城市政府经济管理职能的现状分析和对策研究

肇始于1979年的经济体制改革,使我国政府的经济职能发生了重大的变化。在改革向深层次推进的今天,城市政府经济管理职能的现状如何?又应该怎样构建其改革模式?本文就此作一探讨。 一、城市政府经济管理 职能转变的历史回顾 经济体制改革已进行了10多年,先从农村突破,进而深入到城市。城市经济体制改革把增强企业活力作为中心环节。围绕这个     

城市工会的地位与作用

城市工会在社会主义现代化建设中应处于什么地位,发挥那些作用?从工会地位和作用的内在联系来看,地位决定职能(作用);职能(作用)体现地位。前者回答工会是一种什么样的社会组织,它在社会生活中处于什么地位;而后者则是回答工会这样一种组织应该做些什么(职能),应该发挥什么样的作用。国际、国内几十年社会主义实践反复证明,工会的地位和作用,是辩证统一,密不可分的,二者相互联系,相互制约,相辅相成。工会的地位受到党的重视,并得到法律和制度的保障,这是工会发挥作用的前题,工会实际活动中许多问题的解决,其关键都取决于工会应有地位的确立。而工会充分发挥自     

当前中央银行监管现状、内审再监督重点及策略选择

一、问题的提出为克服中央银行分支机构按行政区划设置 ,不利于履行监管职能和缺乏效率的弊端 ,大力推进适应社会主义市场经济的金融调控体制的建设 ,１９９８年１２月 ,人民银行撤销省级分行 ,设置跨省区分行 ,在中心城市设置金融监管办事处 ,增强了中央银行金融监管的独立性和统一性 ,提高了金融监管的效率。在这次人民银行管理体制改革中 ,总行、大区分行以及省会城市中心支行都设置了内审机构 ,专门负责对人民银行系统及其工作人员依法履行职责和公务情况进行审计监督。内审工作重心由改革前侧重以中央银行资金、财务为主转移到对各职能…     

对工会维护职能的认识与思考

关于工会的维护职能,这是一个比较敏感的问题。为各级工会组织和广大工会工作者所关注。作为基层工会组织,如何正确理解工会维护职能的概念,如何把握维护职能和其他职能的联系与区别,用怎样的途径和方法来体现、实现维护职能,这是一个值得探讨的问题。 一、工会维护职能的理论概念问题 工会十一大报告中,将工会的社会职能概括为以下四项:即维护职能、建设职能。参与职能、教育职能。这四项职能,不仅体现了十三大精神所要求的以经济建     

试论中心城市流通体制改革工程

流通体制改革在城乡经济体制改革中占有突出的地位,特别在中心城市的经济体制改革中更是一个首要课题。而中心城市的流通体制改革涉及问题多,牵动面广,引起的连锁反映比较复杂,改革哪些东西,如何改,先改什么,后改什么,需要精心设计。因此,中心城市流通体制改革本身就是一个可以单独考虑的社会工程。这个工程设计得好,能起到明确目标、把握进度、及时纠正偏差的作用,进而保证改革的积极稳妥性,逐步建立起中心城市全新的流通体系,获得最佳改革效果。     

关于中心城市金融体制改革的几个问题

金融体制改革,是中心城市综合改革的一项重要内容,也是我国经济体制改革中的一个重要的理论问题和较为复杂的实际问题。最近,我们到几个中心城市进行调查,对金融体制改革中的情况和问题有了进一步的了解。我国的金融体制改革,自1979年冬在四川省拉开序幕,迄今已历时八年。八年来的摸索     

论高校工会在构建和谐社会中的维护职能

构建社会主义和谐社会,对高校工会维护教职工权益的职能和职责提出了新的要求。当前,由于高校领导和教职工认识观念上的偏差等多种因素,影响着高校工会维护职能的发挥。应该提高认识,完善制度,加强教代会制度建设,加强源头维护,完善教师权益保护法律体系,发挥高校工会在构建和谐社会中的维护职能。     

高校工会要重视发挥文体活动的教育作用

教育职能是工会的重要职能之一.高校工会履行教育职能的方式方法很多.笔者认为,经常开展一些健康文明的文体活动,寓教育于活动之中,是高校工会发挥教育职能的一个重要方面,应该重视和积极实施.下面,就这个问题谈一点浅见.     

实践的概括 理论的探索——《国企改革:转轨与创新——从广东的实践看未来中国改革的路向》评介

自从１９８４年１０月党中央和国务院出台了《关于经济体制改革的决定》以后,我国经济体制改革的重心就由农村转移到了城市,集中在城市的国有企业改革就成为经济体制改革的中心任务。１５年过去了,每年的经济体制改革中心任务都是国有企业改革,这就意味着国有企业问题...     

浅议新形势下教育工会的职能作用

工会组织的职能作用与“三个代表”的思想是完全一致的。在新形势下 ,教育工会要以“三个代表”为指导 ,充分发挥教育工会的建设职能、维权职能和教育职能     

完善企业工会职能刍议

随着市场经济的发展和现代企业制度的建立,企业工会面临着前所未有的复杂环境和严峻挑战.因此,必须从加强企业工会的维权职能、促进企业和职工之间的沟通、培养职工"以人为本"的主人翁精神、明确企业工会的自主性与辅助性作用四个方面对企业工会的职能加以完善.     

我国市政财务体系的形成及管理体制改革

市政财务管理是市政管理职能的重要组成部分,也是城市政府发挥其他职能的前提条件,市政管理要有效地解决各种城市问题,都离不开资金来源和运用的筹划。作为市政财务管理职能发挥的重要载体——市政财务体系的形成、内涵与特征,市政财务管理的内容、市政财务管理体制改革与创新则成为本文重点论述的问题。     

工会履行维护职能的几点认识

工会的基本职责是维护职工合法权益,是由工会的性质和特点所决定的.《中华人民共和国劳动法》和《工会法》对此都有明确规定.那么,什么是维护职能?简言之,即工会维护职工群众的经济利益、政治权利和民主权利的职能.显然,基层工会要履行好维护职能,就必须从这三方面入手,这可以说是我们工会组织紧扣"主题",发挥维护职能的根本切入点和...     

谈提高基层工会地位的途径

笔者联系当前改革的形势认为,提高基层工会地位及充分发挥基层工会作用有三大途径。 一、提高思想认识 1、要组织职工认真学习新的《工会法》,利用多种宣传手段,把党和国家赋予工会的权利和义务贯彻落实到广大干部职工之中,使家喻户晓工会的基本职能,了解党政与工会职能的区别,明确工会职责范围,理顺党、政、工关系。     

资方主导劳动市场背景下民营企业劳资关系透析

我国市场经济的一个客观现实是资方主导劳动市场,在这一背景下的民营企业劳资关系呈现为合作与冲突并存的特征.从冲突侧面看,劳资关系表现为诸多不和谐的矛盾和冲突.形成矛盾的主要原因是买方市场条件下劳动力市场环境的恶化,制度缺失和相关法律法规执行的随意性,政府监管职能弱化,工会缺乏独立性其职能作用发挥不佳.构建和谐的劳资关系的思路是,创建政府主导劳动力市场的新模式,强化制度建设和制度约束,明确政府对企业职工的责任,深化工会体制改革,创新工会建设思路,加大劳动监察力度,完善劳动执法监察机制.     

建立现代企业制度与履行工会职能

党的十五大报告明确提出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”建立现代企业制度赋予工会工作新的内容,提出了新的更高的要求。工会职能是工会性质所决定的。工会职能能否符合建立现代企业制度的基本特征,能否适应新形势和有所作为。这正是国有大中型企业把工会总体思路落到实处,从理论与实践的结合上进行探索的重大课题。下面就建立现代企业制度与履行工会职能方面发表拙见。一、建立…     

如何实现工会的“维护”职能

~~如何实现工会的“维护”职能@于秀华$大连铁路医院工会     

西方集体谈判制度与我国工会维权职能

集体谈判是调解劳资关系、维护职工权益的有效手段 ,我国的工会仍带有强烈的计划体制色彩 ,缺乏独立性、职能弱化。应借鉴西方集体谈判制度 ,加强工会的维权职能。     

工会职校要在突出教育职能中充分发挥主阵地作用

工会职能重在维护，工会失去了维护就没有继续存在的价值。但是为了在社会主义市场经济建设中有效地发挥工会的维护职能，就必须充分发挥工会组织的教育职能。只有通过教育职能，使广大职工队伍的政治思想觉悟、敬业爱岗精神、思想道德观念、文化科技知识都能适应深化改革的需要，才能更好地维护自己的合法权益，否则，如果广大职工的思想认识、政治观念、法律意识、职业道德觉悟程度、文化技术素质等方面都不适应时代发展的要求，那么要使职工的政治权益和经济利益都能得以充分的维护，则只能是一句空话。关于如何加强和充分发挥工会教育职…     

亮化大庆城市现代化管理,诗意般地栖居在生态之城

城市现代化管理是现代城市赖以生存和发展的基础,是维系社会稳定、和谐的前提条件。全面亮化城市现代化管理,要以科学发展观为指导,以人为本,更新城市管理理念,明晰政府城市管理职能定位,深化城市管理体制改革,完善城市管理法律法规体系和城市管理系统,保护环境,维持生态平衡,从而实现城市现代化又好又快的发展。