新公共服务视角下的服务型政府建设

20世纪80年代以来,新公共服务理论应运而生。基于对新公共服务理论视角中服务型政府的内涵的分析,指出“新公共服务”理论成果对我国服务型政府建设的主要启示。     

和谐社会视野中服务型政府的构建

在建设和谐社会的过程中政府具有关键的作用,主要在于公共服务型的政府定位,能够促进经济社会的协调发展,创造平等竞争的市场环境,调整社会利益关系。但公共服务型政府的实现途径,是一项复杂的系统工程。从近年来我国政府的改革实践看,可以考虑通过相应的制度安排,运用有效地激励约束机制促成服务型政府的构建。     

和谐社会目标下的服务型政府建设

构建社会主义和谐社会是当前我国社会建设的总体目标,必须转变政府职能,推进公共服务的市场化改革,提高公共服务效率,改革公共服务的监督机制,树立以人为本的理念,提高公共服务意识,创新社会管理体制,建立公共服务型政府,从而为和谐社会的构建创造有利条件.     

服务型政府：和谐社会的政府角色定位

构建社会主义和谐社会,需要政府角色的科学定位。服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。服务型政府是构建和谐社会的必然选择。而要建设服务型政府,就需要按照社会主义和谐社会的基本要求,深化政治体制改革,完善经济体制改革,促进社会组织的发育。     

论服务型政府建设

服务型政府就是以全心全意为人民服务为宗旨的政府。服务型政府的理论基础可以从政治学、行政学、行政法学的视角得到解释。服务型政府建设的实施战略包括其文化支持、职能配置、结构变革、公法变革、人才保证、财政支持、信用保证、技术保障和危机应对等方面。加强服务型政府建设具有重大的理论和现实意义。     

民主法治视角下服务型政府构建路径选择

随着我国社会主义市场经济和民主政治的发展,构建服务型政府成为实践党的宗旨的主要载体.民主和法治是发展中国特色社会主义的两大支柱,从民主法治视角来看,我国构建服务型政府应遵循以下路径营造建设服务型政府的政治文化氛围,协调政府系统的利益关系,优化国家权力结构,提高政府监督的有效性.     

服务型政府:缘起和前景

建设服务型政府已经成为各级政府的任务。建设服务型政府是我国改革开放发展的必然要求。市场经济的发展、社会稳定发展、加入WTO对政府管理改革的要求、SARS冲击下暴露的我国公共产品和公共服务的缺失共同促进了服务型政府的建设。服务型政府建设困难很多 ,路程比较长 ,但建设好服务型政府无论如何只是时间问题。     

建设服务型政府:构建和谐社会的本质要求

在现代公共治理的视野中,和谐社会包括人与自然的和谐、人与社会的和谐和公共治理的和谐。其中,公共治理的和谐是构建和谐社会的关键,加快推进政府转型是构建和谐社会的主要对策,借鉴发达国家政府改革的先进经验,建设一个适应我国国情的服务型政府是构建和谐社会的本质要求。服务型政府是亲民政府、阳光政府、创新政府、法治政府和电子政府的统一。建设服务型政府,应该遵循从行政理念、行政程序、行政机制、行政规则、行政技术手段上进行变革与创新的有效路径。     

论服务型政府的构建

适应社会发展的趋势 ,以人民利益和需要为导向 ,由管制型政府向服务型政府转变 ,这是当前政府治道变革的普遍趋势 ,也是政府管理指导思想和管理职能的革命性变化。服务型政府体现民本位 ,本质上坚持管理与服务的统一 ,不断提高效率和效益     

论服务型政府的服务精神

建设服务型政府是中国政府改革的方向和目标。服务精神是服务型政府的灵魂,研究服务型政府的服务精神对于建构有中国特色的服务型政府具有基础性意义。本文论述了服务型政府的公共服务精神的基本要点,即公共意识、平等意识、合作意识、责任意识、奉献意识和利民意识,分析了当前政府公共服务精神缺乏的种种表现及原因,提出了培养服务型政府服务精神的主要路径是:加强行政文化建设、加强制度建设和加强舆论监督。     

法学视角下的服务型政府的价值理念

服务型政府是一种新型政府模式,它的建设不仅包括一系列制度和组织,还应包括一系列相互关联的建构服务型政府的价值理念,而且这些价值理念是上述制度建设和组织建设的基础和指导思想.从法学视角上看,这些价值理念至少应包括民主、公平正义、以人为本.     

服务型政府构建中的行政文化建设探析

为了适应全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的宏观战略部署,积极推进服务型政府建设已经成为我国政府改革的根本目标。构建服务型政府要求以解决民生问题为基本着眼点,树立一切从人民群众的根本利益和现实需求出发,全心全意为人民群众服务的理念和价值观。然而,传统行政文化中的一些不良行政观念,如＂官本位＂等,已经成为服务型政府构建的障碍。因此,克服传统行政文化中的糟粕,建设服务型行政文化,并将这种文化内化为行政人员的价值观念,从而指导服务型行政活动的开展,推动服务型政府构建。     

建设服务型政府的主要路径论析

现代政府以向公民和社会提供优质高效的公共服务为宗旨和目标。由于各种原因,我国一些地方服务型政府建设中仍存在许多问题:公共服务意识仍存差距、公共服务职能仍然缺失、公共服务投入仍显不足、公共服务行为仍有扭曲、公共服务结构仍然不优、公共服务流程仍旧不畅、公共服务参与仍然不够。建设人民满意的服务型政府要培育理念,增强政府服务意识;转变职能,突出政府服务重点;加大投入,夯实政府服务基础;深化改革,健全政府服务体系;创新方式,搭建政府服务平台;完善评估,提升政府服务成效;增强素质,提高政府服务质量。     

论服务型政府的构建

构建服务型政府是我国新一届政府提出的近几年的工作目标。服务型政府是以民为本位的,实行法治的“有限政府”。我国正在进行由管制型政府向服务型政府转变。建立服务型政府这一新的管理职能、管理理念和管理体制,符合人民的根本利益,有利于提高政府的效能和发展民主。     

服务型政府建设与公共服务有效供给

服务型政府建设,是全球化新形势与经济社会迅猛发展对我国政府管理改革提出的新要求.服务型政府建设向公共服务供给提出了社会化、市场化和均等化的新要求,同时也带来了公共服务供给的传统理念向“以民为本”、“有限政府”、“民主公开”、“公平公正”、“高效廉洁”的转变.政府、市场与社会有效互动的公共服务供给体系,要在明确政府定位的根本前提下,构建公共服务供给的运行机制、保障机制、激励机制和创新机制.     

服务型政府构建与政府生态服务

立足于"服务型政府"概念在我国研究和运用的现状,应当基于价值理念层面或视角来定位"服务"并进而界说服务型政府与政府生态服务之内涵.基于范式以及政府范式理论方法的引用,应当将服务型政府的构建解释为以服务型政府观念范式为核心内容的我国现代政府范式系统的整体构建与全面实现;而政府生态服务实现的宏观路径主要表现为:构建与强化政府生态服务实现的观念路径;建立与完善政府生态服务实现的规则路径;拓展与优化政府生态服务实现的操作路径.     

加快电子政务建设推进服务型地方政府发展

电子政务本质上是对政府职能的转变和创新,是未来政府的运行模式.电子政务不仅在公共行政领域,而且在人类生活的各个领域都产生了影响.电子政务是信息时代各级政府治理不可缺少的工具,为构建服务型地方政府提供了现实条件.     

民生视角下的地方服务型政府建构

我国民生问题在一定程度上折射了地方政府存在的管理模式缺陷、管理效率低下、财权事权不对称、财政保障相对不足等问题.有效解决民生问题的根本途径是加强地方服务型政府的建构:一是加强社会保障和公共服务职能;二是加强民生工程制度建设;三是实现中央和地方关系的科学化和法制化.     

试论服务型政府与和谐社会的关系模式

服务型政府与和谐社会分别是我国行政管理体制改革与社会发展的重大战略目标。本文从政府与社会的关系、从服务型政府与和谐社会的内涵入手，分析了服务型政府与和谐社会的关系模式。概言之，社会主义和谐社会为构建服务型政府提出了客观要求，服务型政府是建设社会主义和谐社会的主导力量，必须按照服务型政府的要求塑造一个“强政府”.按照和谐社会的要求培育一个“强社会”，形成“强强联合”的良性互动。     

服务型政府视角下的我国电子政务建设价值取向

改革开放以来电子政务建设的历程,折射出其价值取向从管制走向服务的渐变过程.展望未来发展,围绕服务型政府建设的目标,电子政务建设策略需要处理好以职能为核心与以流程为核心的平衡、以政府为中心与以公民为中心的平衡、集权管理与合作治理的平衡.