随着社会的发展,高等学校办学规模不断扩大,对仪器设备的投入也在日益增加,政府采购也逐渐被各高等学校认可并接受。实践证明,政府采购可以提升高等学校资金的使用效益,强化高等学校的资产管理,有利于高等学校廉政建设,节省了人力物力;有利于新产品、新技术进入高等学校实验室。但也存在采购队伍整体素质有待提高,采购预算和计划出入较大,采购手续多、周期长,不能及时满足高等学校对仪器设备的需求等问题。完善高等学校政府采购制度,应该健全组织机构、强化制度管理,保证政府采购工作顺利进行;在不违背政府采购原则的基础上,灵活操作,统分结合,提高采购效率;加强对高等学校政府采购人员的业务培训,提高采购队伍的整体素质。     

从源头上预防和治理腐败--实施"收支两条线"管理好高校预算外资金

指出行政事业性收费和罚没收入实行"收支两条线"管理是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的一项重要决策.结合实际,分析了高校预算外资金管理的基本状况和存在的主要问题及原因;阐述了实行"收支两条线"规定,规范预算外资金有序管理的重要性和迫切性;依据高校预算外资金的增长趋势和特点,探索了加强高校预算外资金管理和监督的基本思路.     

基于公共价值的我国政府采购绩效管理创新

目前对政府采购绩效管理的研究,大多局限于财政资金效益的范畴,绩效管理的管理主义和工具理性以及效率至上的偏好在很大程度上影响政府采购绩效管理的发展方向,相伴而生的是天价采购、资源浪费、权力异化等问题,这使得政府采购自身所蕴含的公共价值无从体现。政府采购绩效管理的价值内生于公共价值当中,政府采购对资源的配置、对物品的分配、对利益的调整等,均应以公共价值为宗旨和归宿。基于公共价值的政府采购绩效管理的终极指向是为公众创造更多的公共价值,而非仅仅重视政府采购任务的完成和单纯的方法、技术的改进。从对政府采购的公共价值分析入手,从顶层设计、实现路径、协同管理和绩效评估四个方面提出基于公共价值的政府采购绩效管理创新的框架。     

进一步完善政府采购制度,规范政府采购行为

近两年我国加快了政府采购制度的建立和完善。2002年颁布了《中华人民共和国政府采购法》,并于2003年在全国实施,这大大规范了我国政府采购活动。但从目前全国政府采购情况看,仍有许多不规范的地方,政府采购制度也须进一步完善。本文主要分析我国政府采购制度和采购行为不够完善和规范的具体情况,并提出进一步完善和规范的建议。     

论高校政府采购的财务管理

近年来,高校的政府采购项目越来越多,金额越来越大。仅2004年一年,高校未完成的政府采购金额就达1.27亿元。为了使政府采购工作得以有效地进行,本文从财务管理的角度提出了加强政府采购工作应建立规范的采购程序,利用电子台账登记有关信息并正确进行会计处理,通过准确编制预算、及时结转剩余资金来提高政府采购工作的效率,保证及时顺利地完成政府采购项目。     

提高政府采购效率的有效途径

政府采购制度是市场经济的产物,是国家公共财政资金支出的重要方面,其不仅能通过公平竞争节约大量财政资金,使公共采购物品物美价廉,降低行政成本,规范公共财政资金管理,而且还能有效清除滋生各类腐败的土壤,促进政府廉政建设。要提高政府采购效率,必须采取有效措施努力提高采购人员素质,加强预算的编制工作,并建立供应商档案制度,建立科学规范的采购程序,加快信息化建设,完善监督机制。     

汤泉街道：“三健全、一执行”促进村级资金规范运行

为保护村级集体资产安全、完整,确保村级集体资金规范运行．汤泉街道按照“三健全、一执行”进一步加强村级财务规范管理,一是健全村级财务公开的检查督促制度。定期安排财务人员检查村级财务公开情况。确保村级财务定期、如实公布,接受村民监督,并及时通报检查中发现的问题。二是健全专项督察制度。加强对专项村级财务资金管理的督查力度,确保实行专账管理。资金专款专用,确保资金使用效益．同时开展对村民主理财小组的业务培训,提升督查能力。     

我国推行政府采购制度问题研究

就我国推行政府采购制度必须澄清的几个问题,提出建立我国政府采购制度,不仅要有科学的法律法规体系,而且要明确政府采购管理体制、采购主管机构,加强对招标代理机构的管理,建立仲裁机构,以及改进预算监督,改革现行的总预算会计制度和行政事业单位的会计管理体系及其具体操作方法等。     

从财政支农资金的会计核算与监督谈我国预算会计的改革

核算与监督是会计的基本职能,也是实现资金有效运作的最基本和最有效的手段,会计核算与监督是财政支农资金有效使用与管理的基础.本文对我国财政支农资金会计核算与监督的现状进行系统分析,提出财政支农资金会计核算与监督必须以基金为主体,专门核算与监督,同时又要全面、全过程核算与监督;进而提出对我国预算会计改革的启示：科学确立体系、规范核算与报告主体、规范财务报告.     

论加强政府采购监督

阐述了加强政府采购监督的必要性,针对当前政府采购中存在的问题,提出了需要建立和完善适合我国国情的政府采购监督制约机制,加强监督,加快我国政府采购和加入WTO的《政府采购协议》以及开放我国政府采购市场的进程,确保政府采购市场更加繁荣。     

试论财务管理法制化建设

企业财务管理法制化建设内容包括加强企业财务管理法制队伍建设,完善企业财务管理法律法规,健全企业财务管理法制监督体系,确保财务管理工作规范运行和向精细化、科学化方向发展。企业财务管理法制化有利于提高企业应对多种安全威胁,完成多样化任务的能力。完善企业财务管理法制化是提高资金使用效益的实际需要。企业财务管理法制化的完善应该以提高资金使用效益为目标。依法行政、依法监督、依法理财、依法治财,从而提高企业财务管理工作的质量和效率。     

建立政府采购监督制度之构想

随着政府事务的急剧增多,政府采购项目与数量也随之增加,政府采购制度因此也倍受关注。文章以此为背景,提出完整的政府采购制度必须包含健全的法律监督制度的观点,并论证了政府采购法律监督的范围,粗略设计了政府采购法律监督的框架。     

南京国民政府时期社会保障资金安全管理初探——以1931年水灾赈灾资金管理为例

1931年水灾发生后政府募集了大量赈灾资金,为此设立了专门的管理机构,制定了严格的管理制度,包括规范资金收支程序、对办赈人员提出严格要求、出台办赈人员责任追究条例等;并设立了监察机构监督、审计监督和社会监督等社会保障资金使用监督机制.政府的严格管理对防止资金流失起到了一定的作用,广大灾民得到了一定的救助,但一些官员大肆贪污,致使社会保障资金严重流失.其根本原因在于民国是一个非法制化的社会,人治现象普遍,特权阶层可套取社会保障资金而不受任何制裁;同时赈灾体制不健全,赈灾资金管理不当,监督机构不能发挥应有的作用也是重要原因.     

促进辽宁中小企业发展的财税政策分析

针对辽宁中小企业发展中资金的紧张问题,采用规范研究方法,指出财政性资金支持中小企业的整体效果不明显、信贷支持力度不够和税收优惠政策体系不完善等问题,提出了加大财政支持力度、完善面向中小企业的政府采购制度以及规范和清理有关中小企业的税费制度等建议。研究结论对完善支持中小企业发展财政体系具有指导意义。