大部制视角下中部地区政府文化管理体制改革战略思考

文化管理体制改革将构成当前和今后一段时期我国政府进一步深化改革的重点领域.从大部制视角来看,这一改革的核心在于实现党政文化职能部门的文化管理职能以及作为这些职能载体的机构之间的有效整合,可以称为政府文化管理体制改革.我国地方政府文化管理体制改革目前处于普遍推动阶段.经验研究表明,当前我国中部地区城市政府文化管理体制改革面临着一些重要困难与挑战,需要实施系列战略对策.     

论湖北文化体制改革的重点

党的十六大突出强调文化建设的重要地位和作用,对文化建设和文化体制改革提出了一系列新的要求。党的十六届三中全会进一步确定了深化文化体制改革的总体思路和目标。党的十六届四中全会将不断提高建设社会主义先进文化的能力作为加强党的执政能力建设的一项重要任务,明确提出要通过深化文化体制改革,解放和发展文化生产力。党的十六届五中全会强调要构建公共文化服务体系,积极发展文化事业,大力发展文化产业,创造更多更好适应人民群众需要的优秀文化产品。结合湖北省文化体制改革的实际情况,我们认为,当前深化湖北文化体制改革的重点如下:第一,加快结构调整,完善国有公益性事业单位内部改革;第二,构建公共文化服务体系;第三,培育现代文化市场体系,重塑文化市场主体;第四,创新文化管理体制;第五,加强文化人才队伍建设。     

对当前乡镇政府改革的冷思考——基于中部地区三省的调查与分析

本文通过对中部地区河南、湖北和江西三省的三县六乡镇的实地调研,认为探索乡镇政府改革必须认真思考五个基本问题：即乡镇政府改革的职能定位、目标旨归、方案适应性、切入点和难点所在。     

新中国成立初期黔东南地区的旱灾与农田水利建设

新中国成立初期,黔东南地区的旱灾是经常性的、普遍性的,为了战胜旱灾,促进农业生产的恢复与发展,黔东南地区大力开展农田水利建设,取得了明显的成效,积累了一些宝贵的经验,这对当前黔东南地区战胜旱灾及农田水利建设仍然有着积极的指导意义。     

税费改革后农田水利建设的困境与出路研究——以湖北沙洋、宜都、南漳3县的调查为例

水利是农业的命脉,是生产发展、农民增收的保证。税费改革后,"两工"制度取消,国家着手建立农田水利建设新机制。农田水利建设却出现了过于依赖国家,农民参与不够等新问题。农田水利是一个系统,要在全面调研的基础上,进行科学的规划。合理定位农田水利的性质,农田水利是准公共品,不能盲目市场化,要进一步强化政府责任,强化乡镇水利服务中心的管理职能,设立水利补贴,用来资助小型农田水利建设,要以村组为单位统一进行。     

“扩权强县”与行政体制改革——来自浙江的经验

扩权强县表现出了强大的生命力,它在发展县域经济、建设社会主义新农村以及深化行政管理体制改革中发挥的重大作用,已引起理论界和一些高级领导层的高度重视。推进扩权强县的实施,转变观念,有效地把握和面对当前的机遇与挑战,摆正各种关系,采取切实可行的对策措施,努力推动县级经济的超常规发展。     

论高校后勤体制改革与管理人员的观念更新

高校后勤体制改革是高校办学体制改革的一个重要组成部分.高校后勤管理人员如何认识这场改革的必要性,增强责任感和使命感,在一定程度上决定了改革的进程和成败.本文提出了现有后勤管理人员为适应后勤体制改革和发展的挑战而急需建立的全新的理念体系.     

论办学体制改革的十对关系—关于办学体制改革的经济学思考

办学体制改革对于扩大教育供给 ,满足人民群众日益增长的教育需求具有十分重要的意义。办学体制改革是对旧观念、旧体制的冲击 ,已经多次引发激烈的争论。争论的话题 ,较多在理论和政策层面 ,涉及到十对关系 ,即 :(1)公益性与商品性 ;(2 )产业性与产业化 ;(3)公共品与私人品 ;(4 )投资与效益 ;(5 )需求与供给 ;(6 )效率与公平 ;(7)选择与均等 ;(8)学校产权与学校管理 ;(9)经营与盈利 ;(10 )政府调控与市场调节。围绕这十对关系 ,把握教育与经济的联系 ,侧重在经济学意义上展开讨论 ,有助于抓住问题实质 ,统一思想认识 ,积极稳妥地推进办学体制改革     

政府绩效评估价值取向偏差性研究——来自广东某市S镇的调查

目前国内关于政府绩效评估的研究现状表明,开展政府绩效评估价值取向偏差实证研究有其必要性。该研究挑选出4个反映地方政府绩效评估价值取向的测量维度,亦即评估主体、评估指标、评估程序和民众满意度,进行研究量表的设计,对广东某市S镇进行实地调查,探讨政府绩效评估实践在"民众本位"这一价值取向方面的偏差。     

对高校教研室体制改革的思考与建议

高校教研室已经历了50多年的发展历程。随着社会的发展变化,教研室的职能也不断拓展,自身建设也不断完善,发挥的作用也越来越大。但在新形势下尚存在和面临着诸多问题,如教学与科研之间的矛盾、如何适应教学改革与发展、教研室行政化问题、教研室划分问题等。为此,需要对这些问题加以思考和解决。     

我国金融监管体制改革的评价与思考

1998年开始，我国对金融监管体制实行重大改革，形成了现阶段的分业跨区监管体制。这一体制是在总结历史经验教训的基础上形成的，对于加强我国的金融监管起到了重要作用。但也存在一些问题，主要有：分业监管增加了政策协调的难度；跨区监管在实施中出现了职责不清、措施不当；监管内容与方法存在缺陷；监管中存在责、权分离；货币政策的实施效果受到影响等。因此，必须采取相应的措施进一步完善我国现行金融监管体制。     

正当性与合法性之争——论社会转型时期的文化体制改革

2011年中国共产党中央在十七大提出的文化体制建设的建议,这是当前我国社会转型时期文化建设的一个重要措施。随着中国现代化进程所呈现的多层面、多样化的社会发展;整个社会文化体制处于一个转型时期。文化体制这样的上层建筑需要建立在一种内心确信（正当性）或信仰和建立这种信仰的制度（合法性）的之上。一旦这种信仰受到了质疑,体制不...     

对海南中部地区旅游业发展的调查分析与思考

海南中部地区有着独特的旅游资源 ,其旅游业的发展在取得一定成效的同时 ,还存在一些问题。该地区旅游业发展的出路是 :(1)实施政府主导型战略 ,加强对旅游业的领导 ;(2 )走旅游与农业、旅游与扶贫、旅游与环保相结合的新路 ;(3)加强区域合作 ,促进旅游区域结构的合理化 ;(4)进一步加强对外促销的力度 ,增强促销的实效性 ;(5 )加强对旅游从业人员的培训、教育。     

论司法体制改革的概念与特征

司法体制改革的概念,是中国司法体制改革研究的基本理论范畴。本文综观相关研究的认识与主张,科学界定司法、司法体制特别是司法体制改革三个概念,具体深入分析各自的内涵(要素),对其内涵扼要地分解,揭示出司法体制改革的规律与特点(特征),明确科学配置司法职权的指导思想,为系统探讨和透彻了解中国司法体制改革的一系列理论问题与实践问题,开创了基本前提与基础。     

路径意识与新闻体制改革的演进论

鉴于理论界对于我国新闻体制改革的路径意识的缺乏,文章比较有关国有企业改革理论,借鉴哈耶克的内部规则与外部规则的概念,以及社会秩序二元观的理论,对我国新闻体制改革的路径进行了探索,进而提出了当代中国新闻体制改革的演进模式。     

论民事诉讼理念与诉讼模式的关系——兼论中国司法体制改革的方向

民事诉讼法的修改已经是学界讨论已久的问题,与之相伴的司法体制改革也正在进行。民事诉讼理念与诉讼模式之间存在着密切联系,因此有必要从这一角度出发研究中国司法体制改革的方向。坚持程序本位显得尤为重要。协同主义模式亦具有宝贵的参考价值。     

农户电商销售意愿与行为偏差分析——基于江西省54个县的调查数据

基于江西省54个县(区)363份农户的调查数据,通过构建Logistic回归模型深入分析农户电商销售意愿与行为的偏差问题.结果表明:农户总体及子群体的销售意愿与行为相关程度较低,除受教育年限为12年以上的子群体外,其他相关程度均未超过0.5;不同子群体电商销售意愿与行为一致人数仅占总体的7％～57％;农户及其子群体的电商销售意愿与行为间的偏差较大,且此偏差在性别、年龄、受教育年限、是否参加过电商培训上表现显著;以正一致为参照组,二者的偏差主要是受个人特征、政策感知、网络信息了解程度、电商技术感知有用性、感知易用性及感知风险性的影响;其中,年龄会扩大偏差,其他因素则缩小偏差,是否知道本地有电商协会组织、是否知道农村电商的惠农信贷政策、是否了解网络购物发展信息以及是否了解农村电商发展信息对偏差的影响程度最大.研究结论可以为更好地制定和完善农村电商发展政策,以提升农户电商销售意愿到行为之间的转化提供参考和借鉴.     

对我国经济体制改革历程的回顾与思考

文章从逻辑的向度论证了我国经济体制改革选择渐进式改革路径的客观必然性；从历史的向度考察了农村经济体制改革、国企改革和体制外改革的演进过程；进而得出了新世纪经济体制改革具有艰巨性、整合性和面临新环境等特点的结论。     

论体制改革与贪污受贿罪犯罪主体的重构

贪污受贿犯罪的犯罪主体界定,直接涉及到惩治该类犯罪的立法意图。在1997年刑法中,延续1979年刑法的规定,将贪污受贿犯罪之犯罪主体仍规定为国家工作人员,包括准国家工作人员。笔者认为,刑法规定贪污受贿犯罪,其目的是维护国家机关的正常秩序,保证国家公职人员的清正廉洁。如果说,在计划经济时代,将准国家工作人员作为该类犯罪的主体还有其制度基础的话,在体制改革的现在,这样的基础已不复存在。为了在新的体制下使贪污受贿犯罪的规定符合立法目的的要求,应该重新构建该类犯罪的主体。