领导论丛

<正>不妨多看看群众的"脸色"徐明钦所谓"脸色",就是指人的情绪引起的面部表情变化,是人们心情或心境变动的外在表现。群众的"脸色"是纠治"四风"、改进工作作风的客观要求,也是检验各级领导机关和干部工作成败的重要标准。基层群众的"脸色",好比是领导干部和机关工作的"显示器"。各级领导机关的工作绩效如何,基层群众体会得最真切,也最有发言权。机关的工作方法对路了,措施落实到位了,急事难事解决了,基层群众生活快乐     

略谈党政信息的整理编写

正一、党政信息的重要作用及特点党政信息是党政机关为加强领导,在制定和实施决策、指导工作过程中产生和运行的信息。信息工作的服务对象是各级党政领导。党政信息既可为领导了解情况、作出决策提供重要依据,又可供领导和领导机关监督工作落实情况。在党委办公室的工作中,信息工作主要发挥三方面作用:一是"耳目"作用。基层发生的各种社会矛盾,突发群体性事件,群众在想什么等问题,只有充分发挥信息的"耳目"作用,才能     

争当践行“三型三用”的排头兵

正为扎实开展好党的群众路线教育实践活动,中共云南省丽江市委决定,以学习杨善洲为载体,在全市机关党组织和党员干部中开展"三型三用"先锋行动(即创建学习型、服务型、创新型模范机关,争当用情融入群众、用心投入工作、用力转变作风的好干部)。县委办公室作为县委全盘工作运转的中枢和综合部门,既是联系领导和群众的"纽带",又是反映机关精神面貌的"窗口",位置特殊、任务艰巨、责任重大,理应率先行动,作出榜样,争当排头兵。创建学习型模范机关办公室工作涉及面广、标准高、要求严,办公室人员必须具备综合性知识     

信访礼仪的原则与规范

正信访是人民群众通过写信、直接来访或打电话等方式到办事机关专门的办公地点反映问题、求得解决的工作形式,是国家机关工作的一项重要组成部分,是群众与办事机关沟通的桥梁,也是政府的一张"名片"与"礼仪大使"。受理信访工作的部门作为政府解决群众诉求的窗口,应遵循礼仪规范,有效化解矛盾,树立政府形象,以维护社会和谐稳定。     

举措

内蒙古：万名干部下基层内蒙古开展“万名干部下基层”活动，变“管理群众”为“服务群众”，“见不着干部”为“干部主动上门”，“化解社会矛盾”为“预防矛盾纠纷”，半年内全区信访系统社会矛盾化解率整体突破81．5％。（《领导决策信息》）北京：选派年轻干部到基层2011年起，北京市每年将从市级机关选派500名年轻干部到基层单位锻炼。     

牢记宗旨使命 为民履职行权 通川区人大努力建设人民满意的代表机关

<正>习近平总书记指出:"人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著优势,关键在于它深深植根于人民之中。"党的十九大报告指出,要使各级人大及其常委会"成为同人民群众保持密切联系的代表机关"。近年来,在四川省达州市人大常委会指导和中共通川区委的领导下,通川区人大及常委会以强化"代表机关"建设为目标,明确"人民群众代言人"的工作定位,努力让人民群众的意志     

县机关党员直接联系服务群众的探索

正近年来,梁平县机关党建不断探索务实管用的群众工作方法,着力将机关党建优势转化为发展优势、服务优势。一、集民智,凝聚人心"一股绳"。凡是重大决策制定、重要政策出台、重点项目建设等,未经事前调研的不评估、未听取群众意见的不评估、未进行可控性论证的不评估,侵害大多数群众切身利益的不通过、多数群众反对的不通过、有重大稳定风险的不通过。二、办民事,推动发展"一盘棋"。分领域推进"比实绩干好本职事、比奉献办好组织事、比作风管好身边事,     

“机关病态”诊疗

<正>"机关病态"表面上是公职人员的行为表现,但本质上却是"作风病"的一种病征。机关本是为群众服务的场所,也是群众了解机关的窗口。它的作为如何,不仅影响到群众合法权益是否得到便捷、高效的维护,也关涉到党和政府公正形象的树     

着力培养高素质机关工作人才

<正>机关人员是机关工作的基础,机关人员的素质是机关工作的生命。然而,从各级机关建设的现状看,当前和今后一个时期,机关人员的能力素质与机关工作要求之间的矛盾还十分突出。这表现在部分机关人员职能意识淡化,知识结构陈旧,素质技能单一等。机关人员的素质已经成为新时期机关建设的"瓶     

变“踢皮球”为“接皮球”“找皮球”

当前一些农村群众对机关干部“踢皮球”现象反映强烈。“踢皮球”主要有三种方式：“硬踢”，当群众遇到困难或矛盾需要协调解决而找上门来时，往往以“我不负责这项工作”等借口生硬地拒绝；“软踢”，在工作中碰到比较棘手的矛盾和问题时，找借口回避矛盾，绕道而行，将“硬骨头”踢给别人去啃；“转踢”，表面态度很热情，实际上不使劲，不去认真回答和解决问题，将“皮球”踢来踢去，最后无从落实。     

机关“中梗阻”现象的治理对策

<正>目前,一些机关的中层负责人——处长(科长)等,在行政服务过程中,因不正确履行职责,导致政令不通、执行不力,这种"处长(科长)现象"被称为"中梗阻"。"中梗阻"造成政策失真、效应流失,是加强机关作风和效能建设需要解决的一个突出问题。一、着力提升机关处长(科长)的整体素质机关的处长(科长)承担着大量具体的管理和服务职能,他们的政治素质、业务素质和责任意识好不好,直接影响政府服务社会、服务群众的效率和质量。一要提高处长(科长)的政治素质。思想是行动的先导,政策执行者的思想认识水平直接决定着政策实施的成效。要进一步加强处长(科长)的思想政治教育,为     

用制度筑牢根基

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等三个文件。三个文件，分别就地方干部接访、中央机关干部下访、矛盾纠纷排查化解工作制度化、规范化建设，提出了明确的要求和严格的“最低标准”。这是把党群干群关系建设纳入制度化的重要标志，意义深远。     

提升党员学习教育“三力”的新模式

<正>贴近式教学,优化载体提升吸引力。着眼提高党员教育管理工作的针对性、吸引力,根据不同领域、行业党员的实际设计载体。针对农村党员,可通过快板、地方戏等群众喜闻乐见的形式,让群众听得懂、记得住;针对机关党员,可通过组织各类座谈会、专题讨论等,变"要我学"为"我要学";针对企业党员,可利用车间微党课,采取故事讲述、互动问     

闪光尽在平凡处——记襄城县看守所所长韩金晓

24年来,韩金晓在工作岗位上勤勤恳恳、任劳任怨,心为民所想、情为民所系,为群众办了大量的好事实事,不仅获得了群众的一致好评,也得到了上级领导的一致赞扬,多次获得嘉奖:2010年获得"河南省优秀人民警察""许昌市公安局优秀人民警察"、省"政治思想工作先进者"荣誉称号,2011年荣获"襄城县劳动模范"称号,襄城县公安局2010年年底向上级机关为韩金晓申报了"个人二等功"与"许昌市道德模范"等荣誉。《河南青年报》《许昌日报》、许昌电视台等媒体也多次对他的先进事迹进行宣传报道。     

新时期干群关系不和谐的改进路径

当前群众工作出现了许多新情况新问题,迫切需要以改革创新精神做好新形势下党的群众工作。加强联系群众工作机制建设,改进干部作风。完善联系制度,建立健全领导干部"联镇带村"制度、机关干部定期下访制度,大力实施农村工作指导员制度等。改进联系方法,广泛开展机关干部结对联系群众帮困活动。加强服务群众工作体系建设,维护群众权益。在惠民政策上,加快构建终身教育、医疗卫生、住房保障、公共交通和养老服务体系。在便民服务上,系统地建立起     

公文处理中的常见问题及对策研究

行政机关的公文是行政机关依法行政和进行公务活动的重要工具,是在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。公文处理体现在行政机关的工作决策、部署及抓落实、为基层群众办实事等各项工作中,涵盖了行政活动的全过程,一定程度上反映     

年终慰问要善“问”

临近年终,各地各部门都纷纷走出机关开展＂献爱心＂、＂送温暖＂等慰问活动。这无疑是情系基层、心系群众之举,既密切了领导机关和基层、党员干部及群众的关系,更受到广大群众的普遍好评。     

“失宠”干部应学会“三级跳”

机关中层干部因工作关系和单位领导接触较多,可能因一时之功为领导赏识,也可能因一时过错被领导误解,甚至遭到冷遇,成为群众眼中的"失宠"干部。如何尽快走出"失宠"的阴影,成     

创新举措加大力度做好领导信箱办理工作

各级领导同志信箱来信往往涉及治安、社会保障、环境卫生等广大群众关注的热点问题,认真办好各级领导同志信箱来信,是各级督查机关的重要职责之一,是工作抓落实、求实效的具体体现。近年来,江苏响水县委督查与研究室创新举措,加大力度,努力提高办理质量和水平,认真办理、回复每一封领导同志信箱来信,确保领导批示、交办事项件件有着落、事事有回音,及时化解了各种矛盾,为群众和领导分忧解愁,有效地促进了社会和谐与稳定。     

构建群众信访源头治理机制

社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提.当前,我国经济社会在快速发展进步并保持总体和谐的过程中,也出现了诸如城乡及区域发展不平衡、经济社会发展不协调、部分社会成员间收入差距过大和就业压力加大、不同群体利益冲突增多等问题,群众信访形势不容乐观.随着经济社会发展的加快、改革开放的深入和社会转型的加剧,群众信访工作呈现出五个新特点:群体信访呈现"扩散效应"、政策问题引发"连锁反应"、矛盾形态呈现"交融状态"、群众信访陷入"重访怪圈"、上访影响出现"快速传播"态势.