行政监察理论的创造性探索——简评《行政监察概论》

行政监察是国家行政管理的重要环节,是促进廉政建设和提高行政效率的重要措施。在当前治理整顿、深化改革,进一步加强党和人民群众的血肉联系,广泛深入地进行反腐败斗争的历史时期,探索社会主义国家行政监察的理论,总结建国以来行政监察的历史经验,借鉴一些发达西方国家在行政监察方面的措施,建立起具有中国特色的行政监察理论体系,无疑是很有现实意义的。卢汉桥等同志编著的《行政监察概论》(《求索》杂志社版)就是在这方面的一次创造性的探索。该书有如下几个方面的特点:     

中外行政监察制度比较及其启示

根据新时期中国行政监察工作面临的新形势、新情况、新问题,以西方发达国家和地区行政监察制度为例,从行政监察主体、行政监察对象、行政监察程序等方面进行比较分析;通过比较、借鉴,认为应吸收国外发达国家行政监察制度的长处,弥补中国行政监察制度的不足,促进中国行政监察制度的科学化、规范化.     

一部慧心之作——读《王莉芳戏剧散文集》

我省著名女剧作家王莉芳同志的个人专著《王莉芳戏剧散文集》,于2001年由中国戏剧出版社出版。该书发行不久,就受到了学术界、评论界、戏剧界以及广大读者的关注。国家图书馆收藏了该书,为王莉芳同志颁发了荣誉证书。中国艺术研究院戏曲研究所赞誉该书“功德无量”。中国戏剧学院将该书作为教材。正因该书的影响,2003年8月,王莉芳受中国戏剧家协会邀请,作为中国戏剧作家代表团的30名知名剧作家之一,访问西欧并观摩维也纳艺术节的演出盛会。2003年10月1日,王莉芳同志又被中国当代文学研究会邀请,进京参加第二届中国21世纪文学创作高级研讨会…     

新形势下加强我国社会管理领域行政监察工作的思考

加强社会管理领域行政监察工作是纪检监察机关的基本职能,也是推进中国特色社会管理体制改革与创新,构建社会主义和谐社会的基本保障。党的十七大以来,随着我国社会管理领域不断扩大,社会管理领域行政监察工作的重要性和紧迫性日益凸显,社会管理领域的行政监察工作也在逐渐展开,为进一步加强社会管理领域的行政监察工作奠定了一定基础。然而,从总体上看,当前我国社会管理领域行政监察工作依然非常薄弱,普遍存在着虚监、弱监、漏监等现象,与全面推进社会管理创新工作不相适应。因此,进一步强化社会管理领域行政监察工作职能,明确社会管理领域行政监察工作重点,拓展社会管理领域行政监察工作范围,强化社会管理领域行政监察的手段,才能为推动社会管理创新,构建社会主义和谐社会提供坚强的保障。     

介绍《中国当代社会科学人物》的学术性

由中共重庆市委党校尹恺德同志任主编,吴仲强、王守炳同志任副主编的《中国当代社会科学人物》一书,于1990年国庆前夕由重庆大学出版社出版。这是一部具有学术价值的反映当代中国哲学、社会科学研究水平的综合性人物传记。 该书的目的和宗旨是为具有学术贡献的高级知识分子树碑立传。收入本书的人物,     

浅析中国封建社会行政监察制度及其借鉴意义

中国的行政监察制度历史悠久，体制完善、机构独立，对国家的统一、社会的稳定和经济文化的发展起到了积极的作用。延续两千多年的封建行政监察制度及其运作，是中国古代封建社会政治制度的重要内容。本文力图通过对中国封建社会监察制度的形成、发展、成熟完善等时期的分析，进而总结出其基本特点，以便从中得到一些现时代的借鉴意义，完善我国现行的行政监察制度。     

汉唐明三代行政监察体制比较

中国古代行政监察制度以汉、唐、明三代为最典型，三代的行政监察制度各具特色，也有继承和沿袭；考察中国行政监察的特点是；监察组织制度不断完善，逐渐与行政分离，独立性增强；监察职权范围及对象扩大，分权职能明确，趋向规范化、法制化；行政、司法与监察关系得到不断调整和加强，重视对地方的监察。     

论行政监察制度的重构

我国现行的行政监察制度还存在不足,行政权力制约力度较弱。为了充分发挥行政监察机关的职能,应加强国家行政监察立法,变柔性监督为刚性监督,逐步解决行政监察体制等方面的问题,从根本上改变行政监察工作中监督不力的被动局面。     

强化行政监察建设廉洁政治

行政监察作为一种专业性的监督模式,对廉洁政治的建设具有十分重要的作用。然而,由于立法、体制和运行机制的制约,行政监察在廉洁政治建设中的作用发挥存在掣肘。因此,通过改进行政监察工作体制,建立健全行政监察法律体系,完善行政监察运行机制,强化行政监察的功能,是推进廉洁政治建设的关键和有效途径。     

一部具有开拓性的学术专著——姜平《中国民主党派史》评述

南京大学历史系姜平同志撰著的《中国民主党派史》去年已由武汉大学出版社出版这是我国解放以来篇幅最大、内容最丰富、比较全面系统、准确地记述中国民主党派史的一部学术专著,该书在许多方面作了开拓性的探索.现仅就该书最显著的几个特点,作一评述.     

行政监察责任制度初探

由于现阶段我国行政监察体制存在弊端,使行政监察人员责任心不强。行政监察责任制度对监察人员实行过错责任追究与行政赔偿相结合、引进激励机制等制度,可以使行政监察部门有效地展开工作,使行政监察合理、合法。     

关于加强高校行政监察工作的几点思考

高校行政监察工作如何围绕教育事业发展的大局,促进党风校风学风建设,保障学校各项工作的顺利完成,是高校行政监察工作需要研究的重要课题.本文从清晰高校行政监察工作的管理属性的界定;形成高校行政监察工作的机制;抓住效能监察的关键这三个方面来思考加强高校行政监察工作.     

行政监察法初探

要充分发挥行政监察机关的职能作用,使监察工作健康、深入、持久地开展下去,必须有一个完备的行政监察法律体系作为保障。文章首先追溯了我国行政监察立法的沿革情况,对行政监察法律关系这种新型的社会主义法律关系的特殊性进行了分析,认为我国行政监察法“自立门户”的条件已经基本成熟,进而勾划出我国行政监察法的理论框架,对完善我国行政监察法律体系提出了自己的看法和建议。     

《国际经济与中国走向繁荣的选择》出版发行

由我院历史系教师郭大民同志编著的《国际经济与中国走向繁荣的选择国际经济关系初探》一书,已由广东科技出版社出版发行。该书既阐述了世界市场、国际分工、国际货币和国际资本活动的基本知识,又着重分析了各种经济体系之间错综复杂的关系,还特别探讨了一些全球性的经济热点问题。因此,该书对人们了解各国间的经济关系,以及这种经济关系是如何发展起来的,运作中遵循着什么规律等,者有重要的指导意义。该书的出版受到经济界前辈的重视,广东省有关负责同志还欣然命笔,为该书题字。     

论行政监察存在的问题及对策

我国行政体制中行政监察存在法律地位偏低、责任制不健全、人员素质不高等问题。应该采取提高行政监察的法律地位、强化行政监察职能、建立与推行严格的责任制、提高行政监察人员素质等措施 ,才能充分发挥行政监察的作用     

一部系统而简明的教科书——评罗炽编著的《中国哲学简史》

湖北大学罗炽同志编著的《中国哲学简史》(以下简称《简史》)最近由中国展望出版社出版了。我有幸最先读到了这本书,为该书系统的内容、绵密的论证、严谨的逻辑、清新的文字所吸引,启发良多,受益匪浅。作为同行我感到非常高兴,认为它是一部较好的中国哲学史教科书。     

论我国行政监察的若干发展问题

本文对我国行政监察的开拓和发展进行了初步的研究。文章在分析行政监察的地位、性质、职责以及政府行政管理特点的基础上,依据《中华人民共和国行政监察条例》的规定,提出:1.行政监察机关不仅要惩治经济腐败、作风腐败,还要惩治政治腐败;2.亟待加强对行政机关的监察,尤其要重视对抽象行政行为的超前性监察;3.考核评估是行政监察的重要方式,建立考核评估制度势在必行。     

试析逻辑在行政监察中的作用

逻辑的应用研究已涉及物理、生物、经济、教育和法律等诸多领域，但在行政监察工作中的应用研究成果却鲜有发现。其实，无论行政监察理论还是实践，都和逻辑有密切联系。逻辑有助于行政监察干部发现和认识行政监察对象的本质和规律，增强科学行政监察预测和决策的能力，有助于准确表达和严密论证行政监察思想，有助于识别和驳斥行政监察工作中的逻辑谬误和诡辩。概念、判断、推理和论证等逻辑思维形式及其规律和方法，在行政监察工作中具有不可忽视的重要作用。     

行政监察领导体制研究

文章运用马克思主义唯物辩证法,对行政监察实行“人大领导”、“垂直领导”、“与纪委合并”等主张进行了细致的剖析,指出了这些观点的错误所在和合理成份。文章认为,我国行政监察机构内设于政府,并实行双重领导体制是合理的,但还不尽完备,为此,文章提出两点改进建议:第一,行政监察机构改为委员会建制,加强综合领导和协调功能;第二,行政监察机构的领导由政府常务会议成员兼任,密切政府决策与监督的有机联系,提高行政监察机构的地位。     

《明人小品选》序

胡义成同志编注的《明人小品选》即将交付陕西人民出版社出版.现先将霍松林教授为该书撰写的序及该书的前言一并发表.