对农村社会养老保险模式的探究

在社会保障体系的构建和完善过程中,我国建立了比较完善的城镇职工养老保险制度,而农村养老保险制度则发展滞后、覆盖面和给付水平较低。近年来,农民养老问题一直是国家关注的焦点。     

农民工社会保障制度的困境与发展研究

随着我国改革开放的不断深入,越来越多的农民进入城市务工。由此滋生的农民工社会保障薄弱成为当前社会亟待解决的一大问题。国家可以从完善相关法律制度、户籍制度改革和建立灵活的社会保障制度等方面入手,完善农民工的社会保障体系。     

政协委员建议：要让大龄农民工老有所依

对稳定就业的农民工,进入城镇职工社会保险制度,适当降低社会保险缴费水平。对不稳定就业的农民工,建立低门槛的过渡性社会保障制度,以便进可转入城镇职工社会保险制度,退可转入新型农村社会养老保险制度     

国外社会养老保障发展和现状

1991年，国务院作出了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，开始了我国社会养老制度改革的历程。经过十多年的努力，我国已经初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系的框架。为了进一步完善我国的社会保障制度体系，我们有必要了解国外老年社会保障发展历史和现状，从中吸取有益的经验。为此，需要对国外社会保障状况有一个简略的了解。     

改革开放以来中国社会保障制度改革的现状及其启示

改革开放几十年来,我国社会保障制度有着长足发展,但随着改革进入深水区,原有的社会保障制度多种病症频发,已无力适从时刻发展的经济社会,因此,需要通过改革完善追随社会发展的速度才能与之相匹配。本文试从了解中国社会保障制度改革的背景,分析其存在的问题与挑战,探究亚洲某些典型国家与地区成功的建设和改革经验得出启示,为中国社会保障制度改革与发展提出一些想法和建议。     

当前我国社会保障体制中存在的问题与对策研究

以社会保险和社会福利为基本内容的社会保障制度作为现代市场经济制度的一个重要组成部分和标志,与发达国家相比,我国社会保障体制建立起步比较晚,且面临着理论落后于实践、制度建设相对滞后、指导思想前瞻不够等一系列问题。这些问题已经影响我国的经济增长和体制改革以及社会发展的进程。本文结合实际生活,分析了我国社会保障制度中与生活密切相关的医疗保险和养老保险制度存在的不足,对我国今后深化和完善社会保障制度改革提出一些个人意见和对策。     

民族地区完善与改革社会保障制度的难点和模式选择

完善与改革社会保障制度，是我国一项重要的跨世纪工程，也是社会主义市场经济体制的重要构成之一，成为近年来学术界和有关部门关注的焦点之一。然而，少数民族地区在社会转型中，如何完善与改革社会保障制度，却是一个被“遗忘的角落”。众所周知，民族地区与发达地区存在的差距日益扩大。很显然，单一的社会保障模式、同步发展的改革思路，在民族地区是不完全适宜或根本不适宜的。与东部地区相比，民族地区社会保障的状况是，覆盖面小，保障程度低，保障体系脆弱，目前仍有几百万人口处于贫困状态。认识客观情况，选择适合民族地区实际的…     

西方社会保障制度的困境与出路

西方社会保障制度的困境与出路史柏年７０年代中期以后，西方社会保障制度逐渐显现出局限和弊端，并陷入难以为继的困境之中。本文从经济、政治和社会三个角度分析造成西方社会保障制度困境的原因，并从西方各国的改革实践来探讨走出困境的途径，目的在于为我国社会保障制...     

我国社会保障立法存在的问题及建议

《中华人民共和国宪法》第14条增加一款：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”党的十六届三中全会的《决定》特别提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。因此，做好社会保障工作已成为我国当前一项重要、紧迫的任务。社会保障立法是社会保障制度建设的依据和起点，即从法律的角度来看，社会保障属于国家管理的一项社会事务，属于政府的职能，健全、完善社会保障法律制度，使社会保障法制化，应是国家需要采取的紧迫之策，也是长远之策。而目前我国现有社会保障法远未体现其应有的法律效力，存在诸多问题，正处于学理和实践的摸索阶段。     

埃及社会保障制度的出现及特征（上）

埃及近代社会保障制度在埃及的出现是西方残民主义的产物，但却是埃及社会结构与政治制度变化的需要，纳赛尔时期建立的体系化的现代社会保障制度是计划经济的产物，为巩固年轻共和国及社会各阶级的融合起到积极作用，其负面影响是忽视了经济效率，培养了国民依赖国家的意识，最终成为影响国民经济发展的桎梏。进入萨达特与穆巴拉克时代，对原社会保障制度进行了改革，建立了以市场经济为基础的新社会保障制度，稳定了埃及社会，促进了社会与经济的发展。但仍存在不少问题，需埃及今后花大力气解决，才能为经济改革保驾护航。     

古巴、英国医疗保险制度对中国的借鉴意义

医疗保险制度是我国社会保障制度中的重要组成部分,关乎千千万万群众的生活,更与国民幸福度等指标息息相关。当前,我国社会保障制度仍存在某些不足,医疗保障领域"看病难,看病贵"的问题仍亟待解决。在社会保障制度改革的道路上,学习和了解其他典型国家、典型模式的医疗保障制度将有益于开拓视野,为医疗保险制度改革提供借鉴和思路。通过了解古巴的全民免费医疗体系及英国的全民医疗服务体系,发掘其优点,寻找值得我们学习和探索的措施、政策,将有益于我国医疗保险制度逐步完善,为增进民生福祉作出贡献。     

试论我国社会保障制度的机制建设

随着现代化建设的发展和市场经济体制的不断推进与完善,我国的社会保障问题越来越引人瞩目。此问题的凸显与相应理论研究的滞后,也形成反差。此时,许多工作必须去做。比较而言,探讨如何妥善处理好市场经济条件下社会保障的复杂的矛盾关系与问题,探讨我国社会保障制度改革中的机制建设问题更为紧迫。本文拟从以下几个方面讨论我国社会保障体系建设中的机制问题。一、社会保障的推进机制　这里主要是社会保障范围、对象、程度等方面的扩张动力和推进方式的问题。社会保障的思想从古就有,但社会保障制度却是近代资本主义兴起时才有的事情,它与…     

医疗保障制度改革步入快行道

从１９９９年１月１日开始，一种新的城镇职工基本医疗保险制度正式在全国实施。与此同时，原来实行了４０多年的公费医疗和劳保医疗制度将自动取消。国务院要求，这项改革要在年底基本完成。几家欢乐几家愁——旧制度弊端重重新中国的城镇职工是从５０年代起开始享受免费...     

建设有中国特色的社会保障体系

社会主义市场经济体制要求社会保障与之相适应，客观上既要否定单一层次的传统模式社会保障制度，也要更新西方国家的社会保障体制所固有的模式，实现制度和体系的创新；即要构建一个法制健全、各项制度完整、组织管理统一、基金运作规范、社会服务有序的纵横向之间相互协调，体现社会保障制度多层次，避免社会保障财务危机，保障人民基本生活需要，满足社会经济发展，适合国情、国力、可持续发展的具有中国特色的社会保障体系。这是中国现阶段对社会保障制度进行总体改革并整体协调推进我国经济体制改革的基本目标。     

老有所养的战略路径

《中国养老保障改革与发展战略——老有所养及其发展路径》是国家社会保障制度发展战略研究的分报告之一。该报告以《中国社会保障发展改革与发展战略（总报告）》为指导，以实现人人老有所养为目标，在客观分析当前面临的主要问题与挑战的基础上，提出了我国养老保障制度改革与发展的宏观思路和目标体系，以及渐进的发展阶段与推进步骤，     

养老保障制度是解决人口老龄化的定海神针

我国已经建立并不断壮大社会保障基金，有规模庞大的国有资产作为保障，还有弹性巨大的家庭保障，等等。随着养老保险制度的覆盖面不断扩大，使养老金支付高峰已经晚于人口老龄化高峰的到来，还有着延迟退休年龄很大的空间。养老保障制度或成为解决人口老化的定海神针。就人口老化与养老保障制度的系列问题参会人员各自阐述了自己的观点。     

社会保障制度的关注点──来自2万名居民的调查

社会保障制度的改革和完善，是保证社会主义市场经济改革顺利进行的关键，也是保持社会稳定的重要手段。近年来，在企事业单位内首先对社会养老保险、医疗、失业等社会保险制度进行了改革，并取得了初步成效，但存在的问题也不少，各阶层居民对社会保障的关注程度也不一，看法差异很大。1994年Ic月，中国社科院社会学所和国家统计局合作，对全国Ic省28个市的2万名各阶层居民进行了问卷调查，有效回收率为989％。现将有关社会保障制度方面的问题分析如下：一、在歹项改革中，居民代著长成功的是哪项改革1994年政府出台了工资、物价、社会保…     

我国将推广就医“一卡通”

《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》4月7日发布，我国将推广参保人员就医“一卡通”，建立异地就医结算机制。今年我国全面推开城镇居民基本医疗保险制度，将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围，用两年左右时间，将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保，确有困难的，经省级人民政府批准后，参加城镇居民医保。     

如何保护“被遗忘的群体”——关于外来务农人员社会保障问题的研究

当外来务工人员的社会保障问题日益得到改善的同时,与之类似的另一弱势群体———外来务农人员的社会保障问题却被社会大众所忽略。通过对上海外来务农人员社会保障情况的实证研究,发现外来务农人员的社会保险参保率虽然较高,但其社会保险实际可享受的待遇水平亟待提高,此外外来务农人员的社会福利总体水平低,个体、地区间差异大。引发外来务农人员社会保障困境的直接原因是外来务农人员的双重身份,即兼有因＂外来人口＂和＂务农人员＂带来的社会保障困境;而根本原因在于我国现有社会保险制度的＂碎片化＂、户籍制度的不合理以及社会服务的不均等。由此提出三项解决路径,即加强社会保险的可携带性、开征社会保障税和加强社会保障服务的均等化,旨在有效率地解决外来务农人员的社会保障问题,实现社会公平与稳定,促进第一产业的转型与发展。     

构建中国特色社会保障制度——面向中国式现代化的自主性发展之道

构建中国特色社会保障制度是基于国情的历史选择。现代社会保障制度在引入到中国社会主义市场经济体制后,充分发挥出在市场经济中的积极作用,较好地化解了市场经济改革带来的社会风险,并不断探索中国社会保障的制度模式,但在总体上还是一种被动的适应性发展。这种被动适应性发展包括：回应国有企业改革,成为市场经济的配套机制;为应对国企改革和经济危机冲击,呈现出边缘地位和应急的特征。21世纪以来,我国公共政策的重心实现了从经济政策到社会政策的历史性跨越。中国式现代化为社会保障自主性发展提供了广阔的空间和多种可能。社会保障制度将进入自主性发展的新阶段,主要表现为：进入国家推进共同富裕政策体系的中心,成为国家整体性治理的重器;形成较强的自适应能力,充分发挥出协调作用;主动选择多目标集成,实现多目标的协同发展。社会保障制度自主性发展形态也具有多样性,即以人民为中心的社会保障、大国的社会保障、实现共同富裕的社会保障、家国一体的社会保障。