中国环境保护法的发展历程——纪念《中国环境保护法》颁布实施30周年

环境是人类赖以生存的基础,环境保护直接关系到人类的前途与命运,影响着每一个国家、地区、民族乃至家庭的生存与发展。结合科学发展观的理念,对中国环境保护法的发展历程进行分析和总结,对法理与法律的辩证关系进行初步研究,很有现实意义。环境保护是一个综合的系统工程,需要各方面共同努力;而环境保护法的终极价值,在于实现“以人为本”。     

我国海洋生态文明建设的立法保障

我国虽然已初步形成以《海洋环境保护法》为中心的海洋生态文明建设的法律体系,但是在海洋生态建设的立法中存在海洋生态保护缺乏、新兴海洋产业的立法不足、管理部门职能交叉问题严重、区域合作法律制度不完善、海洋生态损害补偿依据不足、缺乏海岸线保护方面的规定等问题.对海洋生态文明建设立法中存在的问题急需通过完善海洋环境保护法律体系、加强海洋管理机构的组织立法、完善海洋生态补偿的法律制度和海洋环境公益诉讼的救济法律制度等的相关立法来予以解决.     

二氧化碳海底封存与国际海洋环境保护法

二氧化碳海底封存是应对气候变化的有力工具,但需要包括国际海洋环境保护法在内的法律制度加以规制.<联合国海洋法公约>、<伦敦公约>及其<1996年议定书>等国际海洋环境保护公约为处理二氧化碳海底封存提供了国际海洋环境法基础.然而,仍需完善有关法律制度来推进和保障二氧化碳海底封存的实施.     

海洋环境与资源保护的伦理视域

21世纪人类海洋环境与资源保护问题日益突出,亟待加强对海洋环境伦理问题的研究。当前普遍存在着海洋环境污染、海洋资源掠夺性开发以及海洋技术负面效应对海洋生态平衡产生不良影响的现象,这说明建立全球性海洋可持续开发伦理观是必要的,即亟须破除人类中心主义观念,树立公平原则,明确人类没有理由剥夺海洋生物对海洋自然资源与环境享用的权利;树立当代人与后代人、发达国家与发展中国家资源共享与机会平等的意识;提倡全世界人民共同维护海洋生态系统平衡,可持续地开发和利用海洋资源。     

海洋公约框架下CO2封存的可行性分析

将捕获的CO2封存在海洋中,其目的在于避免将人为产生的CO2排放入大气中,但是这种活动会受到现行海洋公约关于海洋环境保护规则的约束。《联合国海洋法公约》中的倾倒规则对CO2海洋封存存在不确定的因素;《伦敦议定书》附录Ⅰ修正案规定只允许CO2的海洋地质封存,而且附有约束条件;OSPAR公约是禁止CO2海洋封存的。但近年一直寻求的CO2海洋封存的可行选择,基本的取向是同意在一定条件下的CO2海洋地质封存。这显示出海洋公约在减缓气候变化与海洋环境保护之间寻求平衡的努力。     

海洋环境保护与海洋资源永续利用

经济和社会的发展带来的一个严峻的问题就是如何加强海洋环境保护。本文从分析海洋环境保护的现状入手,对如何科学合理地开发、利用、保护海洋资源提出了对策建议。     

加强海洋管理 保护海洋环境

一个时期以来，我国近海海域海洋环境在持续恶化，原因在于海洋管理体制造成的海洋管理的不到位和国民海洋环境保护意识的薄弱。加强海洋管理可以借鉴美、日等国的经验。要加强海洋综合管理；要提高各级政府海洋环境保护的自觉性和积极性；要严格执法；要大力普及海洋知识，以引导广大人民群众积极参与海洋管理和海洋环境保护。     

论海域使用权一级市场法律规制体系的完善

随着我国海洋经济的不断发展,海域使用权也逐渐以一种特殊的商品形式进入到市场经济运行过程中,逐渐形成了海域使用权的一级市场(海域使用权出让市场)和二级市场(海域使用权转让市场)。但是,目前政府对海域市场的经济规制法和宏观调控法体系尚有待健全,特别是与一级市场相关的用海规划和海域使用权各种出让方式的法律制度仍需要不断地进行完善,以满足我国海洋经济发展和海洋环境保护之急需。     

冰心爱的哲学中的海洋文化观

<正>中西的海洋文学艺术展现了人类的海洋文化观。早期,人类对海洋有着恐惧和膜拜的海洋文化观。中国如精卫填海的神话、徐福东渡寻仙药的传说和后代诗词曲赋中对大海的颂扬等。西方如古希腊神话中暴躁易怒的海神波塞冬、《荷马史诗》中奥狄修斯海上的历险传说等。因     

改革开放以来我国海洋环境的变迁:一个环境社会学视角下的考察

改革开放以来我国海洋环境变迁的最大特征是海洋环境问题越来越严重:一是海洋污染日益严重;二是海洋生态环境遭到严重破坏.海洋环境问题产生的社会影响包括严重的经济损失、威胁人们的身体健康、阻碍海洋经济的可持续发展、引发社会冲突等.而导致海洋污染的主要原因:一是陆源污染,二是海洋开发所带来的污染.要解决海洋环境问题,需要树立科学的发展观与海洋观;尽快完善海洋功能区划,合理布局海洋产业;加大海洋环境保护执法力度;促进海洋科技进步,转变海洋开发模式.     

陆海统筹视域下我国生态环境保护法律体系重构

海洋生态系统的健康和安全在国家生态安全中的地位极为重要,海洋环境问题的根源主要在陆地,统筹陆海生态环境保护是国家生态文明建设和绿色发展的重要任务。我国陆海环境保护两套法律体系相平行、分立,在制度设计、管制措施、标准要求等方面存在一定的矛盾和冲突。要从整体上解决我国陆海生态环境保护缺乏统筹协调的问题,就应重新定位和理顺陆海环境保护法律制度之间的关系,建立以《环境保护法》为统领陆海生态环境保护的基本法,以各环境保护单行法包括海洋环境保护立法为重要组成部分,以相关行政法规为重要支撑的生态环境保护法律体系。     

山东半岛蓝色经济区海洋生态补偿机制研究

为有效推进和保障山东半岛蓝色经济区建设,在加强半岛蓝色经济区生态环境保护的同时,应努力将半岛蓝色经济区打造成为全国海洋生态文明示范区.完善山东半岛蓝色经济区海洋生态补偿机制的具体路径:完善相关法律制度做到“有法可依”是前提;多方位开拓海洋生态补偿资金渠道,扩充资金来源是基础;明确海洋生态补偿的主体、权限、范围和标准,采取多种补偿方式是关键;明确执法主体和严格问责制度是保障;专业监督和公众参与的海洋生态补偿监管机制是有益补充.     

评《海洋开拓争霸简史》

<正> 李永采主编的《海洋开拓争霸简史》(海洋出版社1990年12月出版),以丰富的史料、鲜明的唯物史观,向读者较为系统、全面地展示了一幅人类对海洋的开拓和争霸的历史画卷。综观全书,主要有以下特点: 第一,作为我国第一部系统阐述海洋开拓和争霸史方面的著作,本书不仅填补了我国在这一领域的研究空白,而且也丰富和扩展了史学研究的内涵和外延。众所周知,历史学是一门研究和阐述人类社会发展的具体过程及其规律性的科学,其研究对象是历史时期的人类社     

论21世纪中华民族海洋意识的深刻内涵与地位作用

近代大国崛起无不依托海洋,中国和平发展同样离不开海洋.海洋对国家强盛和民族兴衰有着至关重要的影响.21世纪中华民族海洋意识作为人们对海洋在人类生活和社会发展中的地位、作用和价值的认识,具有非常深刻的具体内涵,不仅是国家软实力的重要内容,海上力量发展的助推剂,更是实施海洋强国战略、实现中华民族伟大复兴的思想基础,对国家和民族发展有着持久而深远的影响.     

海洋环境保护中的金融支持研究

金融支持对海洋经济发展的作用长久以来为世界主要沿海国家所重视.在蓝色经济的背景下,对我国海洋环境保护中的金融支持问题进行研究;在对我国典型海洋区海洋环保中金融作用效果评价的基础上,探寻改善海洋环境质量、提高海洋环境承载力和促进海洋金融产业发展的方案;从政策组合的视角,建构蓝色经济区海洋环保产业协调发展的区域资本流动格局,促进海洋环保产业和海洋金融业的协调发展.有效对接政府的系统性主导作用与市场的资源配置功能;有机融合财政机制与金融机制.提倡"蓝色信贷";探索海洋环保金融产品和服务创新;建立政策性环保产业金融机构.     

海洋生态安全与半岛蓝色经济区建设

海洋是人类生存和发展的基本环境和重要资源,人类的可持续发展越来越多地依赖海洋。山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分,也正是基于海洋生态安全与可持续发展的战略思考。探讨海洋生态安全与山东半岛蓝色经济区建设的关系,对于顺利推进半岛蓝色经济区建设和实现海洋资源的可持续开发利用具有重要意义。     

我国深海海底资源勘探开发的环境保护制度构建

根据《联合国海洋法公约》的规定,缔约国有义务通过国内立法以及采取相关行政措施来管制受其担保的承包者从事国际海底区域资源勘探开发活动,并保证承包者遵守公约以及国际海底管理局公布的规章中有关环境保护的规则和程序。我国《深海海底区域资源勘探开发法》中有诸多关于环境保护的条款,但相关规定的原则性较强,需要构建配套制度予以细化。配套制度要采取"约束+激励"的价值导向,针对深海海底资源勘探开发的不同阶段,明确承包者和国务院海洋主管部门的海洋环境保护义务及需要采取的具体环境保护措施。     

黄海、东海构建中日韩海洋环境区域保护合作机制研究

中日韩所环绕的黄海、东海作为典型的半闭海,生态系统较为脆弱,与相邻的海洋环境分离,具有一定的独立性,区域性特征明显,进行区域合作,缔结区域性条约或者协定更加具有现实性和可操作性。但由于环境诉求存在差异、政治环境复杂、经济发展水平不同等因素,至今尚未形成具有普遍法律约束力的海洋环境保护立法规范。随着环境问题的日益突出以及日本单方面宣布福岛核污染水排放,使得该区域的环境问题更加严峻。同时,现有的各国或者双边以及东北亚区域间海洋环境合作的弊端日益凸显,亟需寻找新的合作手段与方式。中日韩三国在东海利益交织,具有共同的目标利益及良好的合作基础。随着“人类命运共同体”理念的提出以及全球性条约和区域性实践的推进,中日韩构建区域环境合作机制的时机逐渐成熟。建设具有约束力的法律规范的合作机制,对于解决福岛核污染水排海事件以及推动黄海、东海乃至整个东北亚地区的海洋环境保护具有重要意义。     

推进福建海洋生态文明建设研究

海洋生态文明建设是福建生态文明先行示范区建设的重要组成部分。福建的海洋生态文明建设有良好的优势和基础,但也存在诸多难点与问题。应从完善和落实海洋环境保护相关法律制度、树立自觉的海洋生态文明理念、加大海洋环境综合整治力度等十大方面推进福建海洋生态文明建设。     

勇立潮头 谱写海洋新篇章——2011年深圳海洋宣传日渔业资源增殖放流（休渔放生节）活动隆重举行

海洋是人类共同的财富，是国家全局发展战略的重要因素，在国家经济、社会、人与自然环境共同和谐发展中具有举足轻重的地位，如何确保海洋经济的可持续发展，加速海洋经济转型发展，保护海洋生态环境良性发展，对拥有如此广阔海域的城市来说，深圳面临着机遇与挑战。