商榷:法理是劳动争议仲裁诉讼的基础

本刊2012年第1期刊登了柴家祥法官《劳动关系是否成立应如何判断》一文(以下简称柴文)。笔者认为,该案件仍然存在不少值得探讨的内容。第一,劳动关系究竟由谁认定。柴文中写到"2008年3月20日,孙某对任某的死亡提起工伤认定申请,当地     

工伤确认中工作场所涵义辨析

2004年1月1日起实施的《工伤保险条例》(国务院令第375号,以下简称《条例》)取代了原劳动部于1996年发布的《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发〔1996〕266号,以下简称《办法》),并在该《办法》的基础上进行了完善。然而,笔者在认真研读《条例》后却发现,《条例》的个别内容仍     

论伤残津贴与基本养老保险待遇的衔接

2004年1月1日开始实施的《工伤保险条例》(国务院令第375号,以下简称《条例》)与原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发〔1996〕266号,以下简称《办法》)相比,《条例》作出了一至四级工伤职工按月享受伤残津贴,到达退休年龄后享受基本养老保险待遇的规定,但由于在实务操     

建筑工程层层转包中工伤认定的讨论

《中国劳动》今年第1期刊出的《工伤责任焉能“转包”》(以下简称《转包》)一文中对二审法院的裁定和该文作者的评析观点,笔者认为,根据《合同法》和《建筑法》的相关规定,承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止总承包单位将     

劳动部关于发布《违反<中华人民共和国劳动法>行政处罚办法》的通知

根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,我部制定了《违反〈中华人民共和国劳动法〉行政处罚办法》,经商财政部同意,现予发布,自1995年1月1日起施行。违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚办法第一条为保证《劳动法》的贯彻实施,依法对违反《劳动法》行为进行处罚,根据《中华人民共和国劳动法》有关法律责任的规定,制定本办法。第二条县级以上各级人民政府劳动行政部门(以下简称劳动行政部门)依法对本行政区域内的企业、个体经济组织(以下简称用人单位)遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反《劳动法》行为的行处罚适用本办法。     

慎重处理终止工伤保险关系的诉求

《工伤保险条例》(国务院令第375号,以下简称《条例》)实施以来,劳动争议仲裁委对工伤职工提出终止与所在用人单位的工伤保险关系(本文特指伤残一至四级,下同)的仲裁请求能否主张的问题,在笔者所在地区存在着不同的看法和作法。有的认为可以主张,并实施了裁决;有的认为主张     

解读新颁《工伤保险条例》

日前,国务院第375号令颁布了《工伤保险条例》(以下简称新《条例》)。与1951年的《劳动保险条例》、1996年的《企业职工工伤保险试行办法》(以下简称《试行办法》)相比较而言,新《条例》在规范我国工伤保险制度的同时,有一个更为显著的特征,那就是从全方位切实维护了广大劳动者的合法权益。这集中体现在以下四个方面:一、新《条例》的适用范围更广1.新《条例》把适用范围在原来的基础上扩大到有雇工的个体工商户1996年颁布施行的《试行办法》第2条规定的适用范围是“中华人民共和国境内的企业及其职工”。但新《条例》则明确规定:“中华人民…     

关于贯彻《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的通知

为贯彻落实《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第20号、第23号，以下简称两个《办法》)，规范企业年金管理，推动企业年金发展．现就有关问题通知如下：     

劳动和社会保障部关于印发《社会保险经办机构内部控制暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为了加强社会保险经办机构内部管理与监督,提高内控执行力,确保社会保险基金安全,我部制定了《社会保险经办机构内部控制暂行办法(》以下简称《内控办法》)。现印发给你们,并就贯彻执行《内控办法》提出如下意见:     

也谈新颁《工伤保险条例》

4月16日通过的《工伤保险条例》(以下简称《条例》)是我国实行经济体制改革,特别是实行社会主义市场经济制度以来,在劳动保障领域里,继《企业劳动争议处理条例》、《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》之后出台的第四部行政法规,是我国劳动保障立法的一件大事,也是完善社会保障制度的重要进展。《条例》是在50年代《劳动保险条例》、90年代《劳动法》和1996年原劳动部制定、至今仍适用的《企业职工工伤保险试行办法》(以下简称《试行办法》)的实践基础上发展起来的,与《试行办法》相比较有了许多方面的发展和进步。一、立法层次提…     

劳动部关于人民法院驳回劳动争议仲裁第三人起诉有关问题的复函

安微省劳动厅:你厅《关于人民法院驳回劳动争议第三人起诉有关问题的请示》〔劳仲字(95)575号〕收悉,经研究并与最高人民法院协商一致,现函复如下:劳动争议仲裁第三人对仲裁裁决不服向人民法院起诉的,只要该第三人符合《企业劳动争议处理条例》第22条的规定,其起诉又符合《民事诉讼法》第108条的规定,人民法院经审查符合起诉条件的,应当受理。如人民法院驳回第三人起诉,当事人可依据《劳动法》第83条、《民事诉讼法》第217条规定向人民法院申请强制执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的,当事     

劳动和社会保障部办公厅 关于转发劳动和社会保障部基础统计数据会审办法的通知

为提高统计数据的准确性和及时性，确保基础统计数据口径统一，避免数出多门，我部制定了《劳动和社会保障部基础统计数据会审办法》(厅内发[2002]14号)(以下简称《会审办法》)。现将《会审办法》转发给你们，请结合当地劳动保障工作实际参照执行，并抓好《会审办法》贯彻落实的配套工作。     

与《张某的死亡能否认定工伤》一文商榷--兼析对违反交通管理的职工进行工伤认定应当处理好的三种关系

去年第10期《中国劳动》刊登了《张某的死亡能否认定工伤》(以下简称张文)一文,读后对其中的一些观点尚有不同看法,现提出自己的拙见,以求加深对工伤理论的理解和把握。依据劳动保障部办公厅《关于无证驾驶车辆发生交通事故是否认定工伤的复函》(劳社厅函〔2000〕150号)对张某的交通事故作出不予认定工伤的决定,属适用法律错误。这确实是管辖地劳动保障部门工伤认定工作中存在的一个常识性错误,我赞同作者的观点。但我不同意作者所作原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》(劳部发〔1996〕266号,以下简称《办法》)已经失效的解释。《办法》属…     

咨询台

外商投资企业职工生活补助费发放标准应如何确定根据劳办发〔1995〕50号文规定:(1)《外商投资企业劳动管理规定》(劳部发〔1994〕246号,以下简称246号文)所指的"生活补助费"是《劳动法》第28条所指经济补偿的具体化,与《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发〔1994〕481号,以下简称481号文)所指的"经济补偿金"是同一概念。     

人力资源和社会保障部:将曝光重大劳动保障违法行为

<正>为加强对重大劳动保障违法行为的惩戒,强化社会舆论监督,促进用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章,人力资源和社会保障部制定了《重大劳动保障违法行为社会公布办法(》以下简称《办法》)。《办法》自2017年1月1日起施行。《办法》明确,人力资源社会保障行政部门向社会公布重大劳动保障违法行为,应当遵循依法依规、公平公正、客观真实的原则     

商榷：《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》是规章吗

本刊今年第6期《不同效力等级规范性文件的法律适用》一文,主持人及嘉宾都认为原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号,以下简称《补偿办法》)为规章。本人有不同观点.现提出与大家商榷。《宪法》第90条第二款规定:各部、各委     

劳动保障部、建设部发布《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》

为维护建设领域农民工合法报酬权益,规范建筑业企业工资支付行为,劳动保障部、建设部于9月6日发布《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发[2004]22号,以下简称《办法》),自发布之日起实施。其内容如下:《办法》适用于在中华人民共和国境内的建筑业企业(以下简称企业)和与之形成劳动关系的农民工。《办法》所指建筑业企业,是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理,建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业…     

劳动部关于颁发《劳动仲裁员聘任管理办法》的通知

根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》,我部制定了《劳动仲裁员聘任管理办法》,现予颁布,请遵照执行。劳动仲裁员聘任管理办法第一条为了促进劳动争议处理工作的开展,规范劳动仲裁员的聘任工作,加强对劳动仲裁员的管理,根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定。制定本办法。第二条本办法所称劳动仲裁员(以下简称仲裁员)是指劳动争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会)聘任的处理劳动争议的工作人员,分为专职仲裁员和兼职仲裁员。专职仲裁员是指从劳动行政部门专职从事劳动争议处理工作的人员中聘任的仲裁员。兼职仲裁员是指从劳动行政部门非专职从事劳动争议处理工作的人员、政府其他有关部门的人员、工会工作者、专家学者和律师中聘任的仲裁员。     

职业病诊断与鉴定管理办法

<正>卫生部令第91号(《职业病诊断与鉴定管理办法》已于2013年1月9日经卫生部部务会审议通过,自2013年4月10日起施行。)第一章总则第一条为了规范职业病诊断与鉴定工作,加强职业病诊断与鉴定管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《职业病防治法》),制定本办法。     

武汉一职工换工种不成 欲烧劳资科长

近日，广州首次将工伤康复纳入工伤保险范围，在全国率先实施了《广州市社会工伤保险工伤康复管理试行办法》(以下简称《办法》)，这是全国惟一一个对工伤、特别是职业病康复所作的专门性规定．也是继今年5月国家颁布实施的《职业病防治法》后．又一个关注普通劳动者身心健康的相关法规。